張策

過去幾年，美軍情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的主要投資方向是加強(qiáng)情報(bào)監(jiān)視和偵察系統(tǒng)的信息搜集能力，目前這一趨勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)向情報(bào)分析技術(shù)。由于缺乏對(duì)開源信息價(jià)值逐步增長(zhǎng)的重視，在此方面的投資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所謂開源信息指的是能夠從公開或半公開渠道獲得的信息。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及，開源信息量呈現(xiàn)出爆炸性增長(zhǎng)趨勢(shì)。

美軍通過對(duì)現(xiàn)代情報(bào)工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，情報(bào)部門傾向于依賴可分類數(shù)據(jù)或稱為保密數(shù)據(jù)展開工作，而對(duì)公共場(chǎng)所獲取的非保密信息具有一定的排斥性。美軍意識(shí)到，開源信息的開發(fā)利用將為未來早期預(yù)告預(yù)警預(yù)告潛在手段的探索提供新思路，也為信息時(shí)代情報(bào)體系建設(shè)開創(chuàng)新途徑，進(jìn)而可能將建立專門的軍事情報(bào)力量以加強(qiáng)開源信息搜集處理能力。

目前，情報(bào)專業(yè)正在面臨大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，其關(guān)鍵問題是如何開發(fā)利用開源數(shù)據(jù)的分析潛能，而不是那些被嚴(yán)密防護(hù)的保密信息。開源信息將會(huì)是未來威脅環(huán)境下對(duì)敵方威脅意圖的最早提示。

情報(bào)領(lǐng)域的“秘密文化”

20世紀(jì)中期，美軍在反思日本偷襲珍珠港事件和美國(guó)海軍與陸軍在情報(bào)組織上獨(dú)立分散的狀態(tài)后，認(rèn)為美國(guó)在面對(duì)另一場(chǎng)難于預(yù)測(cè)的襲擊時(shí)仍然十分脆弱。這一觀點(diǎn)直接導(dǎo)致美國(guó)總統(tǒng)杜魯門下決心加強(qiáng)情報(bào)體系建設(shè)，提高對(duì)外敵入侵的早期預(yù)告預(yù)警判斷能力。1947年，建立的中央情報(bào)局就是為了防止再發(fā)生類似被偷襲事件。從而開啟了自1947年至1990年前后，工業(yè)時(shí)代的情報(bào)運(yùn)行模式。

在這一時(shí)期，美國(guó)主要針對(duì)蘇聯(lián)展開情報(bào)活動(dòng)。由于情報(bào)搜集工作在國(guó)家情報(bào)優(yōu)先架構(gòu)下展開，因此主要關(guān)注于可分類信息，也就是保密性信息。國(guó)家情報(bào)優(yōu)先架構(gòu)的目的是為高層領(lǐng)導(dǎo)者研判形勢(shì)，作出決策提供分析工具。冷戰(zhàn)的勝利也證明了這種情報(bào)模式的成功。但這種情報(bào)模式促使了情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)不斷研發(fā)新型傳感器和偵察平臺(tái)，從而獲取更多的可分類數(shù)據(jù)。傳感器和偵察平臺(tái)重點(diǎn)跟蹤收集蘇軍的飛機(jī)、軍艦和其他主要軍事裝備部署動(dòng)向。情報(bào)工作成果也形成了相對(duì)固定的套路，如對(duì)重要事件的描述，其基本要素是在什么時(shí)間？什么地點(diǎn)？發(fā)生了什么事件？而回避了將要發(fā)生什么及其理由，因此被稱之為描述性情報(bào)分析。

