加快發(fā)展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、落實(shí)教育立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)青少年身心健康的戰(zhàn)略舉措,是深化教育改革的重要著力點(diǎn),是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口,是夯實(shí)足球人才根基、提高足球發(fā)展水平和成就中國(guó)足球夢(mèng)想的基礎(chǔ)性工程。浙江省高度重視青少年校園足球,認(rèn)真落實(shí)《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》,以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)足球的興趣愛(ài)好、提升學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能和體質(zhì)健康水平為目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),注重內(nèi)涵發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新。目前,浙江省青少年校園足球運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展并取得了階段性成果,為在新時(shí)代有效促進(jìn)校園足球整體水平提高奠定了基礎(chǔ)。
一、主要做法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)。自2007年全國(guó)開(kāi)展校園足球試點(diǎn)工作以來(lái),浙江省一直努力走在開(kāi)展全國(guó)校園足球工作的前列。2014年底,全國(guó)校園足球領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整后,按照教育部、體育總局新分工,2015年2月,由省教育廳牽頭成立了浙江省校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),先后制訂出臺(tái)了一系列政策性文件。2015年12月,印發(fā)《浙江省教育廳、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省財(cái)政廳、浙江省新聞出版廣電局、浙江省體育局、共青團(tuán)浙江省委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年校園足球工作。2017年3月,省發(fā)改委、省體育局、省教育廳、省足球改革和發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合印發(fā)《浙江省足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2016—2050年)》和《浙江省足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》,系統(tǒng)規(guī)劃了浙江省青少年校園足球的發(fā)展路徑。2017年6月,浙江省政府印發(fā)了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)足球改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2017〕49號(hào)),同年8月,印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2017〕95號(hào)),進(jìn)一步明確了浙江省校園足球發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施要求與主要措施,夯實(shí)了校園足球工作的政策基礎(chǔ)。
2.建設(shè)特色學(xué)校,提高普及水平。在廣泛開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)教育部部署,浙江省認(rèn)真做好全國(guó)及省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)縣(區(qū))的遴選和建設(shè)工作,從2016年開(kāi)始,每年對(duì)校園足球特色學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行督查與復(fù)核。浙江省現(xiàn)有567所全國(guó)校園足球特色學(xué)校和3個(gè)(西湖區(qū)、義烏市、蒼南縣)校園足球試點(diǎn)縣(區(qū));602所省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校和19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(區(qū))。同時(shí),加強(qiáng)足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè),已有3所省級(jí)高校高水平足球隊(duì)。浙江省爭(zhēng)取到2020年在全省建設(shè)1000所校園足球特色學(xué)校、8支高校高水平學(xué)生足球隊(duì)、100個(gè)高校學(xué)生足球俱樂(lè)部,以點(diǎn)帶面推動(dòng)校園足球普及,吸引百萬(wàn)名青少年參加各級(jí)各類(lèi)校園足球培訓(xùn)、競(jìng)賽和足球文化活動(dòng)。
