(陜西省水文水資源勘測(cè)局, 陜西 西安 710068)
渭河在陜西省境內(nèi)河長(zhǎng)502.4 km,流經(jīng)寶雞、咸陽、西安、渭南等地市,境內(nèi)流域面積6.23萬 km2[1]。陜境內(nèi)渭河流域右岸南山支流較多,從西到東有清姜河、石頭河、湯峪河、黑河、澇峪河、新河、灃河、皂河、灞河、零河、尤河、赤水河、羅紋河、羅敷河等,大都水清、源短、流急,除皂河、新河、灞河、尤河、羅紋河外,其他河流水質(zhì)較好。左岸為黃土階地原區(qū),支流稀少,從西向東有通關(guān)河、小水河、金陵河、千河、漆水河、涇河、石川河、北洛河等,大多水量相對(duì)較小而含沙量很大,且部分河流水質(zhì)較差,如漆水河、涇河、石川河、北洛河等。
生態(tài)水的嚴(yán)重缺乏是導(dǎo)致渭河污染嚴(yán)重的重要原因。陜西是水資源嚴(yán)重缺乏省份,全省多年平均水資源量約為423.28億 m3,僅占全國各省平均水源量的約47%。其中渭河流域作為我省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心地區(qū),多年平均水資源量為68.5億 m3(不包含涇河及北洛河),僅占我省水資源總量的16.2%,水資源嚴(yán)重缺乏。
根據(jù)2017年陜西省排污口普查,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),渭河干流陜西段:約有排污口60個(gè),廢水年排放量約為5.9億 m3,COD排放量約為2.07萬 t,氨氮年排放量約為0.23萬 t。廢污水、COD、氨氮年入河量約占陜西省黃河流域排放污染物入河量的48%、34%、36%,所占比例很大,詳見圖1。
圖1 渭河流域主要污染物入河量占比圖
拓石為渭河入陜控制斷面,林家村監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于渭河上游,咸陽(公路橋)監(jiān)測(cè)斷面控制咸陽以上寶雞、楊凌區(qū)和咸陽市,而耿鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)斷面控制西安市,華縣監(jiān)測(cè)斷面控制渭南市,屬于渭河下游。本文采用拓石、林家村、咸陽公路橋、耿鎮(zhèn)、華縣五個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)近十年的CODMn和氨氮數(shù)據(jù)開展污染變化分析,能夠充分的反應(yīng)沿岸各行政區(qū)對(duì)渭河污染物的貢獻(xiàn)情況。
從空間分布來看,林家村斷面CODMn和氨氮濃度最小,華縣最大??傮w上從小到大依次排序?yàn)榱旨掖?拓石<咸陽公路橋<耿鎮(zhèn)<華縣。個(gè)別年份出現(xiàn)了不一致,如耿鎮(zhèn)2008年、2009年、2015三年CODMn的監(jiān)測(cè)結(jié)果小于上游的咸陽公路橋,2014年華縣氨氮小于耿鎮(zhèn)斷面。分析其形成的原因主要有以下三點(diǎn):
(1)下游行政區(qū)在出現(xiàn)反差的年份排污量較小,經(jīng)過河流的稀釋自凈和下游水質(zhì)較好的支流匯入稀釋后,渭河主要污染物濃度減少到上游濃度值以下。(2)局部河道施工整治,造成局部河段監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果較大。(3)間歇排污的影響,部分排污口間歇排污,河流水質(zhì)很難保持穩(wěn)定的水質(zhì)狀況,監(jiān)測(cè)結(jié)果的隨機(jī)性導(dǎo)致出現(xiàn)了反常。
從時(shí)間分布來看,拓石及林家村斷面近十年濃度總體有所減少,但是減少量較小。咸陽公路橋、耿鎮(zhèn)及華縣斷面變化明顯,CODMn和氨氮濃度總體大幅減少。咸陽公路橋斷面2008年至2017年間CODMn濃度從11.4 mg/L減少到3.03 mg/L,氨氮濃度從3.96 mg/L減少到0.56 mg/L,減幅分別為73.4%和85.9%;耿鎮(zhèn)斷面2008年至2017年間CODMn濃度從10.8 mg/L減少到3.6 mg/L,氨氮濃度從5.39 mg/L減少到0.85 mg/L,減幅分別為66.7%和84.2%;華縣斷面2008年至2017年間CODMn濃度從12.6 mg/L減少到5.0 mg/L,氨氮濃度從9.47 mg/L減少到1.09 mg/L減幅分別為60.3%和88.5%。各斷面水質(zhì)隨時(shí)間和空間變化見圖2、圖3。
