鄭挺穎
5月31日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司劉志全司長(zhǎng)表示,今年將啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)違法行為的處罰,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面真實(shí)。那么,“三年行動(dòng)計(jì)劃”主要針對(duì)什么進(jìn)行監(jiān)督檢查?廣受關(guān)注的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督情況如何?為此,《環(huán)境與生活》雜志記者來(lái)到“三年行動(dòng)計(jì)劃”的主要技水支持單位——中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和所管轄的國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(通稱“國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站”,俗稱“國(guó)控站”)進(jìn)行采訪。
6月5日采訪當(dāng)天恰逢世界環(huán)境日,中國(guó)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了今年世界環(huán)境日的主題——“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”。當(dāng)天下午,《環(huán)境與生活》雜志記者來(lái)到“三年行動(dòng)計(jì)劃”的主要技術(shù)支持單位——中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,采訪了其質(zhì)管室主任呂怡兵及其同事,聽(tīng)她們這些戰(zhàn)斗在污染攻堅(jiān)戰(zhàn)第一線的行動(dòng)者,講述如何為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面而傾注心血。
量值溯源數(shù)據(jù)可比
“三年行動(dòng)計(jì)劃”定于今年啟動(dòng),2018年重點(diǎn)針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位自行監(jiān)測(cè)與在線自動(dòng)監(jiān)控等的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)施一個(gè)大的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)行為。
如何杜絕監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假?如何規(guī)避監(jiān)測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的誤差?這是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控的核心任務(wù)。據(jù)呂怡兵主任介紹:“目前影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要問(wèn)題是不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測(cè)、各部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致、排污單位弄虛作假和社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)水平良莠不齊。除了支持管理部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)范制定、協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督檢查之外,總站把研究以技術(shù)手段提升數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重要工作。比如說(shuō)解決環(huán)境監(jiān)測(cè)‘量值溯源的問(wèn)題,量值溯源(詳見(jiàn)《環(huán)境百科》)其實(shí)就是對(duì)源頭進(jìn)行規(guī)范。如何規(guī)范?主要是通過(guò)規(guī)范兩類(lèi)技術(shù)手段,一類(lèi)是標(biāo)準(zhǔn)器具,一類(lèi)是標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。目前,總站質(zhì)管室的主要任務(wù)就是對(duì)溯源的源頭加緊研究建設(shè)和規(guī)范?!?/p>
呂主任解釋,量值溯源對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性起著近乎決定性的作用,也就是說(shuō),必須有一個(gè)源頭往下傳,才能保證在整個(gè)傳遞過(guò)程中,各個(gè)單位監(jiān)測(cè)出的數(shù)據(jù)都是基于同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并且這些數(shù)據(jù)結(jié)果最終能追溯到一個(gè)源頭。這樣既能夠保證監(jiān)測(cè)過(guò)程的準(zhǔn)確性,又能夠使所得數(shù)據(jù)具有可比性。呂主任還以臭氧為例向《環(huán)境與生活》記者說(shuō)明,“臭氧的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)先是通過(guò)總站傳遞到六家運(yùn)維公司,運(yùn)維公司再往下傳遞到各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。反過(guò)來(lái),各個(gè)站點(diǎn)溯源到六家運(yùn)維公司,六家運(yùn)維公司的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也可以全部溯源到總站,各個(gè)省也都溯源到總站,這樣整個(gè)國(guó)家網(wǎng)和地方網(wǎng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,就都是具有可比性的?!?/p>
三個(gè)方向三級(jí)質(zhì)控