3.深化教學(xué)改革,實(shí)施足球課程。推進(jìn)足球進(jìn)課堂是校園足球發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。浙江省要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容,加大比重;明確校園足球特色學(xué)校每周必須開(kāi)設(shè)一節(jié)足球課;推進(jìn)足球課程教學(xué)模式多樣化,其中小學(xué)突出趣味性、初中體現(xiàn)選擇性、高中鼓勵(lì)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)化教學(xué)模式,滿足學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展足球技能的需要。浙江省溫州市、舟山市等地正在探索將足球納入中考體育選項(xiàng),激勵(lì)學(xué)生參與并長(zhǎng)期堅(jiān)持足球運(yùn)動(dòng)。由教研部門(mén)牽頭積極探索學(xué)校體育課、大課間、競(jìng)賽等三位一體、有效銜接的教學(xué)機(jī)制,推廣實(shí)驗(yàn)成果,提供校園足球教學(xué)改革路徑。結(jié)合實(shí)際,于2015年3月出版了《浙江省義務(wù)教育體育與健康課程指導(dǎo)綱要》,具體明確了足球教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,構(gòu)建起循序漸進(jìn)、科學(xué)銜接的足球教學(xué)體系,為各學(xué)校落實(shí)校園足球課堂教學(xué)要求提供有效指導(dǎo)。此外,義務(wù)教育階段學(xué)校全面開(kāi)設(shè)體藝拓展性課程,普通高中自2012年深化課程改革以來(lái),共推出興趣特長(zhǎng)類(lèi)體育課程上萬(wàn)門(mén),其中足球類(lèi)1243門(mén),這些選修拓展性課程的大力推進(jìn)較大程度地滿足了廣大學(xué)生發(fā)展足球興趣、提升足球運(yùn)動(dòng)技能的需求。此外,校園足球進(jìn)入校本教材,已經(jīng)成為各校園足球特色學(xué)校建設(shè)的重要抓手。
4.面向全體學(xué)生,開(kāi)展校園足球聯(lián)賽。積極開(kāi)展浙江省校園足球聯(lián)賽,已成功舉辦了八屆浙江省中小學(xué)生校園足球聯(lián)賽,并積極探索與大學(xué)生足球聯(lián)賽的銜接機(jī)制。部分城市還開(kāi)展適合幼兒的足球活動(dòng),真正做到“足球從娃娃抓起”。校園足球每賽季省、市級(jí)聯(lián)賽的比賽場(chǎng)次達(dá)3000場(chǎng)以上,參賽學(xué)校達(dá)500所以上,參賽球隊(duì)達(dá)500支以上,參賽人數(shù)近5000人,嘉年華參與人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人以上,真正使校園足球面向全體學(xué)校學(xué)生。浙江省的校園足球在幼兒足球和校內(nèi)班級(jí)足球的基礎(chǔ)上,正逐步形成從小學(xué)到初中、高中、大學(xué)的校園足球四級(jí)聯(lián)賽制度。浙江省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展班級(jí)與班級(jí)、年級(jí)與年級(jí)、學(xué)校與學(xué)校、區(qū)縣與區(qū)縣、城市與城市的比賽,直接參與、惠及的學(xué)生達(dá)到50余萬(wàn)人。在足球聯(lián)賽組織過(guò)程中,各校在師生中潛移默化地滲透校園足球知識(shí)、校園足球理念、校園足球文化,切實(shí)發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)的育人功能。
5.加強(qiáng)教體結(jié)合,暢通成長(zhǎng)渠道。在校園足球普及發(fā)展的基礎(chǔ)上,暢通足球苗子的成長(zhǎng)通道。在浙江省設(shè)立校園足球精英訓(xùn)練營(yíng),其中男子訓(xùn)練營(yíng)設(shè)在杭州綠城足球俱樂(lè)部,女子訓(xùn)練營(yíng)設(shè)在桐廬女子足球基地。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的足球教練員對(duì)參訓(xùn)球員進(jìn)行全面輔導(dǎo),球員主要來(lái)自于全省校園足球決賽的選拔和各地市及專(zhuān)業(yè)足球?qū)W校的推薦。2016年7月成立至今已累計(jì)培訓(xùn)223人,較好地提高了學(xué)生球員的個(gè)人能力和整體技戰(zhàn)術(shù)水平。積極組織參加全國(guó)校園足球比賽、訓(xùn)練營(yíng)和培訓(xùn)。2016年和2017年兩年,浙江省通過(guò)足球聯(lián)賽分別選拔160人次、113人次參加全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)。并有20余名小運(yùn)動(dòng)員被選送到國(guó)家級(jí)訓(xùn)練營(yíng)重點(diǎn)考察,其中義烏市的女隊(duì)員李英格和溫州市的男隊(duì)員李祥,正式入選國(guó)家少年隊(duì)。在《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》(浙教基〔2017〕122號(hào))中明確提出:經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)同意,有條件的學(xué)??煽缭O(shè)區(qū)市招收特長(zhǎng)生。
