日本政府的“造人革命”

徐靜波

日本人口1.27億，世界排名第十，在西方國(guó)家中僅次于美國(guó)。目前，日本面臨一個(gè)大問(wèn)題：年輕人不愿結(jié)婚生子。

2017年，日本出生的嬰兒為94.1萬(wàn)，比歷史最低值的2016年又少3.6萬(wàn)，連續(xù)兩年跌破百萬(wàn)大關(guān)。二戰(zhàn)后日本曾出現(xiàn)一年誕生270萬(wàn)個(gè)嬰兒的最高記錄。但到了“平成一代”（1990年后出生），年輕人“做人”消極了。

日本厚生勞動(dòng)省分析，單身貴族的增加是主要原因。越來(lái)越多的日本女性對(duì)傳統(tǒng)家庭模式感到厭倦，不愿做家庭主婦。而男性覺(jué)得婚后自己像掙錢(qián)機(jī)器，掙的錢(qián)不僅要養(yǎng)家，還要應(yīng)酬親朋好友。所以，無(wú)論男女都想享受單身生活的自由自在，這已成為日本社會(huì)主流。

2017年，日本結(jié)婚人數(shù)比上年減少約1.4萬(wàn)對(duì)，創(chuàng)戰(zhàn)后新低，且平均初婚年齡推后至男性31.1歲，女性29.4歲。在18至34歲的女性中，半數(shù)無(wú)男朋友，39%是處女。同年齡段的男性中，36%是“童子身”。35歲至39歲的年齡段中，也有26%的女性和28%的男性沒(méi)有性經(jīng)驗(yàn)。即便結(jié)了婚也“無(wú)欲”?！叭毡救诵陨钫{(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，一個(gè)月無(wú)性生活的夫妻達(dá)47%，創(chuàng)歷史新高。且收入越高的家庭，沒(méi)有性生活的比例也越高。

日本人不愿結(jié)婚生子的另一原因是擔(dān)憂養(yǎng)育孩子負(fù)擔(dān)重。一個(gè)孩子從幼兒園到大學(xué)畢業(yè)的平均教育費(fèi)為1300萬(wàn)日元（1日元約合0.061元人民幣），理論上只是普通公司職員3年收入，但日本人普遍認(rèn)為“養(yǎng)不起孩子”。

日本政府估算，到2050年日本人口將降到1億人左右，減少15%。日本國(guó)家根基可能發(fā)生動(dòng)搖。所以，日本政府稱出生率低下為“國(guó)難”。

“國(guó)難”當(dāng)頭，日本政府怎么辦？

首先，生孩子的費(fèi)用由政府承擔(dān)。女性生孩子，政府一次性補(bǔ)助42萬(wàn)日元；第二，給每個(gè)孩子發(fā)奶粉錢(qián)。孩子出生后到初中畢業(yè)，每月可領(lǐng)1萬(wàn)日元；第三，生孩子給獎(jiǎng)金。半數(shù)地方政府給每個(gè)生孩子的家庭贈(zèng)送5萬(wàn)到10萬(wàn)日元的慰問(wèn)金，還有的送一年的大米或牛奶；第四，產(chǎn)假補(bǔ)助。公司員工如因休產(chǎn)假工資減少，不足的部分政府補(bǔ)助，每天補(bǔ)8000日元；第五，育兒補(bǔ)助金。在孩子出生后到未滿一歲期間，在家休息養(yǎng)孩子可從雇傭保險(xiǎn)中獲得補(bǔ)助，金額為原收入的50%；第六，不育癥治療補(bǔ)助。。每年可拿兩次，一次15萬(wàn)日元。

最近，日本政府又頒布了一項(xiàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略政策，叫“造人革命”計(jì)劃，內(nèi)容有三項(xiàng)：

第一，計(jì)劃在3年內(nèi)，讓全國(guó)所有3-5歲的兒童免費(fèi)上幼兒園和托兒所。

第二，對(duì)于年收入不足260萬(wàn)日元的低收入家庭，0-2歲兒童上托兒所的費(fèi)用也由政府承擔(dān)。

第三，孩子生下之后，無(wú)論父母，只要停職2年在家照顧孩子，政府給予特別的育兒補(bǔ)助。

可以說(shuō)，日本政府為了化解人口危機(jī)已經(jīng)拼了老命，擺出一副舉全國(guó)之力的架勢(shì)。但這一系列的鼓勵(lì)政策，究竟能不能打動(dòng)日本年輕人的“造人”之心，還得慢慢看。