孟 青，吳桂寧，劉 鎏

(1.華僑大學體育學院，福建 泉州 362021；2.華僑大學體育與健康科學研究中心，福建 泉州 362021)

2015年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》[1]、2015年教育部聯(lián)合六部委發(fā)布的《教育部等六部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》[2]將“改革推進校園足球發(fā)展”作為一項專門任務(wù)予以明確，將校園足球的發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略層面。足球已成為現(xiàn)今我國建設(shè)體育強國、實現(xiàn)體育強國夢和中國夢的一項重要任務(wù)。從整個校園足球?qū)W生的發(fā)展過程來看，小學是校園足球入口，高校則是出口，高校應(yīng)作為校園足球的排頭兵。開展有活力、有層次的校園足球，須以大學為龍頭，形成自上而下的動力機制和上下貫通的培養(yǎng)體系[3]。然而高校校園足球發(fā)展水平存在發(fā)展不平衡、管理水平相對低下的現(xiàn)象，暫時難以達到與國家政策要求一致。福建省高校校園足球的開展相對落后，福建省高校足球隊在發(fā)展與管理上存在問題，校園足球發(fā)展水平與福建作為沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的地位不協(xié)調(diào)。目前針對福建省高校校園足球的研究還較少，缺乏深入和聯(lián)系實際的分析研究，本研究通過收集與分析福建省校園足球隊的一線教練員、運動員和管理人員在訓練、比賽、管理方面的第一手資料，探討制約福建高校足球水平發(fā)展的根本原因與全國高校校園足球普遍存在的共性問題，針對問題提出有可操作性的建議，給全國校園足球從業(yè)者在理論和實踐層面提供參考。

1 研究對象與研究方法

1.1 研究對象

高校校園足球隊管理困境及解決策略。

1.2 研究方法

1.2.1 問卷調(diào)查法

向福建省14所高校足球隊領(lǐng)導、運動員和教練員發(fā)放問卷。共發(fā)放兩輪，發(fā)放情況如表1所示。

表1 福建高校校園足球現(xiàn)狀調(diào)查問卷回收情況表

1.2.2 文獻資料法

在CNKI 、NCPSSD以“2011—2018”為檢索年限進行檢索，篩選出與本研究相關(guān)的文獻143篇。

1.2.3 專家訪談法

采用半結(jié)構(gòu)訪談的方法，走訪19位福建高校足球管理者、教授和在一線的校園足球教練員，采訪對象情況如表2所示。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

運用EXCEL2007、SPSS22、XMind8軟件對各項指標進行分析。

2 福建省高校校園足球隊的困境

2.1 福建省高校校園足球隊的管理結(jié)構(gòu)困境

管理的工作部署是一個學校足球隊的靈魂和基調(diào)所在，高校對校園足球隊的管理是足球隊發(fā)展中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)調(diào)查得知，福建高校管理結(jié)構(gòu)體系框架實質(zhì)是垂直型，此模式結(jié)構(gòu)缺少互相間的交叉協(xié)調(diào)、配合，管理單元間缺乏交互作用、監(jiān)督或反饋，學校足球隊不是由校級進行直接管理，而是通過政策性文件由學生所在學院或體育部門(學院)分散管理。