6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升教學(xué)水平。進(jìn)一步提高校園足球的教學(xué)和競(jìng)技水平,采取外引內(nèi)培等多種措施,切實(shí)加強(qiáng)裁判員、教練員、運(yùn)動(dòng)員三支隊(duì)伍建設(shè)。各地切實(shí)加大體育教師配備力度,按照國(guó)家規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的專(zhuān)兼職體育教師。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,浙江省中小學(xué)共有體育專(zhuān)任教師27045名,其中小學(xué)13551名,初中7957名,普通高中3885名,中職1652名。小學(xué)、初中、普通高中、中職體育專(zhuān)任教師數(shù)量比上年分別增加563名、190名、60名和265名。每年舉辦浙江省校園足球師資培訓(xùn),每年共計(jì)培訓(xùn)教師、教練員、裁判員200名左右,以此提高全省校園足球教學(xué)、訓(xùn)練與執(zhí)裁水平。鼓勵(lì)校園足球工作者“走出去”,2015年,選派330名校園足球特色學(xué)校校長(zhǎng)、教師、教練員、裁判員參加全國(guó)青少年校園足球?qū)m?xiàng)培訓(xùn);2016年,選派332名校園足球特色學(xué)校校長(zhǎng)、教師、教練員、裁判員參加全國(guó)青少年校園足球?qū)m?xiàng)培訓(xùn),選派12名足球教師赴英國(guó)、法國(guó)留學(xué);2017年,選派14名足球教師赴國(guó)外留學(xué)。同時(shí),也注重“引進(jìn)來(lái)”,2016年,引進(jìn)5名外籍教練員重點(diǎn)幫教杭州市、溫州市、金華市等地學(xué)校;2017年,引進(jìn)4名外籍教練員重點(diǎn)幫教臺(tái)州市、湖州市、義烏市、嘉興市等地學(xué)校。此外,體育部門(mén)還每年協(xié)辦中國(guó)足協(xié)教練員等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)班10期。其中,亞足聯(lián)、中國(guó)足協(xié)室內(nèi)五人制L1級(jí)教練員證書(shū)培訓(xùn)班近80人參加。中國(guó)足協(xié)D級(jí)、C級(jí)培訓(xùn)班每年邀請(qǐng)中國(guó)足協(xié)講師、亞足聯(lián)講師30余人次,為浙江省教練員和裁判員培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),已有500多名教練員獲得證書(shū)。另有校長(zhǎng)、管理干部和其他人員2000多人參加校園足球相關(guān)培訓(xùn)。
7.強(qiáng)化保障條件,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加大投入,浙江省教育、體育、財(cái)政部門(mén)為校園足球工作提供經(jīng)費(fèi)保障。浙江省體育局下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),從曾經(jīng)的每年500萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的每年650萬(wàn)元,用于全省校園足球工作的開(kāi)展(不包括各地足球場(chǎng)地的新建等)。浙江省教育廳每年安排650萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于省級(jí)學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽,其中400萬(wàn)元用于校園足球聯(lián)賽。各市、縣教育局和學(xué)校也分別安排資金,用于保證校園足球的正常開(kāi)展。各市的配套經(jīng)費(fèi)與省里提供的經(jīng)費(fèi)比例為2∶1,杭州市、溫州市的配套資金超過(guò)100萬(wàn)元,對(duì)市級(jí)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展給予保障。加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè),2015-2016年,省政府連續(xù)2年實(shí)施學(xué)校塑膠跑道建設(shè)工程,總投資19.7億元,新建塑膠跑道1342條,中小學(xué)校塑膠跑道覆蓋率達(dá)95.46%,體育場(chǎng)地設(shè)施的改善為校園足球的開(kāi)展提供了有力保障。同時(shí),全面落實(shí)由省發(fā)改委制訂的《浙江省足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》。2017年,浙江省教育廳將足球場(chǎng)地(籠式足球場(chǎng))建設(shè)納入教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目,總投資7850萬(wàn)元,完成籠式足球場(chǎng)建設(shè)155個(gè)。到2020年,預(yù)計(jì)規(guī)劃建設(shè)完成籠式足球場(chǎng)500個(gè)以上,新建、改造各類(lèi)校園足球場(chǎng)地830個(gè)。加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)管理,制訂校園足球安全防范制度,實(shí)現(xiàn)所有校園足球參賽人員擁有學(xué)校保障和校園足球運(yùn)動(dòng)傷害保險(xiǎn)雙重保險(xiǎn)。
