李昊冉
摘 要:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展拓寬了消費(fèi)市場(chǎng),使得網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),并已成為一部分人的習(xí)慣交易方式。雖然網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物具有速度快、效率高的特點(diǎn),但是由于有關(guān)立法的缺失和不完善、消費(fèi)訴訟程序的繁瑣與不便以及有效的行政保護(hù)措施,使得這種新興的購(gòu)物方式在一定程度上侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。為營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保消費(fèi)者能夠正常的利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)放心的消費(fèi),就必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者知情權(quán)的法律保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益,使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境干凈、純潔。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者知情權(quán) 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物 消費(fèi)者知情權(quán)
中圖分類號(hào):F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2018)05(b)-055-02
1 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀
1.1 新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
由于近些年來(lái),網(wǎng)絡(luò)交易的飛速發(fā)展,它在消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)內(nèi)容以及體制結(jié)構(gòu)上暴露的問(wèn)題越來(lái)越明顯。2013年新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》提出了在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域消費(fèi)者的權(quán)益維護(hù)及知情權(quán)應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)。
這是未修訂前的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所未涉及的,這對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任進(jìn)一步明確,以及為消費(fèi)者權(quán)利受到侵害時(shí)找到法律依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)很難得到保障,因此需要通過(guò)國(guó)家出臺(tái)的法律或規(guī)定來(lái)維權(quán)。
1.2 除《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》外消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的情況
我國(guó)除《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》外涉及到消費(fèi)者知情權(quán)的法律有《合同法》《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等都對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)有所描述。但是從法律條文的規(guī)定可以看出與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者所享有的知情權(quán)并無(wú)太大聯(lián)系。通過(guò)其第13條與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條和新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第19條的對(duì)比可清楚認(rèn)識(shí)到,這里對(duì)經(jīng)營(yíng)者有了更明確的規(guī)定,特別指出網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者主動(dòng)提供商品的各類信息,并采取安全保障措施確保交易安全可靠?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條中所列舉的是消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)的基本信息以及經(jīng)營(yíng)者的基本情況并未指出在網(wǎng)絡(luò)這一特殊購(gòu)物方式中所享有的權(quán)利。
1.3 缺乏方便、快捷的消費(fèi)訴訟程序
目前我國(guó)存在的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)案件中,大多是涉案金額較小,且案件較為分散。存在的困難首先是訴訟程序過(guò)于冗雜且漫長(zhǎng),即使采用的是民事訴訟中的簡(jiǎn)易程序,也會(huì)消耗消費(fèi)者大量的精力和金錢;其次,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物其主體本身就是經(jīng)濟(jì)水平一般的普通人群,時(shí)間有限,難以抽出大量時(shí)間應(yīng)對(duì)訴訟;再次,專業(yè)知識(shí)缺乏,難以從依靠現(xiàn)有的法律去維權(quán),法律知識(shí)淡??;最后,也是最重要的一點(diǎn)便是消費(fèi)者沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的毅力和自信心,認(rèn)為自身力量難以對(duì)抗企業(yè)組織,以及那些看不見(jiàn)摸不著的虛擬世界。大多數(shù)的消費(fèi)者對(duì)于訴訟還感到很陌生和畏懼。鑒于以上種種原因,使得消費(fèi)者在遇到問(wèn)題時(shí)不愿起訴來(lái)請(qǐng)求獲得應(yīng)有的賠償,從而放棄了請(qǐng)求權(quán)。
2 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知情權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
