云南國土資源職業(yè)學(xué)院自開展掛鉤幫扶工作以來,把扶貧攻堅(jiān)當(dāng)作政治責(zé)任和歷史使命,充分發(fā)揮高等職業(yè)教育的優(yōu)勢,精確瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)最薄弱的教育領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、建檔立卡群體,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力,探索出一條扶志、扶智、扶制相結(jié)合的高校精準(zhǔn)扶貧新路子。
一、扶志,激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力
一是走村入戶找“窮根”。學(xué)校掛包幫扶的怒江州蘭坪縣石登鄉(xiāng)谷川村,位于橫斷山區(qū)高山峽谷之中,全村國土面積120.91平方公里,轄12 個(gè)自然村,14 個(gè)村民小組,663 戶,2 859 人(2017年),主體民族為白族支系拉馬人、彝族、傈僳族、普米族等。其中處于深度貧困的鳳山、迪仕、三家村、格日4個(gè)村目前僅有羊腸小道與外界相連,部分未通電、未通網(wǎng)絡(luò)信號,脫貧攻堅(jiān)難中之難。為此,學(xué)校黨委書記和校長分別帶隊(duì),先后5 次組織干部職工徒步穿越原始森林,深入不通路的鳳山、三家村、迪仕、格日、仁峨等村寨,全覆蓋走訪,與貧困戶談心交流,了解情況,為貧困戶找窮根、找辦法、送志氣、送信心,村民積極主動(dòng)性大大提升,思想觀念逐步由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。
二是專題培訓(xùn)換思想。2016 年11-12 月,學(xué)校在昆明舉辦了為期14 天的蘭坪縣后備干部及石登鄉(xiāng)村級基層干部培訓(xùn)班,各村班子成員、小組長、致富帶頭人和村民代表等110 人被請到了省城認(rèn)親戚、開眼界、換思想,把培訓(xùn)成員覆蓋到最基層干部。培訓(xùn)班采取“參觀考察+專家授課+討論學(xué)習(xí)”的形式,參觀了昆明國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、陽宗?,F(xiàn)代農(nóng)莊、蔬菜基地、嵩明縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等,學(xué)習(xí)武定縣插甸經(jīng)驗(yàn)。村民們與學(xué)校老師、專家學(xué)者、先進(jìn)地區(qū)負(fù)責(zé)同志面對面討論,零距離交流,思想觀念逐步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識更加強(qiáng)烈。
二、扶智,推進(jìn)掛鉤點(diǎn)教育事業(yè)發(fā)展
一是找準(zhǔn)重點(diǎn),精準(zhǔn)施策。針對石登鄉(xiāng)教師嚴(yán)重不足、總體素質(zhì)偏低、勉強(qiáng)支撐教學(xué)的現(xiàn)狀,學(xué)校用2 年時(shí)間對石登鄉(xiāng)340 名中小學(xué)教師開展全覆蓋輪訓(xùn),最后一期于2017年7月22 日在大理結(jié)束。通過講座、參觀等形式的體驗(yàn)式培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)村教師拓寬眼界,了解最新的教育理念,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)效果突出,石登中學(xué)2017 年的中考成績由原來全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的倒數(shù)第二名上升為正數(shù)第二名。同時(shí),學(xué)校將先進(jìn)的思想通過講座、國旗下的講話、課堂等形式,讓學(xué)生了解國家扶貧工作,讓學(xué)生樹立“貧窮不是宿命,知識改變命運(yùn)”理念,在學(xué)生心中種下脫貧的種子,從而使學(xué)生牢固樹立努力學(xué)習(xí)、改變自身、改變家庭的信心和決心。
二是加大投入,突破難點(diǎn)。為有效解決鄉(xiāng)村教師工作條件艱苦、福利待遇差,缺乏社會(huì)認(rèn)同及職業(yè)尊嚴(yán)等情況,學(xué)校每年出資10 萬元,在石登鄉(xiāng)中小學(xué)設(shè)立獎(jiǎng)教金和獎(jiǎng)學(xué)金,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教職工和優(yōu)秀學(xué)生,為師生注入工作和學(xué)習(xí)的精神動(dòng)力,營造你追我趕的工作和學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí),學(xué)校積極爭取社會(huì)力量參與教育扶貧,為石登鄉(xiāng)鄉(xiāng)村教師爭取鄉(xiāng)村教師發(fā)展基金10 萬元,資助石登鄉(xiāng)代課老師和特困教師等弱勢群體,幫助解決他們面臨的困難和問題,讓其能夠全身心投入到教育教學(xué)工作中去。兩年來,學(xué)校已累計(jì)為石登鄉(xiāng)中小學(xué)師生發(fā)放了30萬元的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金和鄉(xiāng)村教師發(fā)展基金。同時(shí)每年為石登鄉(xiāng)提供20萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是主動(dòng)深入,示范引領(lǐng)。針對教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,后續(xù)師資無以為繼的問題,學(xué)校在自身師資力量十分緊缺的情況下,先后派遣了6 名優(yōu)秀教師到石登中學(xué)開展支教工作,他們除了承擔(dān)語文、數(shù)學(xué)、英語等主科教學(xué),還開設(shè)了計(jì)算機(jī)、心理健康課程,同時(shí)對當(dāng)?shù)亟處熯M(jìn)行教學(xué)法培訓(xùn),調(diào)動(dòng)師生積極性。課余時(shí)間,支教教師與其他教師零距離交朋友,深入田間地頭、村村寨寨搞家訪,積極融入中學(xué)師生群體和當(dāng)?shù)厣鐣?huì),產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng),得到了當(dāng)?shù)孛癖姷母叨仍u價(jià)。甚至出現(xiàn)學(xué)校扶貧隊(duì)員、支教老師到石登鄉(xiāng)趕集吃飯、買東西,群眾推辭不收錢的“怪事”。