在此模式下，學校各領(lǐng)導和院系領(lǐng)導對基層校足球代表隊認識不足，關(guān)心和深入了解不夠，存在管理錯位問題。福建大部分高校足球運動隊的直接管理者如教練員(帶隊老師)責任繁多、權(quán)限不夠，除了繁重的教學、訓練和比賽，在隊員工作上還需要向體育部門或其他學院層層匯報獲得對球隊管理工作的支持，如處理隊員生活、后勤、交通、醫(yī)療等雜務(wù)。雖然教練員與球隊隊員接觸時間最多，溝通機會較多，但隊員在垂直型管理體制下，分散在各個學院不同專業(yè)。以超級組高校的隊員為例，任課學院決定學生的學分和畢業(yè)，對學生運動員管理程度更深，普通文化課任課老師無法和體育部門的教練員協(xié)調(diào)評價該運動員在訓練、比賽中的表現(xiàn)，但如果讓這類單招高水平運動員統(tǒng)一編班勢必又造成運動員學習方面互相影響，學習氛圍不夠，監(jiān)督不足。另一方面，垂直型管理由于層層設(shè)卡，溝通渠道不暢，無法利用校外資源為球隊服務(wù)。縱向看出口端，大學足球沒有起到一個校園足球的龍頭作用，與社會基本脫軌，很難得到政府和企業(yè)的關(guān)注；進口端由于招生途徑和培養(yǎng)途徑脫軌，高校和中學管理體制不同，難帶動或者銜接中學好的管理方式，反向也很難體現(xiàn)高校校園足球的龍頭作用。另外，從橫向上看，福建高校間交流體系缺失，正規(guī)比賽僅有每年的中國大學生足球聯(lián)賽福建賽區(qū)比賽，比賽少，影響力小，更難以得到高一級管理部門的重視。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導部門重視程度、各部門協(xié)調(diào)能力、合理制度執(zhí)行力、隊員能力、教練能力、保障能力等指標構(gòu)成了高校高水平足球隊主要管理結(jié)構(gòu)體系，其中，領(lǐng)導部門重視、各部門協(xié)調(diào)能力、合理制度執(zhí)行力是最為重要的三項高校校園足球隊管理體系指標。在此基礎(chǔ)上才能保障運動員和教練員在足球場上的訓練和比賽。校園組學生在管理體系問題上表現(xiàn)非常明顯，例如學生是以學業(yè)為主而不是以訓練和比賽為主。在此模式下，直接管理者需要溝通協(xié)調(diào)的部門和領(lǐng)域增多，教練員管理、訓練方案往往執(zhí)行不到位，但由于受到現(xiàn)有制度制約只能在臨賽前打報告到校級部門協(xié)調(diào)普通學生訓練和比賽的請假、考試、經(jīng)費等事宜，校園組運動員和教練員無法專心足球工作，造成校園足球水平和成績低下，福建部分高職院校如有校領(lǐng)導直接支持情況還稍好。

2.2 福建省高校高水平校園足球運動隊管理的資源困境

如表3所示，福建高校教練員數(shù)量和質(zhì)量上分配不均，重點院校教練員充足，教練水平等級較高，而部分院校教練員不足，等級較低；運動員數(shù)量沒有差異，但由于招生渠道不同，運動員入學時能力不同；部分重點院校場地較多，訓練安排次數(shù)多，利用率高，而非重點院校場地較少，利用率低；僅有個別院校有理療服務(wù)和科研服務(wù)，多數(shù)學校沒有醫(yī)療服務(wù)和科研保障；總體上各隊建隊目標定位各異，比賽成績方面重點院校目標高、成績較好，而部分院校無比賽指標、成績表現(xiàn)較差。