依賴于可分類信息導(dǎo)出的保密性數(shù)據(jù)，使情報(bào)工作重點(diǎn)放在回答問題的數(shù)量上，根據(jù)情報(bào)任務(wù)的工作量來分配搜集和處理工作。在這種秘密文化的環(huán)境下，開源信息基本不受關(guān)注。忽視開源信息潛在優(yōu)勢(shì)的錯(cuò)誤，后果是導(dǎo)致?lián)p失了一種創(chuàng)造性解決問題的方法，而嚴(yán)重的后果將證明美國(guó)情報(bào)部門沒有準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)全球地緣政治變化的緊迫復(fù)雜性和失去應(yīng)對(duì)未來沖突至關(guān)重要的預(yù)警提示風(fēng)險(xiǎn)?！?·11”事件后為應(yīng)對(duì)反恐任務(wù)，在傳統(tǒng)形式情報(bào)力量大幅增加的同時(shí)，也為挖掘開源信息的價(jià)值提供了動(dòng)力。而直到開源信息大數(shù)據(jù)快速性、多樣性和體量性等特征漸漸浮現(xiàn)，伴隨著社交媒體爆炸性的發(fā)展，人們才認(rèn)識(shí)到利用具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ拈_源信息替代被過度關(guān)注的分類信息將會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。目前美軍考慮先用開源信息啟動(dòng)情報(bào)收集處理程序，而后再使用分類數(shù)據(jù)加強(qiáng)開源未分類數(shù)據(jù)的分析判斷，從而將徹底顛覆傳統(tǒng)情報(bào)分析模式。

傳統(tǒng)情報(bào)處理模式技術(shù)解決方案的缺陷

美國(guó)中央情報(bào)局前局長(zhǎng)邁克爾海登在外交關(guān)系委員會(huì)的發(fā)言報(bào)告中，把情報(bào)工作描述為拼圖。這個(gè)比喻使人們相信所有的情報(bào)都可以依靠特定的情報(bào)信息組件拼接而成。不幸的是，這種方法將意味著需要更多的傳感器收集特定的情報(bào)信息，從而更加劇了分類信息的排他性。這種令人質(zhì)疑的觀點(diǎn)一直延續(xù)至今，把分類信息收集看成是洞察事實(shí)真相的窗口，為追求和形成更多的數(shù)據(jù)起到推動(dòng)作用，使情報(bào)分析工作的負(fù)擔(dān)越來越重。其最終結(jié)果是分類秘密信息的排他性成了情報(bào)分析的基礎(chǔ)，限制和排斥了創(chuàng)造性思維。

為解開拼圖必須不斷搜集更多的情報(bào)“碎片”，利用開源信息越來越能夠幫助更好地解開拼圖，并解決具體的、明確的問題。美軍認(rèn)為，開源信息可以作為國(guó)家武器裝備研究的突破口，提到具體研發(fā)日程上，就像以前專屬于間諜或技術(shù)傳感器領(lǐng)域研發(fā)一樣。比如問“俄羅斯最新一代地空導(dǎo)彈的射程和速度是多少？”這一類的問題，就可以通過收集的開源信息進(jìn)行處理。商業(yè)和公共部門為成功使用開源信息提供了例證，這也與情報(bào)工作所謂的基本規(guī)則密切相關(guān)：“只要有金錢交易的地方，信息也一樣在交易?！?/p>

考慮到未來情報(bào)工作面臨的問題將比秘密更神秘，情報(bào)分析人員需要運(yùn)用更多的創(chuàng)造性和批判性思維，分析比以往更多的各種各樣的信息。需要承受更大的心理負(fù)擔(dān)展開以“收集—處理—分析”模式為中心的傳統(tǒng)分類信息情報(bào)工作。情報(bào)部門的本能傾向于接受分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供的答案，滿足于所謂的系統(tǒng)自動(dòng)化處理，在這種思維模式下人腦功能難以跟上自動(dòng)快速的處理過程，因此發(fā)揮很少，甚至幾乎沒有發(fā)揮作用。對(duì)比這種模式，美軍提出需要建立一套新系統(tǒng)，在情報(bào)處理過程中加強(qiáng)人的思維活動(dòng)參與程度。由模糊事物產(chǎn)生的不確定性，通?？繖C(jī)械性分析很難找出答案，必須靠人的創(chuàng)造性思維解決，這是新系統(tǒng)研究發(fā)展方向。情報(bào)部門對(duì)分類信息的過分依賴最終可能成為創(chuàng)造性思維的障礙。在冷戰(zhàn)期間，高價(jià)值的情報(bào)信息往往是技術(shù)性的和短暫性的，主要由通信和電子發(fā)射信號(hào)組成。情報(bào)專業(yè)人員通常把這類數(shù)據(jù)作為情報(bào)搜集目標(biāo)的“偵探標(biāo)志”。這樣的“偵探標(biāo)志”在冷戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)瞬即逝，而在信息時(shí)代則呈現(xiàn)爆炸趨勢(shì)?？纱┐骷夹g(shù)和物聯(lián)網(wǎng)提供了精確的地理位置信息，將大量個(gè)人隱私細(xì)節(jié)連接到開放架構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)。而且，這些信息也不需要被高空傳感器或諜報(bào)人員秘密獲取。事實(shí)上，人們?cè)敢庾屪约旱臄?shù)據(jù)被別人觀察。在信息時(shí)代，收集信息不再是問題，更重要的是如何驗(yàn)證信息。開源環(huán)境所提供的對(duì)手海量偵探標(biāo)志是信息時(shí)代之前難以想象的。開源數(shù)據(jù)的涌入，包括迅速增長(zhǎng)的社交媒體平臺(tái)，將成為未來情報(bào)信息的重要來源。情報(bào)部門必須克服其傳統(tǒng)的固執(zhí)理念，不能一味偏信有價(jià)值的信息只能通過秘密手段獲取。

