吳祥宇

摘 要 本文分析了報(bào)關(guān)員資格考試取消對(duì)《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)帶來(lái)的影響，并提出了該課程教學(xué)的改革方向，為廣大相關(guān)教師提供一定的參考。

關(guān)鍵詞 報(bào)關(guān)實(shí)務(wù) 改革 報(bào)關(guān)員

2013年10月12日，海關(guān)總署發(fā)布了2013年第54號(hào)公告，宣布了從2014年開(kāi)始不再組織報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，報(bào)關(guān)人員也不再有門(mén)檻和準(zhǔn)入條件。這一消息的公布，有人歡喜也有人失望。原本積極準(zhǔn)備報(bào)關(guān)員考試的學(xué)生變得無(wú)所適從。但是，并不是說(shuō)取消了門(mén)檻和準(zhǔn)入條件，就誰(shuí)都能從事報(bào)關(guān)員的工作。報(bào)關(guān)員的工作仍然有著較高的專業(yè)要求，涉及到商品歸類、報(bào)關(guān)單的填制、原產(chǎn)地和價(jià)格的審定、稅費(fèi)的計(jì)算等多個(gè)方面的工作。但是，該課程的教學(xué)與實(shí)踐應(yīng)有所改變，不再像從前一樣側(cè)重于考試技巧，而要更注重學(xué)生實(shí)際能力的提升。

1報(bào)關(guān)員資格考試取消對(duì)《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》教學(xué)帶來(lái)的影響

1.1學(xué)生積極性的影響

當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生每年都在增多，就業(yè)壓力日益增大，學(xué)生對(duì)于考證也抱有較大的希望。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2010年前后，每年報(bào)考報(bào)關(guān)員資格證的人員達(dá)到了10萬(wàn)人以上，這其中大學(xué)生所占的比例不小。因此，學(xué)生靠著考證的動(dòng)力，對(duì)于《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的學(xué)習(xí)積極性較強(qiáng)。但是在報(bào)關(guān)員資格證取消之后，學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)消失，動(dòng)力明顯降低，難以有著以前的學(xué)習(xí)熱情，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性帶來(lái)了較大的影響。

1.2對(duì)教學(xué)內(nèi)容的影響

在報(bào)關(guān)員資格考試取消之前，學(xué)生學(xué)習(xí)《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的主要目的是通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試，任課教師也會(huì)盡量配合學(xué)生。因此，雖然學(xué)校一直認(rèn)為《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的教學(xué)應(yīng)以理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，但是許多教師在教學(xué)中以題海戰(zhàn)術(shù)為主，培養(yǎng)學(xué)生的解題及應(yīng)試能力。至于學(xué)生的真正動(dòng)手能力以及對(duì)各類貨物的報(bào)關(guān)流程的掌握基本是無(wú)暇顧及，報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程通常會(huì)在大量做題解題、反復(fù)做題解題中度過(guò)。隨著報(bào)關(guān)員資格全國(guó)考試制度的取消，重復(fù)做題解題的應(yīng)試教學(xué)模式將不再適合本課程的教學(xué)。

1.3對(duì)教材的影響

雖然《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》教材有許多版本，但是其中的絕大多數(shù)都是在海關(guān)總署每年出版的《報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試教材》的指導(dǎo)下編訂的，涉及的內(nèi)容眾多，使授課教師難以把握重點(diǎn)以及合理分配課時(shí)，在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，往往會(huì)顧此失彼，最終導(dǎo)致了學(xué)生在學(xué)習(xí)完《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》后，只會(huì)做題而實(shí)踐知識(shí)極為缺乏。而在報(bào)關(guān)員資格考試取消后，這類教材必將被淘汰。

2報(bào)關(guān)員資格考試取消后《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》教學(xué)改革與實(shí)踐

2.1充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

報(bào)關(guān)員資格考試取消之后，學(xué)生失去了最大的學(xué)習(xí)動(dòng)力，部分學(xué)生可能會(huì)失去學(xué)習(xí)積極性，從而影響到該課程的教學(xué)效果。因此，教師要將更多的心思用在如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性上?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行：一是重新設(shè)計(jì)教學(xué)材料，使其更具有吸引力；二是從學(xué)生的角度出發(fā)，結(jié)合學(xué)生的理解力，由淺入深地進(jìn)行授課，使學(xué)生能夠跟上授課進(jìn)度；三是提高授課的趣味性，可結(jié)合一些企業(yè)的案例來(lái)講授課程，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的開(kāi)展不僅僅是為了通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試，還是提高實(shí)踐技能以及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

2.2及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)方向

《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的開(kāi)展，其目的是為了培育更多的報(bào)關(guān)類人才，但是在過(guò)去的一段時(shí)間淪為了通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試的一把鑰匙。而在海關(guān)總署取消報(bào)關(guān)員資格考試之后，《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)方向以及開(kāi)課目的應(yīng)從以前的使學(xué)生通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的報(bào)關(guān)實(shí)踐能力，改變過(guò)去那種以理論授課和題海戰(zhàn)術(shù)為主的教學(xué)方式，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力為主，使其能夠真正學(xué)到相關(guān)的實(shí)踐知識(shí)，滿足報(bào)關(guān)員的崗位要求，提高在就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3選用合適的教材

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程的開(kāi)展，最終的目的是提高學(xué)習(xí)者的通關(guān)能力。但是在報(bào)關(guān)員資格考試的壓力下，轉(zhuǎn)變成了一種考試工具，許多學(xué)校在教材的選取上也使用的是最具有針對(duì)性的教材，以提高學(xué)生的考試通過(guò)率。但是在報(bào)關(guān)員資格考試取消之后，報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的教學(xué)應(yīng)回到初衷中來(lái)，因而需要重新對(duì)教材進(jìn)行選擇。一方面，要選擇重視報(bào)關(guān)實(shí)踐的教材，以有利于培養(yǎng)學(xué)生的報(bào)關(guān)實(shí)踐能力；另一方面，由于海關(guān)每年都會(huì)對(duì)通關(guān)政策做出調(diào)整，但是教材從編寫(xiě)都出版需要一定的周期，這將會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)用的教材中難免會(huì)有一些政策法規(guī)方面的內(nèi)容不符合當(dāng)前的實(shí)際。這就需要任課教師及時(shí)關(guān)注海關(guān)方面的最新規(guī)定，并及時(shí)更新授課內(nèi)容。

3結(jié)語(yǔ)

從整體上來(lái)看，報(bào)關(guān)員資格考試的取消，對(duì)于報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的教學(xué)有著巨大的影響。從短期上來(lái)看，這種影響是不利的；但是從長(zhǎng)期來(lái)看，卻能夠使開(kāi)設(shè)該課程的相關(guān)專業(yè)的學(xué)生回歸到學(xué)習(xí)的本質(zhì)中來(lái)，改變這種將應(yīng)試教育延續(xù)到高校中的不正?，F(xiàn)象，加大我國(guó)報(bào)關(guān)人才的培養(yǎng)，提高他們的實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)

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