“三個(gè)基本”對(duì)“五個(gè)基本”的繼承與創(chuàng)新

鄧迎春

一、從“五個(gè)基本”到“三個(gè)基本”的發(fā)展

改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的“五個(gè)基本”。其中，基本理論屬于指導(dǎo)思想范疇，基本路線屬于總方針、總政策，是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期必須遵循的路線和方針。相對(duì)而言，不同時(shí)期形成的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性任務(wù)和要求，有些內(nèi)容已經(jīng)隨著實(shí)踐和理論發(fā)展而發(fā)展了。

正在是這一背景下，黨的十九大報(bào)告把“五個(gè)基本”簡(jiǎn)化整合為“三個(gè)基本”，即基本理論、基本路線、基本方略。

黨的十九大報(bào)告在闡述習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想時(shí)，提出了“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”，前者主要回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，后者主要回答新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

二、“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了黨的理論的一脈相承

與時(shí)俱進(jìn)是我們黨基本的理論品格。但只有在深刻把握歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的內(nèi)在聯(lián)系中，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，才能實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略同以往概括的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求是繼承與發(fā)展的關(guān)系，凝結(jié)著我們黨在不同階段總結(jié)的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的精華，蘊(yùn)含著我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革開放新時(shí)期理論和實(shí)踐成果的一脈相承。基本方略沒有割斷與基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的歷史紐帶。沒有基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，就不可能形成“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略。

盡管“十四個(gè)堅(jiān)持”所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域與“八個(gè)明確”存在交叉，但卻自成體系，既有科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)安排，又有相互貫通的內(nèi)在邏輯。

十九大報(bào)告在闡述“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的根本要求時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；在闡述“堅(jiān)持以人民為中心”的基本立場(chǎng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)；在闡釋“堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系”的重要論斷時(shí)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，為人民提供精神指引；在闡述“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”的現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，強(qiáng)調(diào)不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕，同時(shí)強(qiáng)調(diào)建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)；在闡述中國(guó)外交戰(zhàn)略時(shí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，等等。

三、“十四個(gè)堅(jiān)持”進(jìn)一步深化了三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)

“時(shí)代是思想之母，理論是實(shí)踐之源”?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”生成于新時(shí)代的時(shí)空環(huán)境，是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度凝練。

過去五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。黨的十九大報(bào)告第一部分從10個(gè)方面系統(tǒng)回顧總結(jié)了十八大以來我們黨治國(guó)理政的新鮮實(shí)踐和取得的歷史性成就，這些新鮮實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過理論概括和提升，成為“十四個(gè)堅(jiān)持”的重要思想內(nèi)涵。

正是鮮活的實(shí)踐成就了富有時(shí)代氣息和強(qiáng)大生命力的理論，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的獨(dú)特角度，深刻闡明了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

一是深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。執(zhí)政黨如何有效執(zhí)政，如何加強(qiáng)自身建設(shè)，有其內(nèi)在的規(guī)律性。作為馬克思主義政黨，必須把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的權(quán)威放在突出的地位。為此，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本方略提出，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”。這就必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命。唯有如此，才能把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

二是深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。恩格斯說過，“所謂社會(huì)主義社會(huì)，不是一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”。遵循這一規(guī)律，“十四個(gè)堅(jiān)持”提出，“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”共產(chǎn)主義是人的自由全面發(fā)展的社會(huì)，社會(huì)主義致力于為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。為此，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民當(dāng)家作主；堅(jiān)持全面依法治國(guó)；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生；堅(jiān)持人與自然和諧共生，等等。

三是深化了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。鑒于此，“十四個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。此外，當(dāng)今世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。為此，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基本方略提出，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這些思想都體現(xiàn)了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。