菲利普·霍華德

對于我們每個人來說，如果你的隱私信息被一位仁慈的上帝掌握自然很好，但如果是惡魔呢，那將會是什么樣的后果？

隱私權(quán)研究的起點(diǎn)

歷史上，波士頓是個非常重要的地方。波士頓屠殺、波士頓傾茶事件，以及美國革命中幾個早期的戰(zhàn)役都在該市或附近的地方發(fā)生。盡管事件不斷，但由于波士頓是美國距離歐洲最近的一個主要港口，它也迅速發(fā)展成為當(dāng)時(shí)世界上最富裕的城市之一。

19世紀(jì)中葉，波士頓發(fā)展成美國最大的制造業(yè)中心之一。工業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來工人數(shù)量的急劇上升，也給波士頓帶來了一個問題：工人們每天的工作生活像機(jī)器一樣，顯得單調(diào)而無趣。很多工人回到家中，把僅有的生活樂趣放在了閱讀報(bào)紙上。從1850年到1890年，美國報(bào)紙發(fā)行量增長了近十倍。在報(bào)紙報(bào)道的眾多內(nèi)容中，上流社會的隱私生活成為其中的“香餑餑”。這些內(nèi)容適時(shí)滿足了當(dāng)時(shí)工人們對精英階層各種“紙醉金迷”的幻想。

這個時(shí)期，哈佛大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)了兩名優(yōu)秀的學(xué)生，其中一位叫路易斯·布蘭代斯（Louis Brandeis）。他在1877年畢業(yè)時(shí)獲得了該學(xué)院建立以來的最好成績，后來成為美國最高法院第一位猶太裔大法官。1887年，布蘭代斯還與哈佛法學(xué)院的其他學(xué)者共同創(chuàng)辦了著名的《哈佛法律評論》。另一位是布蘭代斯的同班同學(xué)，也是他的好哥們?nèi)姞枴の謧悾⊿amuel Warren）。畢業(yè)后，沃倫做了一段時(shí)間的律師，然后子承父業(yè)，成為了波士頓的報(bào)業(yè)大亨。

沃倫的妻子家世顯赫，是波士頓的社交名媛。她常常在家中舉行一系列的社交宴會，成為波士頓報(bào)紙狗仔隊(duì)關(guān)注的重點(diǎn)目標(biāo)。1890年，由于她在宴會中的很多隱私細(xì)節(jié)被一些媒體偷拍報(bào)道，沃倫大發(fā)雷霆。作為哈佛法學(xué)院畢業(yè)的佼佼者，沃倫決定站出來用法律手段保護(hù)自己的家人。于是，他找來了還在哈佛法學(xué)院任教的布蘭代斯共同執(zhí)筆寫下了《論隱私權(quán)》一文，并發(fā)表在1890年12月刊的《哈佛法律評論》上。這篇文章成為隱私權(quán)研究的起點(diǎn)。此后，隱私權(quán)的觀念逐步為大眾所接受。

網(wǎng)絡(luò)背后的數(shù)據(jù)挖掘

相比舊時(shí)代通過相機(jī)、電話等簡單的工具來八卦、窺探私人隱私，今天數(shù)字時(shí)代對隱私的窺探進(jìn)入了一個全新的階段?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)用來收集隱私數(shù)據(jù)的“神經(jīng)末梢”已經(jīng)滲透到個體生活的吃、穿、住、行、醫(yī)等各方面，幾乎沒有死角。

以自拍來說，假設(shè)你自拍了一張照片傳到社交網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用程序會根據(jù)面部識別系統(tǒng)給你貼標(biāo)簽，社交網(wǎng)站可以根據(jù)你上傳的照片收集到拍攝者的位置信息，由此可以向你推送可能感興趣的同城活動或特定廣告。