圖2 渭河干流CODMn沿程變化趨勢(shì)
從空間分布分析,渭河干流主要污染物濃度含量林家村<拓石<咸陽公路橋<耿鎮(zhèn)<華縣的結(jié)果基本合理。林家村以上屬于秦嶺山區(qū),沒有大的排污單位,河流經(jīng)過自凈及沿途支流匯入后水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。經(jīng)過寶雞市、咸陽市、西安市、渭南市等地市對(duì)渭河污染物的貢獻(xiàn)后,雖然沿途有水質(zhì)較好的支流的匯入及河流的稀釋自凈,但是由于排污量過大,約占陜西省整個(gè)黃河流域的五成,已經(jīng)超過了河流的稀釋自凈能力,河流水質(zhì)逐漸變差。同時(shí)由于渭河水質(zhì)較差的支流基本基本全部在林家村斷面以下,如皂河、新河、北洛河、涇河等基本入渭河水質(zhì)均在五類或劣五類,對(duì)下游渭河水質(zhì)影響也很大。因此渭河中、下游水質(zhì)從上到下逐步變差。渭河主要支流水質(zhì)狀況見表1。
圖3 渭河干流氨氮沿程變化趨勢(shì)
南岸河流名稱現(xiàn)狀水質(zhì)類別主要超標(biāo)項(xiàng)目北岸河流名稱現(xiàn)狀水質(zhì)類別主要超標(biāo)項(xiàng)目清姜河Ⅱ通關(guān)河Ⅰ石頭河Ⅱ小水河Ⅱ湯峪河Ⅱ金陵河Ⅱ黑河Ⅱ千河Ⅱ澇河Ⅱ漆水河Ⅴ氨氮、總磷新河劣Ⅴ氨氮、化學(xué)需氧量涇河Ⅴ化學(xué)需氧量灃河Ⅲ石川河劣Ⅴ氨氮、總磷、化學(xué)需氧量皂河劣Ⅴ氨氮、總磷、化學(xué)需氧量北洛河Ⅴ氨氮、氟化物灞河Ⅳ總磷零河劣Ⅴ總磷尤河劣Ⅴ總磷赤水河Ⅱ羅紋河劣Ⅴ高錳酸鹽指數(shù)、氨氮羅夫河Ⅱ
從時(shí)間變化來看,從2008~2017年拓石、林家村、咸陽公路橋、耿鎮(zhèn)、華縣等五個(gè)控制斷面COD和氨氮濃度總體逐年下降,符合渭河流域污染物入河量變化趨勢(shì)。根據(jù)近年來我省入河排污口的監(jiān)督監(jiān)測(cè)情況來看,隨著國家對(duì)水污染防治的不斷重視,入河排污口整治工作逐步開展。陜西省入河排污口廢水排放量較2008年增加了約兩成,主要污染物濃度較2008年減少了約六成以上,污染物的入河量約是2008年的40%,近年來陜西省水污染防治工作成績(jī)顯著。
2017年從咸陽公路橋以上渭河干流河流水質(zhì)基本能夠達(dá)到地表水Ⅲ類的要求,咸陽公路橋斷面及以下河段大部分月份能滿足水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求,但是也有部分月份出現(xiàn)超標(biāo),總體達(dá)不到全年80%達(dá)標(biāo)率以上的要求。渭河干流總體達(dá)標(biāo)率還有待進(jìn)一步提高。因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源、水環(huán)境管理力度,促進(jìn)渭河水水質(zhì)好轉(zhuǎn)。本文根據(jù)渭河水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析提出以下措施及建議:
(1)編制入河排污口整治規(guī)劃,實(shí)行污染物總量控制。水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。按照水資源(2017)101號(hào)《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合《陜西省水功能區(qū)劃》,對(duì)水功能區(qū)內(nèi)的入河排污口進(jìn)行調(diào)查,編制入河排污口整治規(guī)劃,并組織實(shí)施;并根據(jù)水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,審核該水域的納物能力,提出該水域的限制排污總量意見。