8.營(yíng)造濃厚氛圍,弘揚(yáng)足球文化。加強(qiáng)與主流媒體合作,加大宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持青少年校園足球的良好氛圍。在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中央電視臺(tái)、中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)體育報(bào)、浙江電視臺(tái)、浙江日?qǐng)?bào)、錢(qián)江晚報(bào)、浙江教育報(bào)、體壇報(bào)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)主流媒體廣泛宣傳報(bào)道浙江省校園足球的做法、經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)。2015年1月22日,《中國(guó)教育報(bào)》“校園足球神州行”欄目以整版篇幅介紹浙江省校園足球工作。2015年4月7日,中國(guó)新聞網(wǎng)以《領(lǐng)跑中的浙江校園足球》為題,報(bào)道了浙江省校園足球的開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)。2016年6月,新浪網(wǎng)對(duì)校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))義烏市的校園足球信息化教學(xué)進(jìn)行宣傳報(bào)道。2016年12月,浙江教育新聞網(wǎng)報(bào)道了浙江省校園足球培訓(xùn)工作。在2016-2017年度省學(xué)生陽(yáng)光體育四項(xiàng)聯(lián)賽期間,吸引了中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中國(guó)教育報(bào)、浙江日?qǐng)?bào)、浙江電視臺(tái)等300多家新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,報(bào)道篇次達(dá)2000篇以上,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為進(jìn)一步凸顯校園足球的重要性,積極弘揚(yáng)校園足球文化,在2017年浙江省承辦的第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式上,特別安排浙江省優(yōu)秀足球小將李英格和畢業(yè)于杭州保俶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校、現(xiàn)國(guó)家女足隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳海燕擔(dān)任火炬手。運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,2017年全國(guó)青少年校園足球影像展也在浙江圖書(shū)館同步舉行展出,吸引了參賽師生和浙江省大中小學(xué)學(xué)生觀看展覽,浙江省以此大力宣傳校園足球的發(fā)展理念、育人功能和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,使全省乃至全國(guó)青少年學(xué)生重視并參與校園足球活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)多年的努力實(shí)踐和積極探索,浙江省大力推進(jìn)青少年校園足球的成果初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了一批青少年足球運(yùn)動(dòng)先進(jìn)地區(qū)和學(xué)校。如杭州市、溫州市、紹興市、義烏市等地積極推動(dòng)校園足球開(kāi)展,普及程度較高;杭州市的富春江第一小學(xué),金華市的江濱小學(xué),臺(tái)州市的田市小學(xué),衢州市的柯城實(shí)驗(yàn)小學(xué),湖州市的濱海小學(xué),義烏市的北苑學(xué)校,杭州市學(xué)軍中學(xué),清河中學(xué),寧波市的鄞州職教中心學(xué)校,溫州市實(shí)驗(yàn)中學(xué),衢州市第一中學(xué)等一批初高中學(xué)校在競(jìng)賽水平、競(jìng)賽普及、足球課程開(kāi)設(shè)等方面有了較大提升,學(xué)校開(kāi)展校園足球積極性高漲。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示,在開(kāi)展校園足球活動(dòng)以后,學(xué)生、家長(zhǎng)反映都普遍較好,學(xué)生的意志力、團(tuán)隊(duì)精神得到增強(qiáng),校園文化豐富多彩。通過(guò)校園足球的大力推進(jìn)和學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的全面開(kāi)展,浙江省學(xué)生的體育鍛煉興趣進(jìn)一步增加,學(xué)生體質(zhì)健康水平穩(wěn)步提升。一是全省高校新生體質(zhì)健康測(cè)試和高校學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)總成績(jī)平均分、合格率、良好率、優(yōu)秀率均保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。如高校新生體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果顯示:測(cè)試總成績(jī)平均分、合格率、良好率、優(yōu)秀率分別從2013年的68.82分、86.77%、10.23%、0.33%提高到2016年的72.87分、92.81%、18.32%、0.94%。普通高校大三學(xué)生體質(zhì)健康狀況抽測(cè)結(jié)果顯示:平均分、合格率分別從2014年的62.07分、58.59%提高到2017年的69.90分、85.10%;良好率也從2015年的9.3%提高到2017年的14.05%。二是學(xué)生體質(zhì)健康各測(cè)試項(xiàng)目成績(jī)均有所提高。三是各地市、各高校的測(cè)試總成績(jī)平均分與合格率近幾年來(lái)均有不同程度的提升,各地各校之間的差距也呈現(xiàn)出逐漸縮小的趨勢(shì)。近幾年,教育部的學(xué)生體測(cè)數(shù)據(jù)抽查復(fù)核結(jié)果顯示:浙江省學(xué)生體質(zhì)健康水平及體測(cè)數(shù)據(jù)一致率均位居全國(guó)前列。2016年,浙江省現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)優(yōu)秀率為30.8%,數(shù)據(jù)一致性合格率為97.3%,兩項(xiàng)指標(biāo)均排名全國(guó)第一。