2.1 虛假信息充斥網(wǎng)絡(luò)
B公司系某網(wǎng)站上“索芙特旗艦店”的經(jīng)營(yíng)者。2014年11月17日,王某在“索芙特旗艦店”購(gòu)買減肥香皂5塊,網(wǎng)頁(yè)顯示:原價(jià)88元(88元用斜線劃除),促銷價(jià)38元,促銷價(jià)38元后標(biāo)注“聚劃算”,買2減10元,王某實(shí)付170元。根據(jù)該產(chǎn)品的月成交記錄顯示,2014年11月16日至2014年11月17日期間,該減肥香皂的售價(jià)為38元,2014年10月27日至2014年11月16日期間售價(jià)為58元,但并沒(méi)有所標(biāo)一口價(jià)88元銷售的記錄。王某主張C公司系價(jià)格欺詐,訴至法院,請(qǐng)求退貨退款并3倍賠償損失。法院判決支持了王某的請(qǐng)求。
人們?cè)谫?gòu)買商品時(shí),首先看重的是商品的價(jià)格,其次才考慮物品的實(shí)用性、外觀等方面,而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這一交易平臺(tái)恰好滿足了消費(fèi)者的需求,網(wǎng)店提供的商品價(jià)格較實(shí)體店便宜許多,且他們具有更多的選擇性。在實(shí)際購(gòu)物時(shí)許多消費(fèi)者會(huì)采用價(jià)格升序的排列方法,同種商品價(jià)格低的商家便會(huì)排在前面。這就導(dǎo)致有些商品的點(diǎn)擊量很多,而不知情的買家便跟風(fēng)去購(gòu)買。有些商家為了獲取更多的點(diǎn)擊量,就虛報(bào)低價(jià)滿足自己的意愿,隨后在交易的過(guò)程中又巧借名目不履行所標(biāo)注價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者這種靠散發(fā)虛假信息抓住消費(fèi)者需求心里從而獲得更多利益的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中屢見(jiàn)不鮮。例如有的商家店鋪會(huì)在自己的銷售主頁(yè)面上標(biāo)出醒目的商品促銷信息,另外還標(biāo)注“原價(jià)”“市場(chǎng)價(jià)”等這在無(wú)形中或多或少的激發(fā)了消費(fèi)者的購(gòu)物欲望。還有的經(jīng)營(yíng)者像本文提出的那樣打著促銷的名義以提升原價(jià)的方式變相侵犯消費(fèi)者的權(quán)益,這種現(xiàn)象在大型的節(jié)假日期間尤為凸顯。阿里巴巴便是很好的例子,“雙十一”活動(dòng)期間,從2009年的5000萬(wàn)到2015年得912億無(wú)疑是個(gè)奇跡,但是經(jīng)過(guò)社會(huì)反應(yīng)其中暴露的問(wèn)題也是很多,許多購(gòu)買者在拿到實(shí)物后投訴廠家與在網(wǎng)上看到的不符,或是商品質(zhì)量太次等。這些都是虛擬網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的弊端,大多數(shù)受害者很難在第一時(shí)間辨別真?zhèn)?,有的?huì)因?yàn)閿?shù)額較少或是因?yàn)榕侣闊?,放棄了維權(quán)的途徑,自認(rèn)倒霉。而經(jīng)營(yíng)者則為自己預(yù)留了充分的推脫空間,使他們抱著僥幸的心理,賺取不正當(dāng)?shù)腻X財(cái)。
2.2 相關(guān)法律、法規(guī)滯后
全國(guó)性的涉及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)方面的法律較少,最初出現(xiàn)在地方性法規(guī)中。例如,《商務(wù)部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物促銷行為的通知》《網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》等通知文件。雖然比較系統(tǒng)的《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)及其他各項(xiàng)權(quán)利有所涉及,但網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者的知情權(quán)卻并未明確。由此可以看出法律、法規(guī)的滯后性及不完善性,這也使經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不法經(jīng)營(yíng)有了可乘之機(jī)。此外從法律的體系、層次上分析,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的交易本身就屬于合同行為。但是從《合同法》的條文來(lái)看消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的知情權(quán)方面一些法律也只是進(jìn)行消極保護(hù)。但是在具體交易過(guò)程中這項(xiàng)條文并未起到實(shí)質(zhì)作用。原因是《產(chǎn)品質(zhì)量法》的制定主要面向廣大的傳統(tǒng)消費(fèi)者,在傳統(tǒng)交易中,消費(fèi)者能夠清楚地看到產(chǎn)品的質(zhì)量信息及相關(guān)說(shuō)明,如果選擇網(wǎng)購(gòu),這一權(quán)利則無(wú)法實(shí)現(xiàn),只能通過(guò)經(jīng)營(yíng)者提供的商品圖片(經(jīng)過(guò)技術(shù)手段加工的)及相關(guān)描述來(lái)獲取信息,如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者所提供和發(fā)布的信息與包裝上內(nèi)容不符,則消費(fèi)者的知情權(quán)必然受到侵害,而此時(shí)該法的權(quán)威性將會(huì)受到質(zhì)疑。
3 對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知情權(quán)的完善
3.1 提高立法層次,完善相關(guān)立法