表2 訪談對象表

表3 福建省部分高校足球隊資源要素情況表

福建省高校高水平組校園足球隊經(jīng)費來源單一，絕大多數(shù)學校球隊是比賽前學校撥給專項訓練和比賽經(jīng)費，屬于臨時撥款。足球發(fā)達國家的高校運動隊通過多渠道獲取經(jīng)費，特別是美、日、韓高校，電視轉(zhuǎn)播、企業(yè)贊助、門票收入、球隊商品都是球隊重要的資金來源，市場化運作使球隊得到良性發(fā)展。如表4所示，華僑大學足球隊11人制經(jīng)費2016—2017年度參賽費用為173 970元，該費用對于高校層面籌集應(yīng)困難不大，然而，高校校園足球隊普遍反映經(jīng)費匱乏是主要存在的問題。多次代表福建參加全國賽的福建師范大學、集美大學、華僑大學足球隊均存在資金困難問題，球隊缺乏贊助商，教練員、運動員訓練補貼少，球隊參加全國賽期間乘坐的交通工具還是以火車為主，且一直無法參加冬訓、夏令營等重要的熱身賽事，可見經(jīng)費不足是制約高校足球水平發(fā)展的重要原因。經(jīng)費是高校足球賴以生存和發(fā)展的必要條件，高校運動隊發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)費，經(jīng)費的多少直接影響管理質(zhì)量、訓練質(zhì)量和比賽質(zhì)量。競技體育開展欠佳的高校，其運動隊的經(jīng)費遠低于教學和群體活動經(jīng)費，而對這些球隊來說，僅有的這些經(jīng)費用于運動隊的日常訓練和比賽就已不足，更談不上用于營養(yǎng)、醫(yī)務(wù)保障和科研服務(wù)。經(jīng)費缺乏仍是影響高校高水平競技體育人才培養(yǎng)的一大障礙[4]。

2.3 福建省高校校園足球隊管理的人力資源困境

2.3.1 福建省高校校園足球運動隊教練員困境

教練員和運動員是運動隊人力資源管理的核心。表5對福建14支高校足球隊教練員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)福建高校教練員是足球?qū)ｍ棶厴I(yè)，而且整體學歷較高，81 %為研究生以上學歷，但運動等級方面，超半數(shù)老師沒有運動等級。教練中大多數(shù)參加過中國足協(xié)的各級教練員培訓學習，但獲得資格證書級別較低，僅有6人獲得B級以上教練員資格，多數(shù)教練都想繼續(xù)進修，提高業(yè)務(wù)能力，但是每年C級以上教練員培訓班太少。多數(shù)高校在對教練員訓練工作的價值體現(xiàn)和訓練成果的評價與認可等方面出現(xiàn)了較大偏差，在所涉及的14所辦隊高校中,僅有兩所高校將訓練課時計入教師正常工作量之內(nèi)(14 %)。同時,福建所有高校并未將訓練成果、帶隊比賽成績列入學?？蒲谐晒姆秶畠?nèi)(100 %)。

表4 華僑大學足球隊2016—2017年度參賽費用

表5 福建省校園足球隊教練員基本情況調(diào)查表

福建省高校擔任足球隊教練員的在職教師既要完成教學科研任務(wù)，又要進行運動隊的訓練，無論是在時間精力上，還是專項技戰(zhàn)術(shù)發(fā)展變化的了解和把握上，都受到很大限制。雖然高校教師兼教練文化素質(zhì)高，訓練指導上認真，但是畢竟精力有限，訓練比賽帶隊得不到應(yīng)有績效認可，自身價值得不到體現(xiàn)，造成了教練員普遍帶隊積極性不高，直接或間接影響了足球隊競技水平提高和球隊發(fā)展。

2.3.2 福建省高校校園足球運動隊運動員困境

生源是普通高校校園足球隊人力資源的重要體現(xiàn)。近年來，福建省高校校園足球隊皆面臨招生名額少、生源渠道窄、生源水平下降等情況。福建各高校的足球運動員背景不一，來源主要有三種：第一是足球傳統(tǒng)高中有二級運動員以上等級證書的學生運動員，這是普通高校高水平足球運動員的主要來源。他們有較好的足球訓練基礎(chǔ)，經(jīng)過系統(tǒng)訓練完全能達到更高水平，但福建高校在同類學校生源競爭中沒有競爭力。第二是體校(職業(yè)隊梯隊、全運會代表隊)有一級運動員以上等級證書的退役運動員。部分高校由于有運動訓練專業(yè)，可以進行高水平運動員和運動訓練雙軌單獨招生。這部分隊員在平常生活中不善于跟老師溝通，雖然足球技術(shù)水平相對較高，比賽經(jīng)驗豐富，但因為文化素質(zhì)偏低，較易驕傲，難以管理，跟普通大學生相比情緒還是更難控制，比賽關(guān)鍵時刻出現(xiàn)了很多問題。第三是普通高中體育類學生，這部分學生運動水平不低，但大多沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的足球訓練，且比賽經(jīng)驗少，需要經(jīng)過一段時間學習才能進行高質(zhì)量訓練。這三類運動員是目前福建高校足球運動隊運動員的主體。還有一類是中學階段完全未受過系統(tǒng)訓練，但有良好的足球天賦的普通大學生，他們中的佼佼者也有可能被吸納進足球隊。部分高校以這類學生為主，這類學生由于文化素質(zhì)較高，比較容易管理，但足球技戰(zhàn)術(shù)能力和經(jīng)過系統(tǒng)訓練的學生運動員相比還有一定差距(表6)。

