李炳艷

摘要：為了實(shí)現(xiàn)滿意的“產(chǎn)出/投入”效果，則需要重視財(cái)務(wù)管理的職能優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)部門(mén)作為組織的成本中心，其職能的核心內(nèi)容在于實(shí)施全面預(yù)算管理，促使主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的成本發(fā)生在合理區(qū)間中波動(dòng)。最終，在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上反映出投入的合理性。具體的實(shí)施策略為：拓寬財(cái)務(wù)部門(mén)的職能權(quán)限、建立財(cái)務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)蹲點(diǎn)制、激勵(lì)兼容下成本逆向分解、多途徑下完備信息化平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；主營(yíng)業(yè)務(wù)；策略；構(gòu)建

提升主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展績(jī)效，將能顯著提升組織的經(jīng)濟(jì)效益。在“產(chǎn)出/投入”關(guān)系視角下可得，在產(chǎn)出一定的情形下，追求投入的最小化結(jié)果將能在價(jià)值形態(tài)節(jié)約組織資金，而在實(shí)物形態(tài)則體現(xiàn)為組織資源的高效配置。然而，在分工協(xié)作格局下來(lái)開(kāi)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，則因部門(mén)職能化架構(gòu)的內(nèi)在弊端，使得實(shí)物形態(tài)的組織資源往往存在無(wú)效耗費(fèi)狀態(tài)，轉(zhuǎn)化為價(jià)值形態(tài)則體現(xiàn)為資金效益的降低。因此，為了實(shí)現(xiàn)滿意的“產(chǎn)出/投入”效果，則需要重視財(cái)務(wù)管理的職能優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)部門(mén)作為組織的成本中心，其職能的核心內(nèi)容在于實(shí)施全面預(yù)算管理，促使主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的成本發(fā)生在合理區(qū)間中波動(dòng)。最終，在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上反映出投入的合理性。基于以上所述，筆者將就文章的主題展開(kāi)討論。

一、財(cái)務(wù)管理的職能分析

具體而言，財(cái)務(wù)管理的職能可從以下三個(gè)方面展開(kāi)分析：

（一）輔助性職能

正如前面所提出的那樣，主營(yíng)業(yè)務(wù)作為組織利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)源，財(cái)務(wù)管理對(duì)其首先需要起到輔助性職能。輔助性職能具體體現(xiàn)在，為主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展提供專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，并配合主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的調(diào)整來(lái)調(diào)適資金預(yù)算結(jié)構(gòu)。如，面對(duì)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展，財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，并根據(jù)市場(chǎng)推廣要求和產(chǎn)品促銷(xiāo)方案，及時(shí)調(diào)整預(yù)算資金的配置結(jié)構(gòu)。為了更好的擔(dān)負(fù)起輔助性職能，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間還將開(kāi)展聯(lián)合磋商工作。

（二）監(jiān)管性職能

財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)組織管理層負(fù)責(zé)，或者為董事會(huì)負(fù)責(zé)，這就意味著它還需要履行資金監(jiān)管性職能。資金監(jiān)管性職能的發(fā)揮，主要反映在資金具體的使用途徑和使用規(guī)范性上。目前，在基于部門(mén)賬戶來(lái)監(jiān)管資金往來(lái)項(xiàng)目時(shí)，主要以會(huì)計(jì)憑證作為形式要件來(lái)開(kāi)展監(jiān)管工作。而對(duì)其資金使用的規(guī)范性則存在著監(jiān)管缺失，這主要?dú)w因于信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象的存在。目前，在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)支撐下，以及在營(yíng)改增稅制改革背景下，資金使用的規(guī)范性問(wèn)題得到了一定程度的規(guī)制。

（三）控制性職能

這里的控制性職能主要體現(xiàn)為，事后控制。具體而言，便是對(duì)投入資金所帶來(lái)的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。在“產(chǎn)出/投入”關(guān)系下，則是在產(chǎn)出一定的情形下，評(píng)價(jià)資金的節(jié)約程度，以及通過(guò)成本核算來(lái)測(cè)算利潤(rùn)率水平。

