湖北省武漢市成立網上群眾工作部，將市長熱線、城市留言板、陽光信訪平臺等融為一體，群眾投訴、咨詢、建言等掃碼即可網上留言，110多家單位“接單”，辦理答復全部“曬”在網上。

從多頭跑到網上辦，從效率低到馬上辦，從等靠聽到主動辦，運營僅半年多，網上群工部克服難點、革除痛點、打通堵點，升級群眾辦事體驗，創(chuàng)新政府治理模式。

“5年多了，現在每晚能睡上踏實覺了。”武漢漢陽區(qū)玫瑰苑小區(qū)居民激動地說。原來，小區(qū)附近玉龍路的KTV存在了很多年，每晚通宵放低音炮、搖滾音樂，還伴有歌聲。多年來，小區(qū)居民分別給多個部門打電話、寫投訴信、上訪，問題始終無法解決。

2017年6月，居民們試著在武漢市網上群眾工作部網上留言反映情況，變化就這樣發(fā)生了：漢陽區(qū)政府牽頭協調文體局、公安局、城管委等多個部門，依法取締了違規(guī)經營的50余家KTV，這些辦理過程和結果還都“曬”在網上。

百余熱線統(tǒng)一整合

據不完全統(tǒng)計，過去武漢各部門、單位的政務熱線多達百余條。遇到事情，一些部門職責交叉、打架，老百姓挨個部門打電話，結果就是沒人管。

2017年5月12日，武漢市成立網上群眾工作部（以下簡稱“網群部”），掛靠武漢市信訪局。作為虛擬機構，不增加一個人的編制，為了實體運作，打破傳統(tǒng)行政壁壘，由市信訪局、市政府應急辦、市委督查室、長江日報等幾家單位跨部門集中辦公，分別成為網群部的綜合協調組、受理辦理組、督查考評組、綜合分析組，將受理辦理群眾訴求相關的資源、力量、機制全部集成在一起。

網群部通過整合武漢城市留言板、12345市長熱線、市陽光信訪等幾大民情收集辦理平臺，確定兩大入口：網絡受理辦理平臺———武漢城市留言板、電話受理辦理平臺12345市長熱線。同時，武漢市又成立17個區(qū)（含功能區(qū)）級網群部，統(tǒng)一整合區(qū)內群眾訴求平臺，如漢陽區(qū)12345市長熱線、區(qū)陽光信訪平臺（領導信箱）、12319城管熱線“8合1硚”，口區(qū)將83 777 777區(qū)長熱線納入統(tǒng)一整合。

這樣能夠解決群眾訴求多頭重復交辦，最后誰都不管的問題，讓信息多跑路、百姓少跑路。截至2017年12月20日，網群部累計受理群眾訴求超81萬件，受理率100%，按期辦結率達到99.37%。同時，群眾還可以通過掃碼，在手機上填寫訴求表單，第一時間提交辦理單位，還可以隨時上網追蹤辦理進度，進行滿意度評價。

部門辦理看“顏色”

“加快辦理，黃色預警了。”近日，武漢市某市直部門的網群工作人員被提醒。該工作人員感慨：“以前常說群眾辦事要看臉色，現在是部門辦理看顏色。”

“顏色”是網群部制定的統(tǒng)一辦理時限提醒機制，通過綠燈、黃燈、紅燈提醒督促責任單位高效回應群眾訴求。

“與過去各平臺‘后臺處理，一對一反饋相比，如今，網民留言、部門受理、部門回復、網民點評，每一步都在網上公開、曝光，督促部門提升辦理質與效?！?/p>

不僅如此，網群部還設置了完整的督查考評工作機制。每周在長江日報全媒體平臺上公布上一周100多家單位辦理群眾訴求情況排名，督查考評組依據每周排名，約談按期辦結率低于80%、滿意率排名末位的單位負責人，并通過明察暗訪、上門督辦，對久訴不辦，虛假、敷衍辦理等情況進行重點督辦，督促整改。

通過督辦，工作責任層層壓實，有個區(qū)被約談后，立即通報批評區(qū)屬14家群眾滿意率低的部門，規(guī)范辦理程序，建立二次督辦制度，加大追責問責力度。通過持續(xù)的督查，群眾滿意率達到86.6%。

大數據整合分析投訴建議，助力精細化治理

網上群眾工作部成立半年來，不少群眾通過這個平臺關心城市發(fā)展，提出意見和建議，一些建議經過研究被采納，推動城市治理更科學、更精細。

有網民提出使用自動化技術提高車輛年檢審核效率，武漢市交管局研究后及時采納，引進開發(fā)了信息比對系統(tǒng)進行自動審核，市民年檢小轎車時間可從5分鐘縮為10～15秒?！暗罔F單程票可以退了，付費區(qū)可以充值，列車廣播精簡了?！蔽錆h地鐵集團有關負責人說，這些都源自市民的呼聲建議。

一個人的難事、建議處理好不算完，網群部還讓“大數據”成為城市治理“高參”。截至2017年12月20日，已形成近200期分析報告，包括《每日清單》148期、《一周匯總》28期、《民情快報》13期、《民情專報》5期、《民情特報》1期，供武漢市委市政府決策參考。

“在許多武漢市民眼里，網群部是一個24小時不下班的問政、便民平臺；而在決策者眼里，這更是一個吸納群眾智慧、促進城市共治的平臺?！保▉碓矗喝嗣窬W）