劉國平

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話，鮮明提出新時代黨的組織路線，深刻闡明了新時代組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、實踐要求，緊緊圍繞黨的組織路線服務(wù)黨的政治路線，指明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的方向目標、重大任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。這對組織部門干部宏觀管理工作提出了新的更高要求。把習(xí)近平總書記的重要講話精神落到實處，從新時代干部宏觀管理工作的角度，應(yīng)著重在以下六個方面狠下功夫。

一是在學(xué)懂弄通做實新時代黨的組織路線上下功夫。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要論述，在我們黨的歷史上是第一次，深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識，是對馬克思主義黨建學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻，具有里程碑意義，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做好黨的組織工作指明了前進方向，提供了根本遵循。深刻領(lǐng)會、牢牢堅持、認真踐行新時代黨的組織路線，是做好黨的建設(shè)和組織工作的“綱”和“本”。這就要求我們，真學(xué)懂弄通、深刻領(lǐng)會提出新時代黨的組織路線的歷史脈絡(luò)、現(xiàn)實要求和長遠需要，準確理解新時代組織路線的科學(xué)內(nèi)涵與實踐要求。真正做實、牢牢把握堅持新時代黨的組織路線，首要的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。干部宏觀管理工作要緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線，謀思路、定措施，出實招、破難題，建機制、抓落實。

二是在全面準確理解、堅決貫徹落實新時期好干部標準上下功夫。習(xí)近平總書記指出，好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔；要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍；要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人；要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。習(xí)近平總書記的這些重要論述，極大豐富了黨的干部工作內(nèi)涵，為加強干部隊伍建設(shè)樹起了時代標尺。應(yīng)該看到，我們貫徹習(xí)近平總書記的這些重要論述，在選人用人實踐中進行了積極探索，為做好新時代干部工作積累了寶貴經(jīng)驗。但是，對照新時代黨的建設(shè)總要求、聚焦“四個偉大”，面對客觀實際，還存在諸多不適應(yīng)、不足和短板。比較突出的是，對習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深不透，淺嘗輒止、一知半解；實際工作中往往把握不準，走樣變調(diào)、難以到位。這就要求做好新時代干部宏觀管理工作，最基礎(chǔ)的是系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述，全面準確理解、堅決貫徹落實好干部標準。

三是在樹立正確用人導(dǎo)向上下功夫。黨的十八大以來，我們貫徹新時期好干部標準，落實黨管干部原則，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，改進干部推薦考察方式，堅持“凡提四必”，堅決糾正“四唯”問題，防止干部“帶病提拔”，推進干部能上能下，加強干部管理監(jiān)督，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，樹立了鮮明的正確用人導(dǎo)向。但是，做到用人上風(fēng)清氣正，實現(xiàn)政治生態(tài)海晏河清，還遠未到大功告成的時候。新使命新任務(wù)新?lián)?，要求我們凝聚起全黨全社會的磅礴力量，激勵干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向，用好一個人能激勵一大片。要鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù)。對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，要及時大膽用起來，讓干部看到只要真干事、能干事、干成事，組織上是不會埋沒的。對不作為的干部，堅決果斷調(diào)整下去，不讓那些做樣子、混日子、要位子的“官油子”得勢得利。要不斷優(yōu)化為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭诺膶?dǎo)向和氛圍，當干部因敢抓敢管、敢闖敢試而遭遇挫折失誤、受到非議時，當干部埋頭苦干、業(yè)績突出卻因風(fēng)氣不正長期受到冷落和不公平對待時，當干部因不實舉報受到委屈、被人誤解時，組織上要及時明辨是非、主持公道，該澄清的及時澄清，該正名的公開正名，使他們放下包袱、輕裝上陣。