立法完善與立法準(zhǔn)備階段的主體一樣,具有不確定性。其主要內(nèi)容包括:立法解釋,立法修改、補(bǔ)充和廢止,法的清理、匯編和編纂。就目前的社會(huì)現(xiàn)狀而言,消費(fèi)者在網(wǎng)上的知情權(quán)受到侵害,很大程度在于經(jīng)營(yíng)者抓住了法律的漏洞,這也從側(cè)面反映出我國(guó)法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)的不完善,因此可以通過(guò)提高立法層次來(lái)彌補(bǔ)存在的不足。通常提高立法層次的方式有兩種:一是新立法;二是修訂現(xiàn)有法律。新立法首先會(huì)擾亂現(xiàn)有的法律秩序,其次,其成本太高需要權(quán)威的法律人士對(duì)立法內(nèi)容進(jìn)行商議,而后制定出新的法律。就我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況而言,如果已制定的法律未出現(xiàn)較大不穩(wěn)定因素或不平等問(wèn)題,還是以修訂現(xiàn)有法律為主。因此提高立法層次可以從以下幾點(diǎn)來(lái)考慮:首先對(duì)現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》模糊的章節(jié)作出修改,補(bǔ)添的條款可作為網(wǎng)絡(luò)交易中應(yīng)遵循的規(guī)范。也可在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者設(shè)立專門的章節(jié)進(jìn)行立法保護(hù)。最后與數(shù)據(jù)保護(hù)、電子合同、電子貨幣與支付、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容制定體系完善的網(wǎng)絡(luò)法,真正做到有法可依、有法必依的要求。
3.2 嚴(yán)明侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的法律責(zé)任
“存在法律而沒(méi)形成法律意識(shí),心中無(wú)法,行為便不會(huì)受到法律的約束,法律規(guī)則仍然是一種異己的規(guī)則”,如果沒(méi)有嚴(yán)明的法律就無(wú)法規(guī)范人們的言行,也無(wú)法維護(hù)社會(huì)的和諧與安寧,這是法律的威嚴(yán)帶來(lái)的效應(yīng)。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者違反了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)及其所應(yīng)履行義務(wù)就必須承擔(dān)相應(yīng)的后果。這是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,約束經(jīng)營(yíng)者行為,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的有效措施和必要手段。筆者在此從民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任三個(gè)方面對(duì)侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的法律責(zé)任問(wèn)題加以分析。
3.2.1 侵犯網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)的民事責(zé)任
侵犯網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)的民事責(zé)任是對(duì)侵犯消費(fèi)者知情權(quán)民事責(zé)任的進(jìn)一步明確,將所研究的范圍進(jìn)一步縮小。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益,就必須依法承擔(dān)對(duì)應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任問(wèn)題可以從交易前、交易中、交易后幾方面來(lái)追究。對(duì)于侵犯網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)、謀取不正當(dāng)利益的欺詐行為,可采取懲罰性的民事賠償,并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者改正違法行為,除此之外還可采取行政處罰,以及刑事處罰等維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,民事責(zé)任是消費(fèi)者侵權(quán)問(wèn)題的重點(diǎn)。
3.2.2 侵犯網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)的行政責(zé)任
侵犯網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)的行政責(zé)任既包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法律而承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,也包括經(jīng)營(yíng)者違反保護(hù)消費(fèi)者的有關(guān)國(guó)家行政管理規(guī)定。在實(shí)際生活中后者占主要成分。經(jīng)營(yíng)者的違法行為不僅侵害了消費(fèi)者的利益,同時(shí)也對(duì)國(guó)家的行政管理法規(guī)、社會(huì)公共利益等造成了惡劣影響。在我國(guó)明確經(jīng)營(yíng)者違反行政職責(zé)的相關(guān)法律有《消法》《價(jià)格法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者違反上述規(guī)定,侵害了消費(fèi)者的權(quán)益,有關(guān)行政單位有權(quán)予以行政處罰。
4 結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜多變,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的道路曲折又艱難,因此加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的研究是改善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效保證,建立良好的網(wǎng)絡(luò)秩序,是增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的信任,提高網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)水平促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)方面的研究,筆者認(rèn)為還可以對(duì)已制定的新《消法》中的后悔權(quán)進(jìn)一步明確,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),許多商家在商品信息上標(biāo)注不適用7日內(nèi)退換的現(xiàn)象,因此消費(fèi)者的后悔權(quán)就難以得到實(shí)現(xiàn)。對(duì)此《消法》可以對(duì)何種物品實(shí)用7日內(nèi)退換進(jìn)行明確,防止經(jīng)營(yíng)者鉆法律的漏洞,侵害消費(fèi)者的利益。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者知情權(quán)的完善將長(zhǎng)期進(jìn)行下去,沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。
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