二、存在的問(wèn)題
總體來(lái)看,經(jīng)過(guò)近幾年的努力,浙江省校園足球工作取得了初步的成效。但是,對(duì)照中央和教育部對(duì)校園足球發(fā)展的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)要求,浙江省的校園足球工作才剛剛起步,還有一定的差距。
1.部分家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)學(xué)生參加足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和觀念存在偏差。特別是進(jìn)入初中、高中階段,隨著課業(yè)負(fù)擔(dān)的加重和升學(xué)壓力的增大,不少家長(zhǎng)、學(xué)校擔(dān)心學(xué)生踢球會(huì)擠占學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間,影響學(xué)業(yè)成績(jī)。加上近幾年招生制度的改革,進(jìn)一步規(guī)范體育加分政策,在中考、高考中取消了一些體育賽事的加分,在一定程度上影響了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持從事校園足球等體育活動(dòng)的支持力度和積極性。
2.浙江省擁有高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校數(shù)量較少制約了足球人才上升通道。由于高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)需要經(jīng)過(guò)教育部審批,受歷史原因影響,浙江省高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與北京市、上海市、江蘇省等高教強(qiáng)?。ㄊ校┫啾葦?shù)量較少,目前,僅有8所高校建有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),其中擁有足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校僅有寧波大學(xué)一所。2017年,在浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)新建了3支省級(jí)校園足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),同時(shí),已經(jīng)申報(bào)教育部審批。優(yōu)秀校園足球人才的升學(xué)機(jī)制還有待進(jìn)一步破題。
3.校園足球工作組織管理力量薄弱的現(xiàn)狀難以在短期內(nèi)改變。學(xué)校體育工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,人員少、編制少、資源短缺的問(wèn)題在各地不同程度存在。校園足球工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及教學(xué)、培訓(xùn)、比賽、政策研究等各方面,需要統(tǒng)籌發(fā)改、體育、教育、財(cái)政、宣傳等各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn),需要全社會(huì)的共同關(guān)心和支持。2015年,校園足球管理體制轉(zhuǎn)變后,條件雖有所改善,但是組織管理力量仍然十分缺乏,省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還沒(méi)有專(zhuān)職工作人員。
三、下一步工作計(jì)劃
當(dāng)前,浙江省校園足球工作機(jī)遇與壓力并存。下一步,浙江省將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來(lái),根據(jù)教育部校園足球工作部署與要求,結(jié)合浙江省校園足球?qū)嶋H,進(jìn)一步明確思路,完善措施,規(guī)范管理,扎實(shí)推進(jìn)校園足球健康發(fā)展,為教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
1.加強(qiáng)對(duì)校園足球工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。浙江省校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,定期召開(kāi)成員單位會(huì)議研究和部署校園足球工作,謀劃校園足球發(fā)展新思路、新目標(biāo)、新舉措,深入調(diào)查研究,規(guī)范管理,加強(qiáng)指導(dǎo),形成各司其職、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)校園足球工作組織管理力量,根據(jù)省里的統(tǒng)一安排,在各市成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),下設(shè)辦公室,校足辦要有專(zhuān)職人員和辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)本地的校園足球工作,扎實(shí)有效推動(dòng)校園足球改革發(fā)展。