考察以上財(cái)務(wù)管理所呈現(xiàn)出的三項(xiàng)職能可知，財(cái)務(wù)管理基于全面預(yù)算管理和部門(mén)之間人員互動(dòng)，不僅能助力主營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，還能為主營(yíng)業(yè)務(wù)的成本控制事項(xiàng)提供技術(shù)支持。

二、財(cái)務(wù)管理助力主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的著眼點(diǎn)

在財(cái)務(wù)部門(mén)組織資源視角下來(lái)考察著眼點(diǎn)，可以將其歸納為以下三個(gè)方面：

（一）著眼于財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的拓展

為了使財(cái)務(wù)管理的輔助性職能落地，這里需著眼于拓展財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)。之所以提出這一著眼點(diǎn)在于，財(cái)務(wù)部門(mén)長(zhǎng)期處于職能化管理的格局下，財(cái)務(wù)人員的崗位視野顯得較為狹窄，其主要表現(xiàn)在他們?nèi)狈Υ缶钟^來(lái)看待主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)意義。因此，在預(yù)算管理中財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間時(shí)常出現(xiàn)矛盾。在財(cái)權(quán)與事權(quán)分置的形態(tài)下，必然不利于主營(yíng)業(yè)務(wù)在開(kāi)展中的權(quán)變管理需要。因此，拓展財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)使其加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系則成為了要求。

（二）著眼于全面預(yù)算管理制度的落實(shí)

全面預(yù)算管理內(nèi)含有全員參與預(yù)算管理和全過(guò)程預(yù)算管理的要求，所以在落實(shí)全面預(yù)算管理時(shí)實(shí)則是對(duì)上述要求的滿足。在助力主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展中，當(dāng)前需要強(qiáng)化全員參與下的預(yù)算管理。但實(shí)踐中因存在著個(gè)體成本控制的邊際努力程度難以測(cè)量，以及信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象的普遍存在，這就要求在落實(shí)全面預(yù)算管理制度時(shí)需采取制度創(chuàng)新。該制度應(yīng)不僅能起到成員行為規(guī)制作用，更需起到成員成本控制行為的激勵(lì)作用。

（三）著眼于完備財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的搭建

財(cái)務(wù)管理在履行控制性職能時(shí)，需要從資金效益評(píng)價(jià)和彈性預(yù)算管理的兩個(gè)方面入手。通過(guò)著眼于完備財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的搭建，應(yīng)使財(cái)務(wù)部門(mén)能夠權(quán)變實(shí)施全面預(yù)算管理，而信息化平臺(tái)的功能優(yōu)勢(shì)便在于緊密了財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系。同時(shí)，也增強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門(mén)與管理層之間的信息交互績(jī)效。

三、策略構(gòu)建

根據(jù)以上所述，策略可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

（一）拓寬財(cái)務(wù)部門(mén)的職能權(quán)限

拓寬財(cái)務(wù)部門(mén)職能權(quán)限的目的在于，一方面提升該部門(mén)的職能地位，進(jìn)而增大財(cái)務(wù)建議權(quán)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)影響的權(quán)重；另一方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)管理，促使他們走出崗位職能壁壘的束縛。這一工作的開(kāi)展需要管理層通過(guò)組織財(cái)經(jīng)制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，且在制度安排上應(yīng)明確財(cái)務(wù)部門(mén)在主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展中的職能地位。由于全面預(yù)算管理構(gòu)成了財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，所以在制度安排上應(yīng)圍繞著調(diào)整全面預(yù)算管理機(jī)制來(lái)完成。

（二）建立財(cái)務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)蹲點(diǎn)制

為了增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展部門(mén)之間的聯(lián)系，在拓寬財(cái)務(wù)部門(mén)職能權(quán)限的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)蹲點(diǎn)制?！岸c(diǎn)制”的優(yōu)勢(shì)在于，能夠使財(cái)務(wù)人員聚焦具體主營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，并跟蹤主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的全過(guò)程，以及在助力主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展上能夠明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)。為此，財(cái)務(wù)部門(mén)需要根據(jù)自身組織資源存量，對(duì)蹲點(diǎn)制的建立提供制度設(shè)計(jì)原則，并界定財(cái)務(wù)人員在參與蹲點(diǎn)制的職能范疇。筆者建議，應(yīng)突出財(cái)務(wù)人員的信息交互中端的作用。