四是在提高選人用人質(zhì)量上下功夫。習(xí)近平總書記強調(diào)，要提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，這是總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。提高新時代干部宏觀管理工作的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵要在選什么樣的人、從哪里選人、怎么用人上聚力用勁。選什么樣的人，就是要堅持好干部標準，把政治關(guān)放在第一位。政治標準是硬杠杠，如果政治不合格，能耐再大也不能用。客觀地說，政治問題是靈魂深處的東西，不那么容易辨別，特別是政治上的“兩面人”，有很強的隱蔽性和迷惑性，識別起來確實比較難，但也不是不能發(fā)現(xiàn)。馬克思主義認識論的基本方法，就是透過現(xiàn)象看本質(zhì)、窺一斑而知全豹，既聽其言、又觀其行，既察其表、又析其里，通過看政治忠誠、看政治定力、看政治擔當、看政治能力、看政治自律進行甄別辨析。從哪里選人，就是要堅持五湖四海、任人唯賢。黨的干部來自五湖四海，為了共同的革命目標走到了一起，選人用人當然要五湖四海、任人唯賢。要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，黨政干部是黨的干部，國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所的干部同樣是黨的干部。特別是那些專業(yè)素養(yǎng)好的干部，往往集中在那些專業(yè)性強的領(lǐng)域，要打開視野、不拘一格，廣開進賢之路。要堅持干部工作一盤棋，放眼全局、加強統(tǒng)籌，注意從各個領(lǐng)域各條戰(zhàn)線選拔專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強的優(yōu)秀人才。人選來源渠道拓寬了，更有利于好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。怎么用 人，就是要堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。用干部是為了干好事業(yè)，選人用人說到底是要從黨的事業(yè)需要出發(fā)，為事業(yè)發(fā)展服務(wù)，事業(yè)需要什么人就選什么人，崗位缺什么人就配什么人，而不能搞論資排輩、平衡照顧，不能把職位作為獎勵干部的手段。要正確把握事業(yè)發(fā)展需要與干部成長進步的關(guān)系，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，把合適的干部放到合適的崗位上。

五是在做好優(yōu)秀年輕干部工作上下功夫?！芭囵B(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”，“是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計”。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，首先要明確新時代黨和人民事業(yè)需要什么樣的接班人。優(yōu)秀年輕干部，必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠的本領(lǐng)來接班，業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難。優(yōu)秀年輕干部要始終講老實話、做老實事、當老實人， 不能急功近利、投機取巧，更不能搞自我設(shè)計、自我包裝。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，既要有一定數(shù)量規(guī)模，更要注重質(zhì)的提升，選干部、配班子不能只看年輕干部“有沒有”“有多少”，更要看“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。工作任務(wù)上，既要滿足近期需要，更要重視戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)；工作重心上，既要重“選”，更要統(tǒng)籌“選育管用”；工作方法上，既要堅持系統(tǒng)思維和全局觀念，更要精準科學(xué)實施；工作定位上，既要關(guān)注年輕干部工作本身，更要注重提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。要注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉，突出政治訓(xùn)練，強化實踐磨礪，優(yōu)化成長路徑，引導(dǎo)他們在 火熱的實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁、重要崗位的歷練，在急難險重任務(wù)中經(jīng)受摔打。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要破除論資排輩、平衡照顧等觀念，不拘一格大膽使用，但同時也要防止拔苗助長。培養(yǎng)選拔年輕干部，要實行動態(tài)更新，及時把相形見絀 的調(diào)整出去、把新的優(yōu)秀人選補充進來，始終保持一池活水。

六是在建立健全干部工作“五個體系”上下功夫。如何著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出干部工作的“五個體系”，即建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系；建立日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系；建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系；建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系；建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。這“五個體系”涵蓋干部培育、選拔、管理、使用工作 各個環(huán)節(jié)，是對黨的干部工作特別是十八大以來生動實踐的科學(xué)總結(jié)，體現(xiàn)了黨對新時代干部工作規(guī)律的深刻把握，是適應(yīng)新時代要求系統(tǒng)推進干部隊伍建設(shè)的重大舉措，也是干部宏觀管理工作的“四梁八柱”?！拔鍌€體系”建設(shè)構(gòu)成干部工作的完整鏈條，是系統(tǒng)工程、長期任務(wù)。我們要深入領(lǐng)會把握，認真對照檢視，聯(lián)系選人用人實際，查缺漏、補短板，既注重統(tǒng)籌設(shè)計、又按時間節(jié)點完成，堅持在重點突破中實 現(xiàn)整體推進，在改革創(chuàng)新中健全完善。