除此之外，社交工具還可以通過這張照片額外得到很多數(shù)據(jù)，包括面部識別、位置、日期、拍攝設(shè)備類型、設(shè)備ID、設(shè)備操作系統(tǒng)、電池電量、信號強(qiáng)度、藍(lán)牙信號、連接速度、剩余可用空間、應(yīng)用程序、時(shí)區(qū)、移動運(yùn)營商、IP地址、硬件版本、軟件版本等眾多的個人信息。通過這張照片的互動評論、轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊等，該社交網(wǎng)站還可以分析出上傳者愛瀏覽的內(nèi)容、政治觀點(diǎn)、哲學(xué)信仰、感興趣的人、家庭地址、支付信息、配送信息、手機(jī)號碼，等等。

在這個數(shù)字時(shí)代，我們別無選擇，只需點(diǎn)擊一下即可形成一套令人難以置信的漫長而復(fù)雜的條款和條件，這些條款和條件使我們不斷受到互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)控。這些平臺收集我們的個人數(shù)據(jù)并將其出售給更多人，包括廣告公司，然后可以為我們提供有針對性的廣告。

隨著數(shù)據(jù)算法的進(jìn)化和人工智能算力的提升，互聯(lián)網(wǎng)公司分析數(shù)據(jù)的能力也在大大加強(qiáng)。如果巨頭之間相互橫向串聯(lián)隱私數(shù)據(jù)，挖掘個體特征，完全可以做到影響或預(yù)判個體的決策等，做到比用戶更了解用戶的地步。

基因數(shù)據(jù)也“粉墨登場”

除了互聯(lián)網(wǎng)公司，還有大量免費(fèi)采集DNA數(shù)據(jù)的基因公司也輪番上陣。他們往往以免費(fèi)的名義，通過采集被檢測者的血液、口腔粘膜細(xì)胞，對被檢測者細(xì)胞中DNA分子的基因信息進(jìn)行檢測，并從中分析出包括疾病風(fēng)險(xiǎn)、用藥安全、營養(yǎng)代謝等方面的信息。這件事情看起來很美好，但是實(shí)際上存在巨大的隱私暴露風(fēng)險(xiǎn)。

基因數(shù)據(jù)是非常穩(wěn)定的個體特征，通過基因數(shù)據(jù)分析幾乎可以把一個人變成透明人。一旦基因數(shù)據(jù)泄露，意味著掌握該數(shù)據(jù)的公司或者個人對你已經(jīng)了如指掌，對智力、體能、性格特點(diǎn)、疾病概率都能了解清楚，個體將變得毫無議價(jià)權(quán)，處于一種任人宰割的狀態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、基因數(shù)據(jù)，如果再加上布局在物理空間中的無數(shù)個攝像頭，可以說，人類已經(jīng)建立起了一個嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的“天網(wǎng)”，讓我們無處遁形。

數(shù)據(jù)背后的信息泄露

今天，各類組織都在瘋狂地收集數(shù)據(jù)，其理由并不充分，也不見得他們多么了解這些數(shù)據(jù)對于社會發(fā)展的價(jià)值。相反，他們可能并不了解這些數(shù)據(jù)的意義。他們在采集海量數(shù)據(jù)時(shí)，只是抱著“萬一用得著”的心態(tài)。他們想得更多的是牟利，也很少會過多考慮數(shù)據(jù)的安全性以及對個人隱私的深遠(yuǎn)影響。

幾年前，一個創(chuàng)業(yè)者告訴我，他們公司就是通過一些設(shè)備收集數(shù)據(jù)，然后通過數(shù)據(jù)交換獲得收益。對于互聯(lián)網(wǎng)公司來說，這種做法的利潤很豐厚：到2020年，用戶個人數(shù)據(jù)的價(jià)值預(yù)計(jì)將達(dá)到歐洲GDP的8%。我聽后深為震驚，但是后來又遇到或聽到一個個更震驚的數(shù)據(jù)盈利方式。在這種思潮下，捕捉數(shù)據(jù)、甚至刻意獲取隱私數(shù)據(jù)本身就成了目的。盡管很多網(wǎng)站有所謂的“隱私條例”，但是本質(zhì)上應(yīng)該叫“強(qiáng)制條例”。它們要么待在一個極其隱蔽的角落，讓用戶看不見；要么使用戶處于“被誘導(dǎo)”“被自愿”的情境；要么你提供隱私數(shù)據(jù)，要么就別用產(chǎn)品和服務(wù)。

