董磊

摘 要：森林防火工作是維護(hù)林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要前提，而林業(yè)直接關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家進(jìn)步速度。一場(chǎng)森林火災(zāi)對(duì)林業(yè)資源造成的損失是不可估量的，因此，在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我們必須要減少或遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，加強(qiáng)森林防火工作。在某些方面，森林安全也就是人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林安全有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)大自然的生態(tài)安全，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。森林防火工作不僅可以保持林業(yè)發(fā)展，同時(shí)也是一項(xiàng)公益性事業(yè)，功在萬(wàn)代。

關(guān)鍵詞：森林防火；林業(yè)發(fā)展；措施

林業(yè)資源是比較有限的資源但由于防火工作的不完善，林業(yè)資源正遭受巨大損失。為了避免林業(yè)發(fā)展停滯不前的，我們應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)資源的管理，做好相應(yīng)的防火工作。但是，人民群眾的防火意識(shí)較為欠缺，森林大火層出不窮，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的平衡一再被打破。為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，林業(yè)必須要發(fā)展起來(lái)，森林防火工作必須要做到位。

一、我國(guó)林業(yè)發(fā)展的基本概述

1.我國(guó)林業(yè)資源現(xiàn)狀。近年來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人力、物力被大量投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。某些地區(qū)的官員為了保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不惜破環(huán)森林資源，過(guò)度砍伐、過(guò)度開(kāi)墾耕地，林業(yè)資源得不到保護(hù)，反而遭受了嚴(yán)重的破壞。林業(yè)資源被破壞導(dǎo)致生態(tài)失衡，引發(fā)了山洪、泥石流、水土流失、霧霾、沙塵暴等自然災(zāi)害，森林覆蓋面積被大量削減，土地荒漠化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。人民群眾的生活水平大幅下降，安全得不到保障，嚴(yán)重影響到了正常的生產(chǎn)生活。習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，人民群眾也贊同這一觀點(diǎn)，保護(hù)林業(yè)資源成為當(dāng)下迫在眉睫的人物之一。

2.林業(yè)發(fā)展的意義。林業(yè)發(fā)展可帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，例如，林業(yè)中所包含的木材、具有藥用價(jià)值的植物、森林旅游業(yè)等發(fā)展起來(lái)都可以為國(guó)家?guī)?lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益。除了能提供這些帶來(lái)直接效益的產(chǎn)物外，林業(yè)資源還可以凈化空氣、固定土壤、防止水土流失，從而有效自然災(zāi)害的發(fā)生。另外，森林在降低噪聲、保護(hù)耕地上也具有顯著的效果。

二、森林防火工作存在的隱患

1.森林防火工作不被重視。我國(guó)很多森林資源都位于人跡罕至的深山老林之中，由于無(wú)人時(shí)常視察工作，且沒(méi)有發(fā)生過(guò)大型火災(zāi)，一部分森林管理員久而久之產(chǎn)生了僥幸心理，工作態(tài)度不端正，對(duì)火災(zāi)的警惕性降低。他們認(rèn)為，只要防止人為縱火，就不會(huì)發(fā)生森林火災(zāi)。群眾的消防意識(shí)淡薄，進(jìn)入森林不及時(shí)清理火種，殊不知，一支小小的煙頭就足以毀掉萬(wàn)頃森林。近年來(lái)，從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主，人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化，森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展，致使司法部門無(wú)法追責(zé)，警示作用不大。

2.責(zé)任落實(shí)不到位。某些地區(qū)森林防火工作沒(méi)有系統(tǒng)性，實(shí)施起來(lái)較為復(fù)雜，防火期的各項(xiàng)工作沒(méi)有落實(shí)到相應(yīng)負(fù)責(zé)人身上，造成了許多火災(zāi)隱患，而舊的隱患也沒(méi)有得到合理的解決。近年來(lái)，森林火災(zāi)引發(fā)人員的人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化，司法部門追責(zé)較為困難，無(wú)法起到警示作用。發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)部門未對(duì)縱火行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，懲罰力度不明顯，無(wú)法起到威懾作用。處理森林火災(zāi)案件的態(tài)度會(huì)影響公眾的態(tài)度，若案件不了了之，則會(huì)降低公眾防治森林火災(zāi)的意識(shí)。