很多開源信息社交媒體公司年收入達(dá)十多億美元，比如成立于2010的照片墻（Instagram）可以說是增長(zhǎng)最快的社交媒體平臺(tái)，2016年的用戶己達(dá)到3億。據(jù)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備大約有160億個(gè)，4年后這個(gè)數(shù)字將增長(zhǎng)到400億個(gè)。盡管公開的信息來源越來越多，開源信息情報(bào)在情報(bào)專業(yè)領(lǐng)域仍然是一種較小的情報(bào)形式。目前情報(bào)部門掌握著大量信息，來自衛(wèi)星或諜報(bào)渠道的信息并不稀缺，這些信息被認(rèn)為是更準(zhǔn)確的情報(bào)信息。公開信息的利用不僅是高價(jià)值情報(bào)信息的補(bǔ)充，同時(shí)也將重新定義預(yù)告預(yù)警的概念，成為未來情報(bào)分析的基礎(chǔ)。事實(shí)上，并不是開源信息分析輔助支持秘密信息，而恰恰相反，往往是秘密信息在輔助支持開源信息分析。這樣做才可能會(huì)有益于在當(dāng)前和未來模糊的作戰(zhàn)環(huán)境中獲得必要的警告。

“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”的預(yù)告預(yù)警給開源信息帶來機(jī)遇

2014的夏天，“親俄分裂分子”開始在烏克蘭東部活動(dòng)。俄方一再否認(rèn)其正規(guī)軍隊(duì)進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)土，但社會(huì)媒體反映的事實(shí)表明了俄羅斯政府一直在說謊。年輕的俄軍士兵將“自拍照”張?zhí)谡掌瑝ι?，想必他們并不知道，包含照片屬性的元?shù)據(jù)，定位了其拍照位置處于烏克蘭邊境之內(nèi)。初始帳戶從開放源上傳的圖片迅速流入到推特和照片墻以及眾多的YouTube視頻。這種類型的預(yù)報(bào)線索本身并不能構(gòu)成最終情報(bào)產(chǎn)品，但它可以用來引導(dǎo)傳統(tǒng)情報(bào)監(jiān)視和偵察力量對(duì)開源信息的初始端進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。像俄烏沖突這種類型的常規(guī)和非常規(guī)作戰(zhàn)相結(jié)合，并混雜著強(qiáng)烈公共關(guān)系的沖突樣式將是美軍未來最可能遇到和最難以應(yīng)對(duì)的局面。美國(guó)前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西將軍對(duì)這種類型作戰(zhàn)行動(dòng)給出了適當(dāng)?shù)亩x：“國(guó)家和非國(guó)家行為者一起為共同的目標(biāo)運(yùn)用各種武器展開的行動(dòng)，正如我們?cè)跒蹩颂m東部所見證的?！被旌蠜_突增加了態(tài)勢(shì)情況的模糊性和決策復(fù)雜性，并降低了快速反應(yīng)的協(xié)調(diào)效果。由于具有這些特點(diǎn)，這種沖突形式將在未來持續(xù)存在。