騰訊社會研究中心與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心在2018年1月聯(lián)合發(fā)布的《2017年度網(wǎng)絡(luò)隱私安全及網(wǎng)絡(luò)欺詐行為分析報(bào)告》提到：2017年下半年，安卓手機(jī)APP中有98.5%、蘋果iOS APP中有81.9%都在獲取用戶隱私權(quán)限。報(bào)告還指出，有9%的安卓應(yīng)用在2017年下半年存在越界獲取用戶隱私的現(xiàn)象。

現(xiàn)在很多商業(yè)追蹤技術(shù)堪比隨時(shí)在線的私家偵探，可以隨時(shí)通過由個人或其設(shè)備發(fā)射出的信號來獲取私人信息。例如，你的設(shè)備在搜索附近的WiFi熱點(diǎn)時(shí)，發(fā)出的信號就會被截獲。大多數(shù)的移動手機(jī)和可穿戴設(shè)備，即使在未使用時(shí)也會發(fā)出相應(yīng)的信號。其他類型的信號，包括近場通信技術(shù)（NFC），甚至聲頻信號，都可以用來追蹤用戶。

企業(yè)和組織將收集用戶數(shù)據(jù)的“觸角”伸到各個角落，這些用戶隱私信息名義上被儲存在各個所謂安全的數(shù)據(jù)空間內(nèi)。但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、客服等與用戶信息直接打交道或者有能力侵入零售企業(yè)用戶信息庫的崗位，往往成為泄露用戶隱私的“重災(zāi)區(qū)”，經(jīng)常會上演“上崗——獲取權(quán)限——竊取信息——成功販賣——辭職走人”的戲碼。

僅在2016年一年，中國公安機(jī)關(guān)在“打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪專項(xiàng)行動”中，抓獲的犯罪嫌疑人就有4261名，其中98人是黑客，391人是可以獲取個人信息的單位員工。2017年上半年，全球有19億條記錄被泄露或被盜取，比2016年全年總量（14億條）還多。2018年3月，臉書就被曝出泄露了近8700萬條信息。在此之后，Under Armour（功能性運(yùn)動品牌）和Exactis（美國大數(shù)據(jù)公司）也分別被曝出泄露了1.5億條和4億條用戶信息。

數(shù)據(jù)隱私的意義

數(shù)據(jù)集中在少數(shù)人手中是對民主的威脅。社交媒體公司和劍橋分析公司等政治數(shù)據(jù)挖掘公司，通過使用個人數(shù)據(jù)操縱公共生活來建立自己的業(yè)務(wù)。他們的工作加劇緊張局勢，甚至在世界各國產(chǎn)生新的政治危機(jī)，同時(shí)削弱公眾對新聞、投票系統(tǒng)和選舉結(jié)果的信任。

要搞清楚隱私對于人類生存的意義，還需要回到人格和尊嚴(yán)的討論上來。隱私權(quán)是維護(hù)個體的人格、尊嚴(yán)和自由的重要基礎(chǔ)。對隱私這個詞的定義，科學(xué)研究上普遍接受的是“單個用戶的某一些屬性”。我們在提“隱私”的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)的其實(shí)是“單個用戶”，是對個體的尊重。

在不尊重隱私的社會，一種極端的現(xiàn)象就是鼓勵告密。盡管在成文法系國家中，德國最早形成人格權(quán)的理論，對隱私權(quán)的保護(hù)相對美國、英國也更主動一些。但在二戰(zhàn)期間，德國納粹政權(quán)實(shí)施了諸如“鼓勵告密”等無視個體隱私權(quán)的行為，不僅侵犯了人的尊嚴(yán)，也妨礙人格的自由發(fā)展。