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室是生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,依托全站的力量,從2013年開(kāi)始籌建,在2018年1月通過(guò)驗(yàn)收。圍繞環(huán)境管理的需求,該實(shí)驗(yàn)室有三個(gè)研究方向:內(nèi)部質(zhì)控技術(shù)研究、外部監(jiān)督的研究以及質(zhì)量管理體系的研究。量值溯源體系的建設(shè),就是質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)重大成果。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)秘書(shū)滕曼博士、高級(jí)工程師楊婧向《環(huán)境與生活》介紹:“質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是服務(wù)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的研究,比如臭氧方面,我們?cè)?017年制訂了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2018年,我們將依托實(shí)驗(yàn)室建立關(guān)于‘流量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),流量是一個(gè)核心指標(biāo),是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。針對(duì)臭氧的監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制,總站曾派一些技術(shù)人員到美國(guó)學(xué)習(xí),學(xué)成之后,我們就依托總站的質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室,做了相關(guān)的能力建設(shè)和準(zhǔn)備,之后就建立了全國(guó)從上到下的傳遞體系,也就是說(shuō),要從源頭上達(dá)到一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),如果源頭不一致,那么就會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題,也就是量值溯源的問(wèn)題。”
呂怡兵主任接著向《環(huán)境與生活》介紹了質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境監(jiān)測(cè)成果,“首先,質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室是全國(guó)質(zhì)控體系的一個(gè)頂層設(shè)計(jì)中心,也就是相當(dāng)于具有一個(gè)質(zhì)量管理工作頂層設(shè)計(jì)的職能。實(shí)驗(yàn)室在提出全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控體系技術(shù)框架的同時(shí),也在不斷建設(shè)、完善質(zhì)控體系。三級(jí)質(zhì)控框架包括‘國(guó)家質(zhì)控平臺(tái)、區(qū)域質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室、各個(gè)分析測(cè)站/運(yùn)維機(jī)構(gòu)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)之初提出了兩大任務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)控、強(qiáng)化外部監(jiān)督,意思就是各個(gè)監(jiān)測(cè)站/運(yùn)維機(jī)構(gòu)從內(nèi)部要有一個(gè)質(zhì)控體系,來(lái)確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量,而在外部要有一個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié),自己說(shuō)測(cè)得誰(shuí)是不行的,要有一個(gè)監(jiān)督的措施。質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室還對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理政策、監(jiān)測(cè)事權(quán)上收后國(guó)控網(wǎng)質(zhì)量管理機(jī)制等也開(kāi)展了很多研究,也對(duì)國(guó)家網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量的把控設(shè)計(jì)了監(jiān)督途徑,比如說(shuō)大氣監(jiān)測(cè),從布點(diǎn)開(kāi)始,到人員、儀器、設(shè)備的測(cè)試,數(shù)據(jù)的傳輸、異常篩選等所有環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之內(nèi)。質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室對(duì)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,對(duì)分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)方法的研究、對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備檢定、運(yùn)維、驗(yàn)收方法的研究,以規(guī)范各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)行為,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量得到保障。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)閉環(huán)整改