表6 福建省校園足球隊運動員基本情況調(diào)查表(N=227)

足球這一技能主導類對抗型集體項目需要隊員長時間的磨合，然而經(jīng)過調(diào)研，福建高校多數(shù)球隊的訓練時間少于每周5次。經(jīng)調(diào)查，除了運動員自身的問題，也有一些客觀因素影響他們訓練，如大學生運動員面臨畢業(yè)和就業(yè)壓力，到大四無法保證訓練和比賽，而大四經(jīng)過了三年訓練往往是水平最高的時候。訓練時間的保障是否意味著優(yōu)異成績的取得呢？總體上看，高校足球隊員大多來自不同院系，上課時間不統(tǒng)一造成了訓練時間不統(tǒng)一，當文化課結(jié)束，集體練習時往往因為請假、傷病等原因又造成人數(shù)不夠。另外，秋冬學期下午訓練時，福建省由于氣候原因?qū)е掠柧氄n中技戰(zhàn)術(shù)訓練時長不足，只能改為體能訓練，這些因素客觀上導致總體訓練質(zhì)量不高。比賽是最好的訓練，是校園足球隊發(fā)展的檢驗標桿。然而，由于福建省高校大學生足球競賽制度不完善，省辦、市辦大學生足球比賽不足，絕大多數(shù)高校每年的正式比賽寥寥無幾，比賽不足又反過來造成競爭不夠，訓練得不到檢驗，整體競賽水平低下。在運動員競技水平發(fā)展過程中，沒有合適的比賽頻率和強度刺激，要想達到較高的運動技術(shù)水平是比較困難的[5]。反之，如果有高強的訓練和比賽刺激，就能達到一定的成績。以華僑大學為例，其年訓練時間呈逐年增加態(tài)勢，周訓練達到6次，每次訓練時間達到1.5～2小時，2016年度總比賽次數(shù)達到38場，總訓練量達到460小時，作為福建奪冠次數(shù)最多的高校，近年多次代表福建參加全國賽，并兩次獲得全國第六名。該校表現(xiàn)一定程度提升了福建高校足球在全國的知名度，成績上還有很大上升空間。

2.4 福建省高校校園足球運動隊管理的文化困境

文化是人類相互之間進行交流并被普遍認可的一種能夠傳承的意識形態(tài)，是對客觀世界感性上的知識與經(jīng)驗的升華[6]。校園足球文化內(nèi)涵極為豐富，但是福建省對校園足球文化的理解卻很片面，大多還停留在物質(zhì)層面文化的膚淺認識上，一味地追求成績，或追求類似足球節(jié)、足球操等面子工程，制度與精神層面文化還不知如何著手。從具體表現(xiàn)上看，高校校園足球隊在學校知名度都還很低，甚至有的高校老師和同學都不知道有足球隊存在，多數(shù)高校由于球隊沒有取得好的成績，師生更沒有去關(guān)注；有的學校取得一些成績后，一則校內(nèi)新聞了之，沒有去做推廣和普及。由于宣傳力度不夠，媒體傳播不足，文化氛圍欠缺，部分師生認知度也還不高，師生不了解，領(lǐng)導更不了解。另外，福建省校園足球發(fā)展不均衡和整體足球水平的落后，比賽觀賞性的不足，也造成了校園足球文化推廣和普及的困難。