告密成風(fēng)的社會，是人人自危的社會，告密使人與人之間失去基本信任，甚至相互侵害，沖擊人們的價(jià)值判斷，毀掉社會的道德基礎(chǔ)。今天如果我們對數(shù)據(jù)不加以限制和保護(hù)，有一天隱私的被濫用完全會把我們帶到一種四處都是“告密者”的境地，唯一的區(qū)別在于告密者由人換成了機(jī)器。

沒有隱私的時(shí)代真的好嗎

2018年5月，網(wǎng)飛公司（Netflix）制作了一部低成本的科幻電影——《匿名者》（Anon）。電影把故事設(shè)定在科技發(fā)達(dá)的2030年，那個時(shí)候的人一出生就會在瞳孔中被植入一種芯片。通過這個芯片，人們可以隨時(shí)隨地知道對面走過來的陌生人是誰，曾經(jīng)做過怎樣的職業(yè)等一系列他/她過往的信息。也就是說，故事預(yù)設(shè)這是一個全民都沒有隱私的時(shí)代。

在電影中，只要執(zhí)法機(jī)構(gòu)想做，他們就能直接調(diào)查公民在過去生活中的記憶，知道他們見過誰、去了哪些地方、做過哪些事。同時(shí)，人們看見過什么，也會被這個特殊芯片記錄下來。如果想要重溫，直接人工調(diào)看就行了。

當(dāng)然，并不是所有人的記憶都能被執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)看到。對于那些位高權(quán)重者，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能輕易侵犯其隱私。還有一些，則是游離在系統(tǒng)之外的匿名者，類似于黑客。

因?yàn)闆]有任何數(shù)據(jù)隱私，在這個電影構(gòu)建的世界里，人們的交流變得極其便捷和有效率，甚至根本不需要交流就讀到了一切。但是這個隱私公開的社會真的好嗎？如果我們生活在這樣的世界，那我們存在的意義又是什么？對于這些問題，影片并沒有直接去揭示答案在哪里，導(dǎo)演把答案留給了觀眾。對于我們每個人來說，如果隱私信息被一位仁慈的上帝掌握自然很好，但如果是惡魔呢？

數(shù)據(jù)和隱私的保護(hù)之道

有兩種方法可以保護(hù)民主免受科技公司數(shù)據(jù)支配地位的挑戰(zhàn)。第一種選擇是政府以前所未有的規(guī)模和力度對內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。這將迫使公共監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查所有社交媒體的內(nèi)容，以判斷其適當(dāng)性?；蛳蚱髽I(yè)（無論是社交媒體公司本身還是第三方機(jī)構(gòu)）提供明確的信號，以執(zhí)行對此類內(nèi)容的審查。但這種做法的問題在于，它會創(chuàng)造新的審查機(jī)制，也會對民主文化構(gòu)成另一種威脅。

更為可取的辦法是通過市場法規(guī)，對公司如何從個人信息中獲利加以規(guī)范。這將使公眾重新掌握寶貴的數(shù)據(jù)資源，同時(shí)仍然允許公民決定如何處理他們的數(shù)據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，決策者應(yīng)該關(guān)注五項(xiàng)基本改革，這些改革會使公共機(jī)構(gòu)重新回到現(xiàn)在由企業(yè)主導(dǎo)的數(shù)據(jù)流中。

1. 數(shù)據(jù)的最終受益者應(yīng)對政府進(jìn)行強(qiáng)制性報(bào)告。這意味著在查詢時(shí)，應(yīng)該要求技術(shù)公司向用戶清楚地報(bào)告哪些廣告商、數(shù)據(jù)挖掘者和政治顧問已經(jīng)使用了有關(guān)個人的信息。你的臉書應(yīng)用程序或智能冰箱應(yīng)根據(jù)要求顯示收集你信息的第三方列表，并為用戶繪制完全、明確地?cái)?shù)據(jù)跟蹤流向。一旦數(shù)據(jù)挖掘公司匯總用戶數(shù)據(jù)然后將其出售給其他機(jī)構(gòu)，用戶可以鎖定“最終受益人”。

