張世玉

摘 要：不同的文化造就不同的文明，雖然工會發(fā)展于西方資產(chǎn)階級，但它是保護(hù)工人階級為目的的，所以，在世界范圍都有其發(fā)展的空間。工會完全獨(dú)立自由，在世界上也帶來了不少弊端，所以工會應(yīng)該以一個(gè)什么樣的形式，在中國發(fā)展，是一個(gè)很嚴(yán)峻的問題。

關(guān)鍵詞：工會；法律責(zé)任；義務(wù)；權(quán)利

一、中國工會的現(xiàn)狀

由于工會發(fā)展于西方資本主義，中國在近代對外開放的過程中逐步引入，但在運(yùn)行過程中，幾乎是將西方的工會全套搬過來，而且由于不同文化的差異，工會中的獨(dú)立，自主，保護(hù)工人階級為目的的標(biāo)準(zhǔn)在中國得不到確實(shí)的表現(xiàn)。但隨著中國不斷發(fā)展，工會也逐步完善，發(fā)揮了它一定作用。

一些學(xué)者如陳鋒、泰勒和李琪等人認(rèn)為，全國總工會和各級地方工會都被整合進(jìn)入到了同級政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中，工會本身就是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)，所以中國工會有一種“類政府組織”的表現(xiàn)形式。但這就意味著以保護(hù)工人階級利益為唯一目的得不到保證，它更多的表現(xiàn)為二元的模式，即既兼顧政府利益，也保護(hù)工人階級利益。這樣的二元模式，也切合中國的中庸之道，在利益的權(quán)衡之下，兼顧各方，最后達(dá)到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。但另一方面，因?yàn)闆]有完完全全的為工人階級爭取利益，所以中國工會在工人心中地位不高，也得不到完全的信任。

此外，在地方工會上，很多工會領(lǐng)導(dǎo)人由單位的人事部負(fù)責(zé)人兼任。這一現(xiàn)象更加大了工會與工人階級之間的溝壑，工會在行使職能保護(hù)工人階級利益時(shí)顯得軟弱無力，工會的工人群眾基礎(chǔ)大大降低。企業(yè)維護(hù)企業(yè)利益，工人維護(hù)工人利益，在勞資雙方的利益沖突中，必然有大量矛盾出現(xiàn)。但這種一人兼顧企業(yè)負(fù)責(zé)人，工會領(lǐng)導(dǎo)人的情況，必然使工會處于一個(gè)尷尬的地位，從而使工會無法正常行駛職權(quán)。所以，各地方出了老鄉(xiāng)會，討薪會等民間組織，它們更受工人們的信賴，由此可見，工會在工人心目中的維權(quán)形象。這個(gè)現(xiàn)象不得不說中國工會的發(fā)展之路還很長。

二、西方工會的理論

工會伴隨西方資產(chǎn)階級的興起而逐步發(fā)展起來，商品經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，工人階級隊(duì)伍也不斷壯大。19世紀(jì)后期，以資本相對于勞力的絕對優(yōu)勢地位，資本家對工人的壓榨十分普遍，而工會正是針對保護(hù)工人的合法權(quán)益應(yīng)運(yùn)而生。但早期的工會并不被政府所認(rèn)可，為了促進(jìn)資本主義的發(fā)展，政府聯(lián)合資本家對工會進(jìn)行打擊和鎮(zhèn)壓。但隨著社會的不斷發(fā)展，工人階級的力量越來越大，階級矛盾日益凸顯，政府為了維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展，對工會的合法性做出了讓步。

19世紀(jì)末期，英國頒布了世界上第一個(gè)《工會法》，之后又公布《企業(yè)主和工人法》，工會逐漸得到法律的認(rèn)可。工會在之后的歷史舞臺上，為保障工人的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要的作用。在資本主義發(fā)展的繁榮時(shí)期，以勞動力為主的生產(chǎn)方式時(shí)期，工會為勞動者爭取提高工資待遇，完善勞動環(huán)境，加強(qiáng)勞動者生產(chǎn)衛(wèi)生保證等諸多權(quán)利。在西方，工會是以保證勞動者為目的的形象深入人心，而它的獨(dú)立性也為它職能的發(fā)揮提供了保障。馬克思《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中提出了勞動異化的概念，揭示了資本主義制度下勞動者同資本家的對立，提出了勞動從屬于資本的理論，之后，《資本論》進(jìn)一步講述了勞動者和資本家之間的關(guān)系。馬克思在1848年的《共產(chǎn)黨宣言》中寫道：有組織的勞動者會用暴力革命推翻資產(chǎn)階級的壓迫和統(tǒng)治。而這一具有暴力手段維護(hù)工人利益的理論從某種程度上促使了完全獨(dú)立自由的工會，使工會獨(dú)立于政府之外，完全以工人階級的利益為其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成了世界工會形式之一的自由獨(dú)立工會模式。由于工人階級不斷壯大，工會的力量也隨之加強(qiáng)，工會逐步得到歐洲各國法律的認(rèn)可。英國工會理論家韋伯夫婦又提出“產(chǎn)業(yè)民主理論”，從1984年和1897年現(xiàn)貨發(fā)表的《工會主義的歷史》《產(chǎn)業(yè)民主》兩部專著中得以體現(xiàn)，也因此被稱為西方工會理論的先驅(qū)。它強(qiáng)調(diào)工人和雇主的平等地位，消除個(gè)體工人對雇主的被動、仆從狀態(tài)。只要工業(yè)化存在、資本主義社會還存在，工人運(yùn)動就必然存在，而工會在其中必然起到舉足輕重的作用。隨著工業(yè)民主思想的建立，勞資矛盾內(nèi)部形成一種改良思潮，沖突逐漸減弱，取而代之的是一種法律形式的平等契約關(guān)系。勞動者主動參與的力量增強(qiáng)，并涉及企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，產(chǎn)業(yè)民主逐漸得以體現(xiàn)。在新自由主義理論下，一些學(xué)者提出了改革的方案，比較有代表性的有“超越集體主義的工會運(yùn)動”和“戰(zhàn)略工聯(lián)主義”?！俺郊w主義的工會運(yùn)動”由英國蒙克斯提出，主要由三方面組成：1.超越狹隘的黨派利益，調(diào)整與黨政的關(guān)系，改變完全依賴于某一政黨來實(shí)現(xiàn)工會目標(biāo)的做法。2.調(diào)整和會員的關(guān)系，擴(kuò)大工會參會范圍，增加群眾基礎(chǔ)。3.突破工會關(guān)注范圍，從只關(guān)注工人實(shí)際利益，擴(kuò)大到關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)領(lǐng)域的情況?！皯?zhàn)略工聯(lián)主義”則主張工會應(yīng)該在社會上樹立一個(gè)有責(zé)任的，超出狹隘勞動關(guān)系領(lǐng)域的公眾形象。

參考文獻(xiàn)

[1]王天林：《全球化背景下中國工會的艱難困局》，清華出版社2010年版。

[2]劉國學(xué)：《新時(shí)期工會組織的責(zé)任》，職工法律出版社 2009年版。