3 造成管理困境的根源

3.1 管理制度體系不完備，結(jié)構(gòu)不合理

福建高校足球管理結(jié)構(gòu)普遍采用垂直型，管理渠道不通暢，校內(nèi)各部門聯(lián)系松散，各個環(huán)節(jié)負責人不能相互理解，缺乏溝通機制。而且，與政府體育部門、行業(yè)體協(xié)和媒體完全脫鉤，校園足球人才和社會脫軌，許多校外資源沒有得到利用。近年來，我國高校校園足球運動隊在管理模式上缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，缺乏改革與創(chuàng)新的意識，缺乏制度、資金、人員保障和專門的監(jiān)督機構(gòu)[7]，組織及保障不專業(yè)不系統(tǒng)，無法提高校園足球競賽、管理、保障和訓練水平。福建各高校足球管理體系沒有形成制度、沒有形成常態(tài)、也沒有統(tǒng)一的規(guī)范，各高校按照自身的情況制訂的管理制度，缺乏政策依據(jù)和部門支撐。加之比賽舉辦較少，影響力不足，大多數(shù)高校都是在比賽期臨時管理，根本原因還是體系不完備，導致執(zhí)行力不足，體制制約問題較明顯。

3.2 資源管理利用率低，發(fā)展不均衡

福建省高校足球隊教練資源、運動員資源、經(jīng)費資源、場地資源等分配不均衡，超級組、校園組和高職組發(fā)展水平差異大。水平較高的學校存在資源配置不合理，擁有優(yōu)秀教練、優(yōu)秀運動員和取得的好成績，卻并未對其充分利用，造成資源浪費。現(xiàn)有資源利用率低，經(jīng)費來源單一，訓練及參賽費用較高，高校足球隊發(fā)展需要大量的人力、物力、財力作為保障，經(jīng)費不足使訓練質(zhì)量和運動強度受到影響，運動員技戰(zhàn)術(shù)水平很難提高。訓練及參賽經(jīng)費較高，校內(nèi)甚至校外的眾多資源由于管理體制所限，校園足球隊沒有利用好校內(nèi)外資源，供需兩端資源疏通渠道不暢，資源結(jié)構(gòu)不合理造成了普遍存在著資金困難的問題，如此下去會制約校園足球隊的建設(shè)和發(fā)展。

3.3 人的管理程度較淺，質(zhì)量偏低

福建省高校校園足球運動隊教練員工作辛苦，教練僅僅以訓練、比賽為中心，管理水平和深度卻不足。校領(lǐng)導缺乏重視，欠缺政策支撐和監(jiān)管力度，學校管理沒有深入基層，對高校足球運動訓練工作缺乏客觀評價和應(yīng)有認可的現(xiàn)狀,挫傷了教練員帶隊訓練的積極性。學校領(lǐng)導缺乏對足球運動在高校素質(zhì)教育中重要作用的認識是主要原因。絕大多數(shù)高校教練員訓練工作不算工作量，不算科研績效，未得到應(yīng)有的認可，教練員的訓練積極性自然不高[8]。另一方面，部分教練員由于沒有接受過系統(tǒng)足球培訓，欠缺足夠的能力和責任心去嚴格要求運動員，訓練不系統(tǒng)，訓練態(tài)度欠認真。由于受校園足球人口基數(shù)少、地域條件限制、觀念意識落后、招生政策差、經(jīng)濟發(fā)展等方面的影響，福建省內(nèi)外生源考生報考和錄取會受到很大影響，福建自身培養(yǎng)的優(yōu)秀適齡學生運動員也往往被發(fā)達地區(qū)許多雙一流高校搶走。部分學生運動員入學后由于受制于自身素質(zhì)和學訓矛盾，加之訓練和比賽不系統(tǒng)，運動訓練強度不足，競技水平多數(shù)呈原地踏步狀態(tài)，比賽少，鍛煉機會少，潛在競技水平得不到提高。另外，學生運動員由于學訓矛盾和社會誘惑，反過來也會影響到學校足球隊管理者的管理和決策。資源制約、經(jīng)費不足，不利于高水平足球隊整體建設(shè)，很難取得更為優(yōu)異的成績。