有人認(rèn)為類似烏克蘭這種混合戰(zhàn)爭(zhēng)的概念僅僅是傳統(tǒng)沖突在技術(shù)和程序上的延續(xù)。無論如何定義，未來沖突最有可能的情況是，沖突一方抓住另一方的弱點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。美軍擁有壓倒性的常規(guī)軍事力量。但敵方運(yùn)用虛假信息和使用非正規(guī)軍事力量，使沖突保持在低于正規(guī)作戰(zhàn)的臨界線，令美軍難以發(fā)揮其傳統(tǒng)軍事優(yōu)勢(shì)。這種混合戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略能夠讓一個(gè)國(guó)家還沒有意識(shí)到?jīng)_突已經(jīng)爆發(fā)，便已喪失了國(guó)家應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)，而且這種混合戰(zhàn)爭(zhēng)又在北大西洋公約組織做出沖突反應(yīng)的臨界線之下。早在2015年，斯蒂芬·皮弗在美國(guó)參議院作證時(shí)便指出，由非正規(guī)力量實(shí)施較大規(guī)模的常規(guī)作戰(zhàn)行動(dòng)可能是未來應(yīng)對(duì)沖突的主要形式。美軍前歐洲司令部司令布里德洛夫?qū)④娨碴U述了同樣觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)北約必須準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)沒有主權(quán)標(biāo)志的特種部隊(duì)跨越某國(guó)國(guó)界制造動(dòng)亂，并最終顛覆某一國(guó)家的行動(dòng)。然而，情報(bào)部門采用的傳統(tǒng)預(yù)告預(yù)警技術(shù)與情報(bào)監(jiān)視和偵察系統(tǒng)主要關(guān)注于大規(guī)模部署軍隊(duì)，很可能會(huì)有失去早期預(yù)警阻止沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)辦公室推進(jìn)“第三次抵消戰(zhàn)略”的意圖是威懾阻滯潛在對(duì)手采取軍事行動(dòng)。為此，情報(bào)部門的目標(biāo)應(yīng)該是為即將發(fā)生的沖突提供最及時(shí)的預(yù)報(bào)預(yù)警，避免因?qū)κ滞耆摷俚姆菓?zhàn)斗狀態(tài)宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)決策癱瘓。其子目標(biāo)應(yīng)該是提供給決策者充分證據(jù)反擊入侵者的宣傳。而未來完成這一任務(wù)的最佳手段，可能不是傳統(tǒng)的用于統(tǒng)計(jì)蘇聯(lián)坦克數(shù)量的情報(bào)搜集平臺(tái)，而將是由開源信息引導(dǎo)的情報(bào)分析工具。冷戰(zhàn)時(shí)代的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)和程序難以識(shí)別“小綠人”（西方國(guó)家對(duì)俄羅斯?jié)撊霝蹩颂m境內(nèi)武裝人員的稱呼）和背后支持他們資金、武器及指揮領(lǐng)導(dǎo)者。因此，改變情報(bào)部門組織實(shí)施行動(dòng)的方式是非常必要的。應(yīng)將情報(bào)工作焦點(diǎn)放在開源信息情報(bào)，以秘密搜集信息的傳感器補(bǔ)充具體細(xì)節(jié)情報(bào)支持開源信息分析。

作為第三次抵消戰(zhàn)略重點(diǎn)關(guān)注問題，人機(jī)協(xié)作將在聚焦開源信息環(huán)境下發(fā)揮重要作用，特別是在人工智能方面。社交媒體產(chǎn)品，如臉譜網(wǎng)、照片墻和推特等在全球范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，社交網(wǎng)站VKontakte在俄羅斯最受歡迎。情報(bào)分析人員必須認(rèn)識(shí)到這一事實(shí)，不僅要能夠破譯外國(guó)語言，而且要根據(jù)社會(huì)文化差異正確解讀所涉及的問題。機(jī)器自動(dòng)翻譯工具迅猛發(fā)展，在這兩個(gè)方面都提供了巨大幫助。2014年5月，微軟做出了能實(shí)時(shí)進(jìn)行口語翻譯的計(jì)算機(jī)程序?，旣悂喣芳{賈法巴迪等描述了應(yīng)用“深度學(xué)習(xí)”進(jìn)行機(jī)器自動(dòng)翻譯的方法。相關(guān)的應(yīng)用還有谷歌的“Word2vec”工具，可以快速掌握幾百萬字之間復(fù)雜的關(guān)系。使用所謂的“文字向量”工具使機(jī)器翻譯與過去簡(jiǎn)單字面翻譯相比，在區(qū)分不同語境下語意細(xì)微差別方面大大提高。面向社會(huì)媒體產(chǎn)品的人工智能翻譯工具可以為較低層次的權(quán)威機(jī)構(gòu)提供更深入的洞察能力。機(jī)器強(qiáng)化工具不僅讓我們聽清楚對(duì)方說了什么，而且能夠明白所說的意思。