那么,第三方運(yùn)維公司的監(jiān)測(cè)工作是否規(guī)范、可靠?如何幫助他們提高監(jiān)測(cè)水平?呂主任介紹:“1436個(gè)國(guó)控站點(diǎn)交給第三方公司運(yùn)維,總站在管理方面花了很多心血,各方也付出了諸多努力,1436個(gè)國(guó)控站點(diǎn)的數(shù)據(jù)被認(rèn)為是一套最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。以往總站多是對(duì)運(yùn)維情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,而在今年已圍繞第三方公司運(yùn)維數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況開(kāi)展檢查,原先看做沒(méi)做到位的問(wèn)題,現(xiàn)在已是重點(diǎn)看結(jié)果做得好壞的問(wèn)題。2018年空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查方面也著力增加了兩塊工作,第一塊就是針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,通過(guò)外部檢查評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個(gè)量化評(píng)估。第二塊是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施整改的要求,會(huì)針對(duì)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要問(wèn)題以及臨時(shí)暴露出來(lái)的問(wèn)題采取措施,比如說(shuō)數(shù)據(jù)質(zhì)量的明顯變化,這時(shí)就會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)人員去核實(shí)調(diào)查,之后再反饋給運(yùn)維公司,運(yùn)維公司去整改,整改之后再進(jìn)行觀察,形成一個(gè)閉環(huán)?!?/p>
面部掃描自動(dòng)報(bào)警
第三方運(yùn)維公司水平究竟如何?國(guó)控站又是如何工作的?針對(duì)這些問(wèn)題,呂主任建議記者到國(guó)控站實(shí)地體驗(yàn)一次。
6月8日,《環(huán)境與生活》記者把握住這次難得的機(jī)會(huì),跟著質(zhì)管室的師耀龍博士來(lái)到位于北京市奧體中心的國(guó)控站,該點(diǎn)位正在進(jìn)行質(zhì)控檢查。據(jù)師耀龍博士介紹,北京市共有12個(gè)國(guó)控站。奧體中心站外面圍著一圈鐵柵欄,而整個(gè)站點(diǎn)是一個(gè)5米高的“兩層”結(jié)構(gòu)小樓,頂層是露天的空氣采樣裝置,而內(nèi)部就是空氣數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)儀器,對(duì)PM10、PM2.5、二氧化氮、二氧化硫、臭氧、一氧化碳等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
進(jìn)入室內(nèi),記者首先看到一部面部掃描儀,現(xiàn)場(chǎng)工作人員告訴《環(huán)境與生活》記者,在場(chǎng)人員都是進(jìn)行過(guò)掃描登記的,在記者剛才踏入這個(gè)屋子時(shí),系統(tǒng)已經(jīng)報(bào)警了。
在房間內(nèi),記者看到了兩隊(duì)人員,穿著不同顏色的制服,看了他們的胸牌才知道這是兩家不同公司的人員,分別負(fù)責(zé)運(yùn)維和檢查。其中負(fù)責(zé)檢查的技術(shù)人員介紹:“我們主要來(lái)檢查社會(huì)運(yùn)維公司的運(yùn)維情況,照著運(yùn)維情況逐條檢查,大概130多條,包括站房的衛(wèi)生、設(shè)備儀器的準(zhǔn)確性,以及人員的操作是否規(guī)范,如果發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題,我們會(huì)把情況反映到總站,總站再傳達(dá)給運(yùn)維公司,運(yùn)維公司必須在兩小時(shí)之內(nèi)到達(dá)站點(diǎn),4個(gè)小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題?!?/p>
嚴(yán)密監(jiān)控防范干擾
隨后,《環(huán)境與生活》記者攀上了國(guó)控站的空氣采樣區(qū),師博士詳細(xì)講解了怎樣對(duì)PM2.5進(jìn)行采樣檢查,首先由切割頭從PM10里面切割出PM2.5,再由儀器進(jìn)行測(cè)量,通過(guò)相關(guān)儀器產(chǎn)生數(shù)據(jù)。其中還有一步是將切割頭拆掉,通過(guò)流量計(jì)進(jìn)行流量的檢查,看流量的大小是否符合規(guī)范要求。因?yàn)镻M2.5要進(jìn)行濃度換算,對(duì)溫度、濕度、壓力有一定的要求,所以空氣采樣區(qū)還有一臺(tái)溫濕壓傳感器。
除了這些自動(dòng)采樣器,還有一臺(tái)手工采樣器,自動(dòng)采樣器實(shí)時(shí)出數(shù)據(jù),每5分鐘或一個(gè)小時(shí)出一次數(shù)據(jù),而手工采樣器一天出一次數(shù)據(jù)。對(duì)手工采樣器的結(jié)果與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)檢查,從而保證自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
師博士介紹:“我們主要是采取幾個(gè)手段確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,第一就是通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)嚴(yán)加防范,確保沒(méi)有外來(lái)人員的干擾;第二通過(guò)日常的各項(xiàng)檢查,保證檢測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確性;第三通過(guò)外來(lái)的手工比對(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督?!?/p>
記者在采訪過(guò)程中仔細(xì)觀看了現(xiàn)場(chǎng)檢查人員對(duì)二氧化硫分析儀進(jìn)行準(zhǔn)確度檢查的全過(guò)程,在檢查人員向現(xiàn)場(chǎng)分析儀通入濃度為400ppb(1/10億)的標(biāo)準(zhǔn)二氧化硫氣體后,儀器顯示值為398ppb,與標(biāo)準(zhǔn)值的誤差僅為-0.5%,明顯低于±5%的合格標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)走進(jìn)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,《環(huán)境與生活》記者真切地體驗(yàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控檢查的實(shí)際操作過(guò)程,感受到所有環(huán)境監(jiān)測(cè)人都在為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)而忘我付出,不愧是戰(zhàn)斗在第一線的“行動(dòng)者”。