3.4 文化管理認識不足，發(fā)展滯后

不被了解和不被理解是目前校園足球文化最大的問題，具體體現(xiàn)為高校校內(nèi)職能部門、直接管理部門缺乏對校園足球隊的認同感、價值感。校園足球隊管理者意識到校園足球文化的重要性，校園足球文化急需普及，但不知道如何著手。校園足球文化欠缺傳播，高校大部分老師、同學、校外社會力量并不關(guān)心學校足球隊，或者對足球隊存在一定的偏見。為了改變現(xiàn)有局面，不僅僅是足球隊要加倍努力，提高競技水平，比賽加大宣傳，提高觀賞性，更重要的是，校園足球管理的整個層面需要有所改變。

4 解決福建高校校園足球管理困境的出路

4.1 完善體系建設(shè)，促進結(jié)構(gòu)改革

管理層面上各部門必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)，溝通共識，認同目標，進而有效構(gòu)建科學合理的結(jié)構(gòu)體系。高校校園足球隊管理需要改革，如采用交叉型和循環(huán)型管理的體系架構(gòu)，首先要從校級管理入手，切實落實制定的校級文件，分級管理，齊抓共管，學校領(lǐng)導、院系領(lǐng)導和教練員共同對運動員深入調(diào)研，制定政策。高校校園足球管理者制定政策需責任到人，增加管理方式，加強規(guī)章制度的執(zhí)行能力，也需要溝通協(xié)調(diào)校外各個部門和領(lǐng)域，細化規(guī)章制度，制定適合本校、本地區(qū)有效的管理模式，管理方案執(zhí)行堅決到位。管理體系制度不僅要常態(tài)化、規(guī)范化，同時逐步完善面向校內(nèi)外以及社會的管理平臺和監(jiān)督機制。

4.2 縮小資源分配差異，充分利用校內(nèi)外資源

學校領(lǐng)導也要重視校園足球隊發(fā)展，為足球隊爭取更多發(fā)展機會，可在保證學校對足球隊發(fā)展的決策權(quán)和宏觀指導權(quán)的前提下，結(jié)合政府文件，加大和企業(yè)聯(lián)系，整合企業(yè)為校隊的贊助建立一種雙贏的模式。促進校內(nèi)外資源與校園足球之間的合作，經(jīng)費籌措需先有成績，打牢基礎(chǔ)，提高足球隊吸引力，這需要有個合適的平臺如專業(yè)的體育公司進行協(xié)調(diào)，本著互惠互利的原則把足球隊推向社會，合理利用贊助提高校足球隊的訓練水平、比賽水平和綜合實力。高校要優(yōu)化各種資源配置，特別要發(fā)揮好醫(yī)療團隊和科研保障團隊的作用，未來的訓練必將重視體育科學研究，必是多學科、全方位與運動訓練實踐的廣泛滲透的有機結(jié)合,必是醫(yī)療、科研指導促進訓練，科學化指導訓練提高球隊質(zhì)量。發(fā)展成績欠佳的高校要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好場地建設(shè)、后勤管理、訓練補貼制度等有效整合，加大力度吸引優(yōu)秀的學生足球運動員，招聘優(yōu)秀教練員任教，使得整個高校足球水平平衡發(fā)展，提高競爭，共同提高。

