國有企業(yè)黨建工作項目化管理的探索與實踐

李文靖

摘 要：對企業(yè)的黨建工作實施項目化的管理，不僅是時代和企業(yè)穩(wěn)定長久發(fā)展的要求，也是人民群眾民心所向。本文通過對黨建工作項目化管理的意義，工作原則以及內(nèi)容進行分析，希望能對黨建工作的進一步發(fā)展提出一點意見和建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；項目化管理

為推進國有企業(yè)黨建工作的改革和發(fā)展，以實現(xiàn)新時期黨建工作的目標，找準“落腳點”是關(guān)鍵。貫徹科學(xué)發(fā)展觀的理念，借鑒項目管理經(jīng)驗，將黨建工作系統(tǒng)化地細分成各個實事求是的項目，從項目的計劃、立項、實施、總結(jié)等各個環(huán)節(jié)進行全面的管控。使所有的資源能夠得到有效的配置運用。

1 國有企業(yè)黨建項目化管理

國有企業(yè)黨建工作包含從啟動到完成的全過程。需要在黨建工作中探索更高效的運作方式，把項目管理思維引入到黨建工作中，從活動的開始階段到總結(jié)歸檔階段，通過項目管理的方法和原則，利用合理的資源配置，達到工作的預(yù)定目標，促使黨建工作按時、按質(zhì)、按量完成，為新時期黨建工作提供有效的推進手段。

2 黨建工作項目化管理的工作原則

2.1把黨建按項目來抓，樹立“效益黨建”理念

在進行黨建工作項目化管理時也要注意投入與產(chǎn)出的平衡，把整體的黨建工作細化為一個個小的項目，注意成本的控制和效益的核算，這樣才能既完成了黨建思政工作又實現(xiàn)了工作效益的最大化要求。企業(yè)可以通過多種多樣的形式來開展黨建工作，包括思想政治宣傳、精神文明的建設(shè)、發(fā)揮黨員對的先鋒作用等，由此一來，不僅貫徹落實了國家的大政方針，還正確引導(dǎo)了員工的思想價值觀，有利于創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定一流和諧創(chuàng)新的企業(yè)。

2.2把支部當企業(yè)來管，著力“先鋒支部”建設(shè)

為了實現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗力的長效持久性，實施黨建工作項目化管理，把企業(yè)的管理方法引入到黨組織的管理中是十分有必要的。把大的目標任務(wù)細分之后，各個黨支部都有各自的任務(wù)，這樣管理起來更加集約、更加標準、更加精細，也更加能調(diào)動政工工作者與群眾的積極性，在最短最合理的時間內(nèi)完成組織上要求的任務(wù)。實施項目落實到黨員、班組，并將其與黨員責(zé)任區(qū)相結(jié)合，將壓力層層傳遞，給予及時的指導(dǎo)和監(jiān)督，有利于使群眾的積極性和主動性得到充分發(fā)揮。黨支部書記的選舉要公推直選，選出群眾心目中的支部書記，建立健全完善的考評制度，黨建項目的成果將成為考評的依據(jù)，提高自身干事業(yè)的能力，接受其他黨員和群眾的監(jiān)督。

2.3把黨建視為生產(chǎn)力來用，精心打造“企業(yè)品牌”

黨建項目管理中的項目可以包括政策研究、文化建設(shè)、人才發(fā)展、社會形象的建設(shè)等。黨建工作是企業(yè)發(fā)展的重要推動力量，與企業(yè)的持久穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)。企業(yè)在經(jīng)營中要充分利用黨建資源來建設(shè)企業(yè)品牌、提高客戶的滿意程度、社會影響力、員工工作的幸福力等。及時傳達黨的大政方針政策也是黨建工作必不可少的一部分，按照企業(yè)的核心價值觀和企業(yè)文化來工作，全心全意為客戶服務(wù)，提高企業(yè)的文化建設(shè)。為了給企業(yè)發(fā)展提供長效的人才支持，黨組織要做好人才的培養(yǎng)工作，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，同時也把生產(chǎn)經(jīng)營的骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀的黨員。樹立良好的企業(yè)社會形象，大力從事扶貧濟困等公益活動。