（三）激勵(lì)兼容下成本逆向分解

在執(zhí)行財(cái)務(wù)人員蹲點(diǎn)制時(shí)，財(cái)務(wù)人員需要輔助主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展部門(mén)或者項(xiàng)目小組，統(tǒng)籌和節(jié)約預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用，而具體的設(shè)施辦法便是幫助部門(mén)或項(xiàng)目小組開(kāi)展成本逆向分解工作。實(shí)施措施為，根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展中業(yè)務(wù)員工的職責(zé)分工，以及該職責(zé)分工在主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的勞動(dòng)強(qiáng)度、復(fù)雜度和形態(tài)，幫助負(fù)責(zé)人按人頭分解個(gè)體所應(yīng)完成了預(yù)算管理任務(wù)。與此同時(shí)，通過(guò)引入對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行提成的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，來(lái)切實(shí)提升“產(chǎn)出/投入”的比值關(guān)系。

（四）多途徑下完備信息化平臺(tái)

前面已經(jīng)提到，完備信息化平臺(tái)的作用在于加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，以及支撐財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算權(quán)變管理工作的開(kāi)展。目前，信息化平臺(tái)在各類(lèi)型組織中都已存在，而今后的完備重點(diǎn)在于打造移動(dòng)端的信息化平臺(tái)。筆者建議，可以以微信平臺(tái)、QQ平臺(tái)來(lái)建立起財(cái)務(wù)人員與主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的溝通平臺(tái)，進(jìn)而在信息交互上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理助力主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展中的無(wú)縫銜接。

四、展望

（一）激勵(lì)兼容原則下對(duì)項(xiàng)目組實(shí)施激勵(lì)

在優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控時(shí)不能僅從降低信息不對(duì)稱(chēng)的影響入手，還需要從激勵(lì)項(xiàng)目組自覺(jué)履行成本控制的路徑著手。具體的做法為，技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目組與組織管理層簽訂合約，項(xiàng)目組在履行合約的同時(shí)具有資金支配權(quán)，且在履約完畢后若存在結(jié)余資金，允許按比例或全部作為績(jī)效獎(jiǎng)金在組內(nèi)分配。

（二）建立多方評(píng)價(jià)來(lái)解決資金效益問(wèn)題

面對(duì)資金使用效益評(píng)價(jià)所面臨的挑戰(zhàn)，這里可以采取多方評(píng)價(jià)的方式來(lái)綜合評(píng)定。多方包括：電器保修一線員工、客戶方、財(cái)務(wù)部門(mén)。通過(guò)向各方獲取技術(shù)創(chuàng)新后的工效信息、服務(wù)質(zhì)量信息、生產(chǎn)成本信息，來(lái)綜合評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新中的資金使用效益。

五、小結(jié)

本文認(rèn)為，提升主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展績(jī)效，將能顯著提升組織的經(jīng)濟(jì)效益。在“產(chǎn)出/投入”關(guān)系視角下可得，在產(chǎn)出一定的情形下，追求投入的最小化結(jié)果將能在價(jià)值形態(tài)節(jié)約組織資金，而在實(shí)物形態(tài)則體現(xiàn)為組織資源的高效配置。為了實(shí)現(xiàn)滿意的“產(chǎn)出/投入”效果，則需要重視財(cái)務(wù)管理的職能優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)部門(mén)作為組織的成本中心，其職能的核心內(nèi)容在于實(shí)施全面預(yù)算管理，促使主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的成本發(fā)生在合理區(qū)間中波動(dòng)。最終，在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上反映出投入的合理性。具體的實(shí)施策略為：拓寬財(cái)務(wù)部門(mén)的職能權(quán)限、建立財(cái)務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)蹲點(diǎn)制、激勵(lì)兼容下成本逆向分解、多途徑下完備信息化平臺(tái)。

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