美軍對(duì)開源信息發(fā)展應(yīng)用的探索

美軍認(rèn)為，軍事情報(bào)專業(yè)人員思考問題方式需要作出重大改變。首先是情報(bào)文化理念的改變，要將公開信息視為與限制性數(shù)據(jù)同等價(jià)值。在軍事上，從初級(jí)教育和訓(xùn)練場(chǎng)便開始改變。作為“數(shù)字原生代”的新一代情報(bào)人員，在無所不在的信息技術(shù)和社交媒體環(huán)境下長(zhǎng)大，他們更容易突破傳統(tǒng)思維。然而，對(duì)獲取分類信息的誘惑仍將始終存在，情報(bào)訓(xùn)練必須鼓勵(lì)下一代人對(duì)獲取開源信息的興趣。此外，未來的情報(bào)人員也需要在訓(xùn)練使用情報(bào)搜集工具時(shí)，鼓勵(lì)他們追求自己的創(chuàng)新思想，更好地收集和分析開源信息資料。具體的情報(bào)分析培訓(xùn)應(yīng)該包括：?jiǎn)栴}的重述，因果流程圖、加權(quán)排列，“魔鬼”式宣傳和許多其他的技術(shù)，比如摩根瓊斯在《思想者工具包》一書中所寫的“解決問題的14項(xiàng)強(qiáng)大技術(shù)”。

向情報(bào)人員講授情報(bào)分析技術(shù)非常重要，特別是要著重強(qiáng)調(diào)使用海量數(shù)據(jù)分析方法。首先，這些技術(shù)讓情報(bào)分析人員“展示自己的工作”，使他們的分析過程向其他人公開。其次，使他們學(xué)會(huì)把握語言的精度，促使分析人員形成正確的問題架構(gòu)，確保有明確的解決答案，并且不會(huì)被任意解釋。最后，可以防止軍事分析人員落入傳統(tǒng)情報(bào)處理自動(dòng)化系統(tǒng)的陷阱。

情報(bào)部門必須重視發(fā)展批判性思維技能，正確的答案是對(duì)現(xiàn)有開源信息分析技術(shù)按照科學(xué)方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)證明。情報(bào)界的預(yù)測(cè)者從來沒有系統(tǒng)地評(píng)估以確定開源信息分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。其實(shí)這種評(píng)估與實(shí)施偵察飛行和維護(hù)情報(bào)監(jiān)視和偵察平臺(tái)相比，成本要相對(duì)低廉很多。檢驗(yàn)開源信息分析結(jié)果能否提供有價(jià)值的、低成本的情報(bào)信息，從而有助于未來的規(guī)劃和預(yù)算決策。

由美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室倡議的高級(jí)情報(bào)研究項(xiàng)目活動(dòng)（IARPA），對(duì)整個(gè)情報(bào)領(lǐng)域的參與者發(fā)起挑戰(zhàn)，引發(fā)情報(bào)預(yù)測(cè)項(xiàng)目的激烈競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)被稱為“最佳判斷”項(xiàng)目的子程序涉及了任何愿意參與情報(bào)分析工作的軍內(nèi)外人員。第一階段高級(jí)情報(bào)研究項(xiàng)目活動(dòng)于2011年開始，主要探索大眾來源的情報(bào)潛力。參與者對(duì)真實(shí)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)事件發(fā)展的結(jié)果來判定其預(yù)測(cè)精度。出乎人們意料，“最佳判斷”項(xiàng)目最有趣的結(jié)果是，獲得保密信息的人與那些沒獲得保密信息的人相比并沒有預(yù)測(cè)優(yōu)勢(shì)。并且情況恰恰相反，由于對(duì)分類保密信息的執(zhí)著依賴，反而阻礙了那些人形成更全面的預(yù)測(cè)。華盛頓郵報(bào)詳細(xì)介紹了比賽的結(jié)果并提出總結(jié)性觀點(diǎn)，那些沒有獲得分類保密信息的人，其預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率比可以看到截獲信息和其他秘密數(shù)據(jù)的情報(bào)部門專業(yè)人員平均預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率高30%。美國(guó)國(guó)家安全局仍然抱著基于更多數(shù)據(jù)形成更好判斷的理論，但是這種瘋狂獲取標(biāo)志性信息的做法卻背離了形成正確判斷的基本素質(zhì)。