(2)強(qiáng)化水資源保護(hù)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水、排污及水功能區(qū)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格行政審批,控制新的污染發(fā)生。進(jìn)一步重視輿論監(jiān)督和宣傳工作,發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。
(3) 修編污水排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著我省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,廢污水排放量逐年增加,按照目前的排放標(biāo)準(zhǔn),渭河流域每年的COD和氨氮的入河量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過渭河目前水量的稀釋自凈能力。因此必須結(jié)合渭河流域額廢污水入河量制定適合渭河的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
(4) 重點(diǎn)治理城市周邊排污口以及局部污染嚴(yán)重的區(qū)域。首先要加快建設(shè)污水處理廠,特別是對(duì)污染較為嚴(yán)重的沿江城鎮(zhèn),應(yīng)盡快實(shí)施污水處理以城市為單元的區(qū)域綜合治理。在沿河水污染防治保護(hù)區(qū)內(nèi),除了實(shí)施城市污水處理達(dá)標(biāo)排放外,并對(duì)造紙、化肥、農(nóng)藥、釀造、食品、制藥、制革等污染企業(yè)限期達(dá)標(biāo)排放。
(5) 加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),控制面源污染。在渭河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的面污染次于城市污水和工業(yè)污染,化肥、農(nóng)藥的使用,除被作物吸收、分解外,大部分殘留在土壤和水分中,然后隨農(nóng)田退水和地表徑流進(jìn)入水體,造成污染。天然水體中的植物營(yíng)養(yǎng)物(氮、磷)、農(nóng)藥等主要來源于農(nóng)灌退水,對(duì)河流水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。
在重點(diǎn)治理點(diǎn)源污染的同時(shí),加強(qiáng)水土流失的同時(shí)治理,在渭河流域?qū)嵤皣姨烊涣直Wo(hù)工程”、“退耕還林還草工程”;加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,制止人為因素產(chǎn)生新的水土流失。優(yōu)化調(diào)整渭河流域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),積極推進(jìn)綠色食品基地的建設(shè),科學(xué)合理地使用化肥和農(nóng)藥,控制面源污染。
(6) 增加河道水量、加大河流的納污能力。渭河流域各水庫應(yīng)該確保河流生態(tài)流量,保證渭河水量充沛,能夠滿足河流稀釋自凈的需要。同時(shí)加快引漢濟(jì)渭工程,增加渭河流域的水量,增大渭河流域的納污能力,促進(jìn)渭河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(7) 加強(qiáng)支流的污染防治力度。目前渭河水質(zhì)雖然逐年變好,但是其主要支流新河、皂河、羅紋河、涇河、北洛河水質(zhì)仍然較差,基本上均為Ⅴ類、劣Ⅴ類,嚴(yán)重的影響了渭河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要徹底改變渭河水質(zhì)必須對(duì)污染嚴(yán)重的支流加強(qiáng)治理力度。
本文在對(duì)渭河干流由上到下五個(gè)監(jiān)測(cè)斷面近十年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)出渭河干流主要污染物濃度的空間及時(shí)間變化情況,結(jié)合我省污染源分布進(jìn)行了合理性分析,有針對(duì)性的提出了切實(shí)可行的渭河水資源保護(hù)對(duì)策,為渭河流域水資源保護(hù)提供了支撐。