羅民偉、何衛(wèi)宏、馮 梅
(1.貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技推廣站 貴州 貴陽(yáng) 550002;2.修文縣農(nóng)業(yè)局 貴州 貴陽(yáng) 550200)
黨的十八大首次提出,要走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。李克強(qiáng)總理曾在講話中強(qiáng)調(diào)指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),必須牢牢把握“中國(guó)特色”和“新型”這兩個(gè)基本要求。“中國(guó)特色”,就是要從中國(guó)國(guó)情出發(fā),符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度條件和資源稟賦特征;“新型”,就是要彰顯時(shí)代特征,緊跟世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、新趨勢(shì),運(yùn)用最新科技成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,是技術(shù)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),怎樣主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),并用新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨著更迫切的要求、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也是快速發(fā)展的新機(jī)遇。
貴陽(yáng)地貌屬于以山地、丘陵為主的丘原盆地地區(qū)。其中,山地面積4 218平方千米,丘陵面積2 842平方千米;壩地較少,僅912平方千米。結(jié)合貴陽(yáng)實(shí)際怎樣讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新常態(tài)下,圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,圍繞“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)村“三變”,真正把握“中國(guó)特色”和“新型”這兩個(gè)基本要求,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓其服務(wù)“三農(nóng)”,讓農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村藏富。更好的提高農(nóng)業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)力,更好地節(jié)約和利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,把傳統(tǒng)意義上的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為兼容一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的新型產(chǎn)業(yè)。
2014年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司,為提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理與服務(wù)的信息化水平,使農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)主體和管理部門能夠及時(shí)獲取和發(fā)布有效的農(nóng)機(jī)作業(yè)信息,解決農(nóng)機(jī)作業(yè)供需市場(chǎng)不對(duì)稱,更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一、開放、共享的“全國(guó)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)”(簡(jiǎn)稱“農(nóng)機(jī)直通車”)。通過幾年來(lái)的運(yùn)行“農(nóng)機(jī)直通車”平臺(tái)有效推進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作信息化管理進(jìn)程,提高了生產(chǎn)效率,減少了人力資源,降低了運(yùn)營(yíng)成本?!稗r(nóng)機(jī)直通車”就是把農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)與“大數(shù)據(jù)”結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化管、供、需的智能化對(duì)接,并綜合運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策深入實(shí)施,貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力逐年提高(逐年數(shù)據(jù)見圖1),截至2016年底,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力191.39萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)業(yè)機(jī)械年末擁有量229 748(臺(tái)/套/部/輛),分類情況見表1。全年實(shí)現(xiàn)機(jī)耕面積14萬(wàn)公頃,機(jī)播面積4 370公頃,機(jī)灌面積40 227公頃,機(jī)收面積13 738公頃。目前,已建成農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織108個(gè),其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社53個(gè),農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)9萬(wàn)余人。(數(shù)據(jù)來(lái)源于《貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒》)
圖1 貴陽(yáng)市2007——2016年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力匯總
表1 2016年主要農(nóng)業(yè)機(jī)械年末擁有量
從2005年開始購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,貴陽(yáng)市2005~2016年貴陽(yáng)市共投入中央、省、市級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)1.8億元,幫助農(nóng)民落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具達(dá)11萬(wàn)臺(tái)(套)。然而,從機(jī)械使用來(lái)看,雖然機(jī)耕面積逐年增加數(shù)據(jù)見圖2,面對(duì)當(dāng)年農(nóng)作物總播種面積,卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還有很多不足,如2016年農(nóng)作物總播種面積28.71萬(wàn)公頃,機(jī)耕面積14萬(wàn)公頃,只有其總播種面積的一半不到。(數(shù)據(jù)來(lái)源于《貴州省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)》)
圖2 貴陽(yáng)市2007——2016年機(jī)耕面積匯總
由于貴陽(yáng)市其自身特殊的地形地貌,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域不集中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足,農(nóng)機(jī)化水平低等因素影響,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司組織實(shí)施推廣的“農(nóng)機(jī)直通車”無(wú)法適應(yīng)貴陽(yáng)市本土的農(nóng)業(yè)生活生產(chǎn)環(huán)境。結(jié)合貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)際,因地制宜,依托“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”產(chǎn)業(yè),發(fā)展創(chuàng)建貴陽(yáng)市農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)大有可為。
創(chuàng)建農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的目的就是讓農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“大數(shù)據(jù)”結(jié)合起來(lái),讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化有效的從狹小的田間耕作作業(yè)服務(wù),延伸到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展全方位多層次的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械維修保障等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)中。整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)資源,讓產(chǎn)前農(nóng)機(jī)耕作更合理,產(chǎn)中農(nóng)機(jī)管理更有效,產(chǎn)后農(nóng)機(jī)生產(chǎn)更高效。在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)中運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”激活市場(chǎng)活力,形成產(chǎn)供一體,一二三產(chǎn)融匯,形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
3.2.1 創(chuàng)建農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)資源高效利用
創(chuàng)建農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)資源數(shù)據(jù)化,讓資源集中管理并有效利用起來(lái)。目前貴陽(yáng)市周邊一是因農(nóng)民外出務(wù)工土地?zé)o人耕作;二是一些農(nóng)戶有農(nóng)機(jī)卻因地少而機(jī)具閑置,三是一些農(nóng)戶因地多而農(nóng)機(jī)不夠。形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)資源的浪費(fèi)。農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)可以以農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織兩個(gè)節(jié)點(diǎn)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)快速的聯(lián)系起來(lái),合理的資源利用,大大提升農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用率,減少資源浪費(fèi),提高農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)水平。
3.2.2 創(chuàng)建農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化
用農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用“互聯(lián)+”搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)窗口,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化。一是可以隨時(shí)了解作物生長(zhǎng)情況及時(shí)聯(lián)系農(nóng)機(jī)服務(wù)組織合理進(jìn)行田間管理;二是可以用視頻對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行追溯源頭管理,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及品質(zhì)價(jià)值。
3.2.3 創(chuàng)建農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化
農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái),不僅僅是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的服務(wù)平臺(tái),它也是農(nóng)產(chǎn)品的信息平臺(tái)及農(nóng)資交易平臺(tái)。農(nóng)戶不僅可以發(fā)布農(nóng)機(jī)需求信息,還能發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息。讓個(gè)體農(nóng)戶更好的和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織聯(lián)系起來(lái),以期更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供一體,一二三產(chǎn)融匯,形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
3.2.4 創(chuàng)建農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)機(jī)化管理更方便
農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)可以極大的方便農(nóng)機(jī)主管部門及時(shí)掌握、了解農(nóng)機(jī)生產(chǎn)進(jìn)度。一是通過農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)資源的“數(shù)據(jù)化”,及時(shí)了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)的資源分布及運(yùn)行狀態(tài);二是可以依托農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)平臺(tái)搭建購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)窗口,對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行管理,公布購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商銷售點(diǎn),確保經(jīng)銷商的真實(shí)有效,同時(shí)也可以對(duì)問題經(jīng)銷商,向社會(huì)進(jìn)行公示,督促其提高辦事效率;三是為保障農(nóng)機(jī)具的正常運(yùn)行,還可以在平臺(tái)設(shè)置農(nóng)機(jī)維修服務(wù)窗口,以確保農(nóng)機(jī)的使用安全。
農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等手段,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管、供、需的智能化對(duì)接,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化有效的延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不僅極大的方便農(nóng)機(jī)主管部門及時(shí)掌握、了解農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)進(jìn)度,還能有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織快速發(fā)展。以期形成貴陽(yáng)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新動(dòng)能助推貴陽(yáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展。