就像軍方強(qiáng)調(diào)體能訓(xùn)練在軍人常規(guī)測(cè)試中的重要地位一樣，一些專家提議，國(guó)防部也應(yīng)該定期舉行“認(rèn)知能力訓(xùn)練”的錦標(biāo)賽?！白罴雅袛唷表?xiàng)目的多個(gè)競(jìng)賽結(jié)果表明，當(dāng)人們參與一個(gè)只獎(jiǎng)勵(lì)判斷結(jié)果準(zhǔn)確性而無需考慮判斷理由的新穎性或?qū)δ骋稽h派觀點(diǎn)的認(rèn)同性時(shí)，預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性是可能實(shí)現(xiàn)的。換句話說，像這樣的比賽既能激發(fā)人的創(chuàng)造性思維又能培養(yǎng)批判性思維。此外，這種比賽也有助于形成和提出可以回答、測(cè)算和評(píng)分的具體問題。競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)對(duì)軍隊(duì)來說并不新鮮。幾十年來，在“火雞射擊”活動(dòng)中，戰(zhàn)斗機(jī)飛行員曾與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手飛行中隊(duì)進(jìn)行過無數(shù)次比武訓(xùn)練。獲勝者得到了同行的贊譽(yù)和認(rèn)可。國(guó)防部需要進(jìn)行一個(gè)基于開源信息的情報(bào)監(jiān)視和偵察“火雞射擊”競(jìng)賽，參與挑戰(zhàn)者基于公開信息形成自己的判斷結(jié)論，讓有志之士充分展示自己的分析才能。個(gè)人和單位之間的競(jìng)爭(zhēng)可以激發(fā)參與情報(bào)分析工作的動(dòng)機(jī)，進(jìn)而選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的情報(bào)工作者?；凇白罴雅袛唷表?xiàng)目的結(jié)果，人們期望開源信息無用論者會(huì)轉(zhuǎn)變他們的觀點(diǎn)。至少參與者會(huì)認(rèn)識(shí)到，分類保密資料的重要性比嚴(yán)密的分析方法要低得多。

未來能成功地根據(jù)可能導(dǎo)致沖突的模棱兩可線索得出正確的判斷，將通過創(chuàng)造性地分析問題和清晰闡明解決方案的細(xì)致過程來實(shí)現(xiàn)。支持這些解決方案的數(shù)據(jù)將會(huì)是越來越容易收集的開源信息，盡管還帶有傳統(tǒng)情報(bào)處理的烙印。但是，正如一名參加過阿富汗“持久自由行動(dòng)”的前高級(jí)情報(bào)官員所說：“情報(bào)部門的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作模式過分強(qiáng)調(diào)秘密，但遺憾的是不太關(guān)心完成任務(wù)的效益。”情報(bào)分析人員必須克服對(duì)分類保密信息的過度迷戀，專注于最能保證任務(wù)成功的信息。

美軍認(rèn)為，機(jī)器可以在分析過程中提供幫助，但它們不能代替一切。機(jī)器可以更好的模擬人的意圖，從而更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)人的行為，但模仿的意圖和對(duì)原始意圖的真實(shí)解讀還存在顯著差異。歸根結(jié)底，人的判斷必須占據(jù)主導(dǎo)地位。為此必須加強(qiáng)人的智力投資，在情報(bào)分析訓(xùn)練中結(jié)合基于公開可獲得的信息進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。美軍認(rèn)為，在提高創(chuàng)新思維和靈活地利用開源信息方面進(jìn)行有針對(duì)性的投資，將會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)層決策提供巨大幫助，并將使情報(bào)部門在未來情報(bào)信息領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)中形成超前優(yōu)勢(shì)。

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