2.打牢校園足球的教學(xué)根基。繼續(xù)開(kāi)展校園足球特色學(xué)校和校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))的建設(shè),深化學(xué)校體育改革,強(qiáng)化足球課程教學(xué)。通過(guò)浙江省義務(wù)教育階段拓展性課程改革、普通高中興趣特長(zhǎng)類(lèi)選修課程改革、高等學(xué)校體育俱樂(lè)部制課內(nèi)外一體化改革等,帶動(dòng)構(gòu)建循序漸進(jìn)、科學(xué)銜接的校園足球課程體系,以點(diǎn)帶面,區(qū)域輻射,推動(dòng)全省學(xué)校開(kāi)展校園足球,滿足學(xué)生參加足球運(yùn)動(dòng)的需求。有條件的學(xué)校要建立校園足球課外訓(xùn)練制度,制訂校園足球安全手冊(cè),提高校園足球安全保障,解除學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校的后顧之憂。
3.建立校園足球一條龍人才培養(yǎng)機(jī)制。穩(wěn)定聯(lián)賽機(jī)制,廣泛、積極地開(kāi)展校園足球聯(lián)賽,形成一所大學(xué)帶動(dòng)幾所高中、一所高水平高中帶動(dòng)幾所初中、一所高水平初中帶動(dòng)幾所小學(xué)、一所高水平小學(xué)帶動(dòng)幾所幼兒園的校園足球培養(yǎng)體系一條龍模式,使校園足球形成良性的訓(xùn)練鏈。繼續(xù)深入研究和完善小學(xué)、初中、高中和大學(xué)的招生考試政策,激勵(lì)學(xué)生長(zhǎng)期積極參加足球訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)。探索建立與社會(huì)相銜接的人才輸送渠道,拓寬校園足球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入省級(jí)足球后備人才梯隊(duì)和足球職業(yè)俱樂(lè)部的通道。積極創(chuàng)造條件成立高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì),吸納足球特長(zhǎng)生入隊(duì)。
4.大力推進(jìn)校園足球隊(duì)伍建設(shè)。目前,浙江省參與校園足球的人數(shù)規(guī)模雖然已經(jīng)達(dá)到50萬(wàn)人,但總體質(zhì)量還有很大的提高空間,制約其水平提高的重要瓶頸在于教練員、管理人員水平的高低不齊。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加快在高校培養(yǎng)各類(lèi)足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍,在學(xué)校配備專(zhuān)業(yè)教師,探索制訂鼓勵(lì)退役足球運(yùn)動(dòng)員從事足球工作的政策措施,建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的校園足球工作隊(duì)伍,讓學(xué)生真正享受到高品質(zhì)的校園足球。
5.形成校園足球科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分利用當(dāng)前有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委和政府、相關(guān)社會(huì)組織、媒體和企業(yè)積極支持參與校園足球發(fā)展的良好環(huán)境,進(jìn)一步凝聚各方力量,整合各方面社會(huì)資源,從足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金投入、宣傳推廣、安全保險(xiǎn)等方面加大校園足球發(fā)展綜合保障體系建設(shè),凝聚發(fā)展合力,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持校園足球和學(xué)生體質(zhì)健康的良好氛圍,促進(jìn)校園足球科學(xué)健康的長(zhǎng)效發(fā)展。著力完善校園足球工作評(píng)價(jià)機(jī)制,加大督促檢查力度。下一步,浙江省教育廳會(huì)同省校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)各市校園足球工作進(jìn)行督查,引導(dǎo)各地各學(xué)校抓實(shí)抓細(xì)校園足球工作,大力提高學(xué)生體質(zhì)健康水平和普及足球運(yùn)動(dòng)。
今后,浙江省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育、體育工作,特別是校園足球改革發(fā)展的系列重要講話和指示精神,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,把校園足球、學(xué)校體育作為立德樹(shù)人的重要載體,充分發(fā)揮好學(xué)校體育綜合育人的功能和價(jià)值,全面推動(dòng)青少年校園足球的發(fā)展,努力提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和體質(zhì)健康水平,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人作出新的更大貢獻(xiàn)。