4.3 人的管理：深化與細化工作

4.3.1 教練員管理：明確教練員主導地位，擔責任、享權(quán)利、升待遇

足球教練員客觀上在授業(yè)難度、深度和訓練工作強度、責任感等方面,較普通體育課教師有著更高的要求。首先，帶隊訓練、比賽工作需納入教學工作量，為比賽成績建立合理的認定機制并納入科研參考系統(tǒng)，將重大成績折算為科研課題或論文。教練員必須具有較高的教練資格證書，教練員可沒有任期，以運動隊的成績來決定教練能否勝任和續(xù)聘，教練員聘任必須對品行和執(zhí)教水平進行嚴格把關(guān)，需經(jīng)過層層考核和選拔。其次，部分高校球隊成績好，教練員可嘗試專職化，不擔任學校的具體教學任務(wù)，或者聘請校外資深專業(yè)教練任教，借鑒好的發(fā)展理念、訓練方式、訓練計劃，訓練內(nèi)容要緊密結(jié)合足球?qū)ｍ椖芰Γ哂邢到y(tǒng)性、針對性和科學性，能有效提高足球隊訓練質(zhì)量。第三，明確教練員主導地位，教練員要負責跟球隊內(nèi)外管理部門進行有效的溝通與協(xié)作。各方統(tǒng)一支持教練員工作，建立完善的教練員負責制，制定相關(guān)獎懲制度，通過契約式的管理明確教練員的責任、權(quán)利以及待遇，以此提高教練員執(zhí)教水平和改善訓練質(zhì)量，最終使球隊科學發(fā)展。

4.3.2 運動員管理：明確學生運動員主體地位，擴招生、重監(jiān)測、頻參賽

高校校園足球運動隊的工作是圍繞大學生足球運動員為中心來展開的。首先，應(yīng)該進一步統(tǒng)一和規(guī)范招生體制，賦予招生高校更大的自主權(quán)，可與中學足球重點學校、足球?qū)W校、足球俱樂部等廣泛聯(lián)系，擴大招生途徑和人數(shù)。通過更好的軟硬件設(shè)施提供更優(yōu)惠政策，如學生來到高校校園足球隊為球隊取得優(yōu)異比賽成績后，可以保雙學位或者保研、免學費等類似措施來吸引更優(yōu)秀的運動員加盟。其次，運動員招進校后，要較為頻繁地參加各種高級別比賽，以賽促練，吃住行自覺規(guī)范，使最高競技狀態(tài)在重大比賽期間出現(xiàn)，沒有比賽機會的也應(yīng)多看高水平職業(yè)比賽提高意識能力。再次，校園足球運動員應(yīng)該有嚴格的考勤和身體機能監(jiān)測機制、心理輔導機制，以便更好地監(jiān)測運動員身心狀態(tài)，促使運動員通過自我的改變，更嚴格要求自己，提高訓練質(zhì)量。

4.4 文化管理：深化理解校園足球文化內(nèi)涵

高校足球隊建隊宗旨首先是要為社會培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，國家認識到足球的教育功能，讓足球回歸校園，根本上培養(yǎng)的是大學生的文化和身體素質(zhì)[9]。在踢球的同時，特別要注重文化學習與傳承，明確高校足球主體身份是學生運動員而不是運動員學生。校園足球文化管理的目的是整合學校的精神和物質(zhì)資源，導向、激勵、凝聚、塑造整個學校文化，形成一種校園足球理念、校園足球哲學。目前高校足球需打破原有觀念壁壘，利用合作及自媒體宣傳，多辦比賽，可引進拉拉隊文化，讓更多領(lǐng)導、老師和同學去關(guān)注校園足球文化建設(shè)。如表7所示，擴大知名度要將全面普及和重點宣傳相結(jié)合，多打一些高水平比賽，提高球隊水平，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、新媒體來宣傳足球隊所取得的成績，弘揚運動員積極向上的價值觀和形象，適當進行比賽或個人商業(yè)化運作，提高知名度和自身水平，形成自己的足球文化，打造校園足球明星，利用粉絲效應(yīng)帶動足球的發(fā)展。

表7 高校足球運動隊校園足球文化涵蓋面[10]