2. 法規(guī)應(yīng)該要求社交媒體平臺促進(jìn)數(shù)據(jù)捐贈。使用戶能夠通過與平臺共享數(shù)據(jù)，來主動識別他們想要支持的民間團(tuán)體或醫(yī)學(xué)研究人員。在從個人那里獲取數(shù)據(jù)時(shí)，政府可以通過允許公民與他們想要支持的任何公司或組織共享數(shù)據(jù)，來創(chuàng)造公民表達(dá)的機(jī)會，而不僅僅是那些能夠買得起這些隱私數(shù)據(jù)的公司或組織。

3. 軟件和信息基礎(chǔ)設(shè)施公司應(yīng)該有義務(wù)為公益事業(yè)做好準(zhǔn)備。社交媒體平臺上10%的廣告應(yīng)保留用于公共服務(wù)公告，并且所有用戶數(shù)據(jù)的10%應(yīng)該強(qiáng)制（以安全的方式）流向公共衛(wèi)生研究人員、公民團(tuán)體、專業(yè)記者、教育工作者和公共科學(xué)機(jī)構(gòu)。允許多種團(tuán)體和公共機(jī)構(gòu)能夠使用部分的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，來理解和尋找公共問題的解決方案。

4. 擴(kuò)大關(guān)于數(shù)據(jù)的非營利性規(guī)則。大多數(shù)國家都有阻止公司從事銷售某些公共數(shù)據(jù)的規(guī)則。例如在美國的許多州，數(shù)據(jù)挖掘公司無法從公共機(jī)構(gòu)收集的選民登記數(shù)據(jù)的銷售中獲利。這一規(guī)則需要擴(kuò)展到更廣泛的具有社會價(jià)值的數(shù)據(jù)，例如現(xiàn)在由技術(shù)公司收集的就業(yè)數(shù)據(jù)?？梢詫⑦@類信息傳遞給公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而在公共領(lǐng)域創(chuàng)建更廣泛的數(shù)據(jù)集。

5. 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對社交媒體算法和自動化系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。技術(shù)公司將這些算法稱為專有技術(shù)，但公共機(jī)構(gòu)目前正在審核從視頻賭博機(jī)到金融交易算法的所有內(nèi)容（所有這些都不會侵犯知識產(chǎn)權(quán)）。用戶應(yīng)該能夠獲得有關(guān)算法的明確解釋，并且這些解釋應(yīng)該通過定期的公共審計(jì)來確認(rèn)。此外，所有廣告都需要存檔，以備公共調(diào)查人員不時(shí)之需。對當(dāng)前技術(shù)的審查也將使新技術(shù)（例如人工智能）的開發(fā)者意識到，他們的算法終有一天會受到審查。

2018年5月25日正式生效的歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（General Data Protection Regulation，簡稱GDPR）大力加強(qiáng)了對個人數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)，這是一個重要的開端，并且已經(jīng)影響到了全世界。

科技公司可能會聲稱這些要求會侵犯其作為私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。但規(guī)范科技公司的運(yùn)營是完全公平的，因?yàn)樗麄兛刂频钠脚_已經(jīng)成為公共生活的基礎(chǔ)設(shè)施。它們是我們政治文化的共同載體，就像報(bào)紙、廣播和電視一樣。

國家和公民都希望社交媒體和數(shù)據(jù)挖掘公司能夠承擔(dān)一些公共職責(zé)，這通常是通過法律強(qiáng)制執(zhí)行的，但到目前為止，社交媒體和數(shù)據(jù)挖掘公司在很少受到公開監(jiān)督的情況下大量囤積公共數(shù)據(jù)，逃避了應(yīng)盡的責(zé)任。在民主社會，需要將具有社會價(jià)值的數(shù)據(jù)重新用于公益事業(yè)。

（作者為牛津大學(xué)貝利奧爾學(xué)院教授。王藝璇譯）