3.防火設(shè)施建設(shè)存在問(wèn)題。由于森林火災(zāi)出現(xiàn)的概率較低，森林管理人員對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)不重視，甚至可能從未進(jìn)行過(guò)養(yǎng)護(hù)，這會(huì)導(dǎo)致設(shè)備過(guò)于陳舊，容易發(fā)生故障。另外，受資金限制，防火設(shè)施建設(shè)停滯不前，一旦森林火災(zāi)發(fā)生，根本無(wú)法應(yīng)對(duì)，預(yù)防工作也難以滿足森林防火工作的需要。

三、森林防火工作應(yīng)采取的措施

1.加大防火工作的宣傳力度。為了最大程度降低森林火災(zāi)的發(fā)生率，安全宣傳工作必須做到位。有關(guān)部門應(yīng)合理利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播等媒體資源，向人民群眾講解森林火災(zāi)的危害，普及誘發(fā)森林火災(zāi)的成因，做好森林防火重要性的宣傳，提高人民群眾的防火意識(shí)。在森林主要交通要道，要樹(shù)立禁止攜帶火種入林的警示牌，要求過(guò)往群眾做好防火工作。另外，防火安全教育要進(jìn)入中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立防火日與防火周，普及安全用電知識(shí)加強(qiáng)依法消防工作，讓防火意識(shí)深入人心。進(jìn)居民家中宣傳時(shí)要列舉一些由于一時(shí)疏忽大意引起的重大火災(zāi)事故，增強(qiáng)群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)知。多開(kāi)展趣味活動(dòng)，加強(qiáng)組織力度，通過(guò)活動(dòng)引導(dǎo)人民從自身做起，積極參與到森林防火宣傳中，從而有效的降低森林火災(zāi)發(fā)生幾率。

2.明確防火責(zé)任，做好預(yù)防工作。森林防火管理工作的實(shí)施中，責(zé)任的明確是比較關(guān)鍵的，防火工作的責(zé)任必須要落實(shí)到每個(gè)人頭上。一旦發(fā)生森林火災(zāi)事故，相關(guān)部門必須及時(shí)查明原因，不可拖沓。如果發(fā)現(xiàn)是人為導(dǎo)致的火災(zāi)，必須追究相關(guān)人員責(zé)任并嚴(yán)厲懲罰，同時(shí)也對(duì)公眾起到震懾作用。可完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，做到每個(gè)人都負(fù)責(zé)森林防火工作中的一部分，提高工作效率。為了不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，森林防護(hù)管理站必須強(qiáng)化火源管理力度，嚴(yán)格控制野外用火，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)制度，在防火期來(lái)臨之前完成生產(chǎn)性用火。生產(chǎn)性用火必須在早晚無(wú)風(fēng)時(shí)段進(jìn)行，并要有專人看守。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的綜合治理，對(duì)林區(qū)公路、狩獵、放火燒荒產(chǎn)生的火種火源，采取巡路巡山的措施，嚴(yán)加管制，防止重大火災(zāi)的發(fā)生。

3.加強(qiáng)防火設(shè)備建設(shè)。為避免火災(zāi)發(fā)生時(shí)設(shè)備損壞或設(shè)備不足造成的救火不及時(shí)情況，森林防護(hù)管理站必須加強(qiáng)對(duì)防火設(shè)備的重視，提高森林管理的安全性。當(dāng)前，相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。森林管理部門應(yīng)分配專門的人員監(jiān)督和管理防火設(shè)備，定期更換、維修和增添防火設(shè)備，以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)控制火情。可建立森林防火阻隔帶來(lái)預(yù)防森林火災(zāi)，提高森林自身控火能力，為森林撲火提供快捷通道。林區(qū)和生活區(qū)之間也要設(shè)置隔離帶，以免火勢(shì)蔓延造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害。隔離帶可有效提高森林防火總體水平，減少林火損失，對(duì)保護(hù)森林資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。而且，一般森林保護(hù)區(qū)周圍都有許多農(nóng)作物以及農(nóng)戶，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，農(nóng)作物與農(nóng)戶的安全也受到威脅，必須要建立隔離帶。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)保護(hù)和發(fā)展是圍繞林業(yè)資源的維護(hù)、再生、科學(xué)合理利用而進(jìn)行的一系列工作。做好防火管理工作是必須的。我們要注重和實(shí)際的需求相結(jié)合，從管理制度以及管理理念和技術(shù)層面綜合性的實(shí)施，保障森林資源的可持續(xù)利用，以及防火管理的質(zhì)量水平提高。面對(duì)日益嚴(yán)峻的林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理形勢(shì)，政府應(yīng)從制度、人員、產(chǎn)業(yè)等多角度出發(fā)，構(gòu)建一套新型的林業(yè)資源保護(hù)制度、森林防火管理制度，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

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