另外，校園足球文化應(yīng)當是大眾都能參與的文化，而不是只屬于運動員。校園增加一些趣味的活動來吸引學生，提升學生的參與度，打好群眾基礎(chǔ)，增強校園足球的影響力，從而再達到推廣的效果，鼓勵參與，讓更多人參與其中，體會到校園足球的快樂氛圍，領(lǐng)導、老師和同學才能關(guān)注高校足球隊發(fā)展。最終，讓校園足球成為校園文化的一部分，形成良性循環(huán)，學校層面也會更重視校園足球文化的推廣。構(gòu)建校園足球文化應(yīng)該立足校園所在地域的文化基礎(chǔ)之上，不僅能夠構(gòu)建特色校園足球文化，還能夠在本地文化的影響下發(fā)展與成長，同時對本校足球文化也有一定的保護作用，為校園足球文化的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

足球是教育的工具，校園足球目的是育人[2]。首先學校方面從校領(lǐng)導開始需要有足夠程度的重視，結(jié)合學校實際，從足球發(fā)展規(guī)律出發(fā)，形成共識，制定制度。學?？沙闪⑿@足球?qū)ｉT管理部門，校內(nèi)與各部門協(xié)調(diào)隊員學習訓練生活問題，校外與政府體育部門、行業(yè)體協(xié)、媒體和社會各級力量等進行聯(lián)系，大力支持校園足球活動開展，對外優(yōu)勢互補，達到共贏。可以嘗試校企聯(lián)合、校體(體育部門)聯(lián)合、俱樂部制模式辦隊，這樣足球隊能有足夠經(jīng)費保障，有了保障后可設(shè)立足球基金，?？顚Ｓ?，反過來促進校園足球隊水平提高，促進球隊資源的合理分配。其次，校園足球教練員的職業(yè)水準、教育觀念、訓練方法、理論知識儲備直接影響著高校高水平足球隊的訓練質(zhì)量和技戰(zhàn)術(shù)水平。近年來，國家公派大學教師赴法國、英國等足球發(fā)達國家參加教練員培訓，大大提高了教練員能力，后續(xù)還需要繼續(xù)擴大派出的數(shù)量和加深培訓的課程項目。運動員應(yīng)在訓練上更加精益求精，多參加比賽，讓具有一定能力的隊員經(jīng)各種訓練和賽事的磨煉提升水平，豐富閱歷，做好運動員的出口管理，如臨近畢業(yè)的優(yōu)秀運動員可以往職業(yè)隊輸送，校園足球應(yīng)盡早與職業(yè)體育掛鉤，為職業(yè)足球輸送人才，校園才是職業(yè)運動員應(yīng)該在的地方，而不是體校。校園足球文化是校園里一切關(guān)于足球硬件和軟件的綜合。校園足球文化應(yīng)該立足校園，積極展現(xiàn)足球運動堅韌不拔、團結(jié)拼搏的精神，提高人們對足球的認知，利用多種宣傳手段為校園足球服務(wù)，如通過公眾號的傳播，直播平臺等新媒體的運用和傳統(tǒng)足球文化節(jié)的開展等措施營造足球氛圍。當校園足球文化可以用足球文化來稱呼時，足球文化將達到一個高點并升華。文化是管理活動的客觀基礎(chǔ)，也是最終目的，這是管理的實質(zhì)。加強制度文化、物質(zhì)文化、精神文化、行為文化的建設(shè)，校園足球文化實際上反映了制度管理水平、資源管理水平和人員管理水平。校園足球管理根本上應(yīng)從文化的高度來管理校園足球，以文化為基礎(chǔ)，強調(diào)人的能動作用，強調(diào)團隊精神和情感管理，管理的重點在于人的思想和觀念。校園足球應(yīng)該是中國足球發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)在這個高度上去理解和推廣高校校園足球，為此還需要社會有一個良好的足球環(huán)境，社會需要理性看待足球問題，而不是抱怨多支持少，從校園足球發(fā)展的內(nèi)涵看，給予大學畢業(yè)生一條可以把足球作為未來職業(yè)的道路。