3 黨建工作項目化的流程

黨建工作“項目制管理、方案化操作”的做法，就是將黨建各項重點工作作為一個整體、發(fā)展的項目，以目標為導(dǎo)向，以方案化操作為要求，以進程控制為重點，以效果為歸宿，集中最佳資源，實行有效管理，提升行政效能，促進工作落實?？梢允裹h建各項工作思路更加清晰、責(zé)任更加明確、推進更加有序、落實更加到位。

3.1項目選題

1、注重針對性

黨建項目的選題密切結(jié)合本單位的工作職能職責(zé)、工作實際，選定的項目必須針對黨建工作遇到的實際問題，有的放矢地加以解決，這樣的黨建項目才具有旺盛的“生命力”。

2、注重結(jié)合性

黨建項目結(jié)合科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，緊貼服務(wù)中心工作、基層實際來謀劃，圍繞群眾需求來推進。

3.2項目方案擬定

1、注重操作性

在黨建項目選擇定后，按照“黨建工作項目化、項目方案化、方案指標化、指標責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求，制定具體實施方案，細化量化目標任務(wù)。

2、注重嚴格性

從項目實施的目的意義、經(jīng)濟效益、預(yù)期目標、主要措施等方面形成詳細項目方案申報計劃書，項目制小組組織相關(guān)人員對各重點工作項目申報計劃進行嚴格評審，統(tǒng)一下達立項項目通知，提出時限要求，正式立項。

3.3項目過程管理

1、注重分類管理

對當前工作中迫切需要解決的問題進行認真梳理，科學(xué)歸類，轉(zhuǎn)化成各類項目。并將黨建項目再次進行科學(xué)分類，實施分類管理、分層指導(dǎo)。從重要性上分為重點項目和一般項目，從內(nèi)容上分為基礎(chǔ)性項目和創(chuàng)新性項目?；A(chǔ)性項目抓提高、創(chuàng)新性項目抓特色。

2、實行層級管理

實行“三級責(zé)任制管理”，建立項目制管理領(lǐng)導(dǎo)小組—→基層黨組織—→項目專班三級管理體系。成立重點工作項目制管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)規(guī)劃方向、跟蹤管理、組織引導(dǎo)和考核評估，下設(shè)辦公室負責(zé)日常具體工作。各基層黨組織負責(zé)項目的開發(fā)設(shè)計、組織實施和過程監(jiān)管，一個項目成立一個專班，負責(zé)方案的具體實施和落實，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，建立完善檔案，確保項目實施的整體質(zhì)量。

3.4項目效果評估

1、注重過程性

項目制管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常管理監(jiān)控和指導(dǎo)，建立創(chuàng)新項目管理臺賬，落實專人對黨建創(chuàng)新項目進行全程跟蹤指導(dǎo)，及時幫助分析和解決工作實施過程中存在的問題。各基層支部定期報送實施進度、初步成效、存在的主要問題以及下一步推進措施。領(lǐng)導(dǎo)小組針對督查情況進行書面通報，幫助基層組織進一步明確推進要求，研究推進措施，解決突出問題，夯實工作基礎(chǔ)。

2、注重群眾性

各基層黨組織結(jié)合自身實際，將推動項目建設(shè)的情況通過多媒體、多渠道進行展示，隨時接受群眾監(jiān)督。舉行項目及品牌綜合評定會，由黨員代表、職工代表等組成的項目評議隊伍進行公投票決。并對評議出來的“最具影響工作項目”實施獎勵。

3、注重實效性

將“項目制管理、方案化操作”作為責(zé)任建設(shè)的重要內(nèi)容，各單位“一把手”親自抓，成立聯(lián)合督查組，開展專項督查，推進工作落實。結(jié)合年度目標考核，組織專班對重點工作項目進行考評驗收，將考核結(jié)果實行獎懲兌現(xiàn)。并將項目實施情況納入基層組織考評體系，與典型推介、先進表彰掛鉤。