四是拓寬渠道,關(guān)愛學(xué)生。對石登鄉(xiāng)報(bào)考學(xué)校的學(xué)生,同等條件下給予優(yōu)先錄取。對水電開發(fā)庫區(qū)移民的石登籍子女,凡報(bào)考學(xué)校并錄取的,由國家補(bǔ)貼8 000 元,并對特別困難的學(xué)生優(yōu)先給予困難補(bǔ)助。對就讀學(xué)校的石登籍學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免,并且所有建檔立卡貧困戶的學(xué)生全部享受國家助學(xué)金。為谷川村少年(留守)兒童量身定制針對性強(qiáng)的組合式服務(wù)措施,組織大學(xué)生開展暑期“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。每年六一兒童節(jié),都為谷川村小學(xué)300 多名少年兒童及教師發(fā)放校服、書包、文具等慰問品。冬季來臨之際,又積極開展“這個(gè)冬天不再冷”發(fā)放寒衣活動(dòng),增強(qiáng)留守兒童的幸福感和自信心。
三、扶制,構(gòu)建扶貧長效機(jī)制
一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合谷川村山高谷深,垂直地帶性明顯,生物多樣性豐富,雨水較為充沛的實(shí)際,學(xué)校在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,資助谷川村委會(huì)注冊成立了“蘭坪眾惠種植專業(yè)合作社”,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。設(shè)立30 萬元種養(yǎng)殖啟動(dòng)資金,并計(jì)劃在今后3年累計(jì)投入不少于100 萬元的種養(yǎng)殖基金,推進(jìn)谷川村的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。當(dāng)前,已基本構(gòu)建起了以種植長毛谷、小紅米、冬桃、核桃、辣椒、苦蕎、附子等種植業(yè)和養(yǎng)殖土豬、土雞、蜜蜂、黑山羊等養(yǎng)殖業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
二是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。結(jié)合石登鄉(xiāng)境內(nèi)有茂密的原始森林,成片的高山草甸和水電開發(fā)庫區(qū)湖泊的特點(diǎn),學(xué)校提出實(shí)施生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合的扶貧開發(fā)模式。2017年1月,由學(xué)校完成的旅游規(guī)劃項(xiàng)目《碧羅雪山鳳山——拉竹河高山生態(tài)旅游規(guī)劃》通過省級專家參與的州級旅游評審,努力將谷川村建成一個(gè)以高山生態(tài)旅游為主導(dǎo)的扶貧示范村。
三是緩解出行難問題。為改變谷川村委會(huì)鳳山、三家村、迪仕、格日等自然村71 戶不通路、不通電、不通手機(jī)信號的現(xiàn)狀,破解發(fā)展瓶頸,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和干部多次深入群眾家中,與群眾座談,鼓勵(lì)村民破除等靠要思想,以實(shí)際行動(dòng)參與扶貧。經(jīng)過多次交流探討,村民們的思想觀念逐步轉(zhuǎn)變,萌發(fā)了出工出力修路的想法。2016 年8 月,學(xué)校出資10 萬元,全村老少婦孺出工出力開始了原始森中修路的“壯舉”,短短2 個(gè)月,一條長達(dá)8千米的人馬(摩托車)驛道順利完工,工程完工的當(dāng)天村里就傳來摩托轟鳴聲,村民把早就訂購好的12 輛摩托車開回了家;三家村和的格日人馬驛道也將于近期建設(shè)完成。剩下迪仕的人馬驛道也已在籌建過程中。
四是推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。為推進(jìn)谷川村特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣和銷售,學(xué)校全額資助谷川村委會(huì)建立了電子商務(wù)平臺,并由學(xué)校信息中心負(fù)責(zé)組建谷川村委會(huì)的鄉(xiāng)村淘寶網(wǎng)。下一步,學(xué)校將對部分村民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),讓其掌握互聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)村淘寶網(wǎng)的應(yīng)用、管理和維護(hù)技術(shù),為老百姓購買農(nóng)資、銷售農(nóng)產(chǎn)品等,解決城鄉(xiāng)之間長期以來信息不對稱問題,幫助老百姓脫貧致富。
五是改善教育基礎(chǔ)設(shè)施。學(xué)校先后出資11 萬元,幫助谷川完小完成了征地、操場硬化,建立了圍墻、垃圾池、水池和營養(yǎng)餐廚房等基礎(chǔ)設(shè)施,并為他們購買了干凈衛(wèi)生的廚具,極大地改善了谷川完小師生的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的大工程,不是一朝一夕就能夠完成的任務(wù),也不是一勞永逸就能夠解決的事情,需要著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前;科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)突破;分工協(xié)調(diào),密切配合,幫助老百姓增強(qiáng)自身“造血”功能,實(shí)現(xiàn)有長期穩(wěn)定的收入。唯其如此,扶貧工作才能終見成效,貧困戶才能最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。我們也才能完成自身的職責(zé)和使命,向黨和人民交出一份滿意的答卷。