4 建立國企黨建項目化管理長效機制

4.1要加強黨建項目立項審查。在黨建項目管理的實施過程中，最基本的就是黨建項目的立項審查，具體包括以下幾個方面：黨建項目的設(shè)立是否始終符合黨中央全面從嚴治黨指導(dǎo)精神，是否把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，是否遵循“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，是否有利于打造具有企業(yè)特色的黨建文化，是否能夠體現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新意識，是否能夠反映黨員隊伍的新變化，以及黨建活動形式是否是基層黨組織成員所喜聞樂見，是否始終圍繞企業(yè)發(fā)展這一中心，是否符合國企改革發(fā)展的新形勢等?？傊瑧?yīng)當通過黨建項目立項審查，確定一批高質(zhì)量的黨建活動項目，切實拓寬黨建工作的深度和廣度，為有效發(fā)揮黨建工作的方向引領(lǐng)和政治核心作用奠定保障。

4.2優(yōu)化黨建項目組織管理。黨建工作的開展必須有目標、有規(guī)劃，形成一套科學(xué)系統(tǒng)的工作模式。為此，要建立完善的黨建項目管理組織，形成科學(xué)健全的黨建項目管理機制，要參照國企經(jīng)濟工作引進黨建工作責(zé)任制，在具體的黨建管理過程中落實責(zé)任到人，立足企業(yè)實際，增強黨建工作的針對性、時效性。此外，黨建工作的開展必須本著實事求是的原則，切忌搞各種形式主義、官僚主義，要堅持以指導(dǎo)實踐工作為出發(fā)點，確保每一項黨建任務(wù)都能夠高效落實到位，實現(xiàn)黨建工作的縱深開展。

4.3要注重黨建項目考核評價。構(gòu)建黨建項目化管理長效機制，必須實現(xiàn)各項黨建工作要素的科學(xué)統(tǒng)一，具體包括黨建工作項目政治導(dǎo)向正確性、項目預(yù)期目標、制度、標準、方式、措施、內(nèi)容及推廣等，這樣才能在黨建工作中做到高標準、嚴要求，切實形成一套黨建項目運行的標準體系。為此，就需要加強黨建工作的過程化監(jiān)督，確保黨建工作有頭有尾、有始有終，有條不紊地開展下去。要全面考核黨建項目政治正確性、紀律性、項目合理性、項目豐富性、項目及時性、項目有效性。黨建項目考核，應(yīng)當建立一套獎優(yōu)罰劣的激勵制度，對不同的黨建項目及負責(zé)人員進行科學(xué)評價，對黨建成績出色的應(yīng)當給予一定的精神及物質(zhì)嘉獎，對未能如期落實黨建項目任務(wù)的給予一定處罰，以激發(fā)黨建工作人員的干勁和積極性，提高黨建項目工作實效。

4.4要完善黨建項目推廣機制。對于黨建項目化管理中摸索出來的有效工作經(jīng)驗方法，可以以黨建制度的形式固定下來，以更好地指導(dǎo)和管理黨建項目的開展，形成黨建項目化管理的長效機制，為今后有計劃、有目的地開展黨建工作打下良好基礎(chǔ)。在黨建項目化管理的實踐過程中，逐漸形成一套科學(xué)合理的黨建工作制度，同時制定黨建項目推廣的有效措施和機制，使黨建項目的優(yōu)秀工作成果被更多企業(yè)所知曉和借鑒，更大范圍內(nèi)發(fā)揮黨建項目化管理長效機制作用，推進去全國國企黨建工作發(fā)展。

5 結(jié)語

企業(yè)的本職是要在競爭中獲利，今天我們無論是談管理能力提升還是黨建工作項目化管理，無論是探索黨建工作新思路還是開創(chuàng)新辦法，只要企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長，特別是在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢比較嚴峻和煤炭行業(yè)突遇寒冬的情況下，我們?nèi)绻梢云椒€(wěn)過冬而且還能逆勢而上，那么我們企業(yè)的黨建工作就算取得了實效、獲得了成功。

參考文獻

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