王韜略
【摘 要】共享單車是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中由“互聯(lián)網(wǎng)+模型與傳統(tǒng)的車輛租賃系統(tǒng)融合進(jìn)化出的一種全新的租賃經(jīng)營(yíng)方式,這種新的服務(wù)形式是城市逐漸推行慢性交通的時(shí)代產(chǎn)物,它具有高度的公共性和消費(fèi)者便利性,極大程度上鼓勵(lì)消費(fèi)者追求綠色旅游,從而吸引了大量的投資者,然而共享單車在其發(fā)展過(guò)程之中存在不容忽視的金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問(wèn)題。本文就從共享單車的現(xiàn)狀開始入手,進(jìn)而分析其發(fā)展過(guò)程中的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,從而提出針有對(duì)性的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】共享單車;發(fā)展現(xiàn)狀;押金;問(wèn)題和對(duì)策
一、共享單車的概念及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)“共享單車”的概念
“共享單車”這一概念的定義尚不能夠在學(xué)術(shù)界取得相對(duì)清楚的界定范圍,因此文章只能夠結(jié)合當(dāng)今的社會(huì)背景,無(wú)論是由政府基于公共服務(wù)為目的去運(yùn)營(yíng)的公共自行車,或者是根據(jù)ofo、摩拜此類的平臺(tái)企業(yè),界定共享單車的基礎(chǔ)定義。在本文中,“共享單車”一詞是指基于“共享經(jīng)濟(jì)”理論之上的商業(yè)模式,它通過(guò)在線應(yīng)用程序?qū)⒆孕熊嚭腿藗兟?lián)系在一起,為消費(fèi)者提供自行車的租賃服務(wù)。因此我們可以說(shuō)“共享單車”需要由自行車來(lái)進(jìn)行出行服務(wù)的開展。
(二)共享單車的發(fā)展現(xiàn)狀
近些年以來(lái),我國(guó)的共享單車一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,共享單車作為經(jīng)濟(jì)浪潮的產(chǎn)物,融合了互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新租賃條款,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得以在傳統(tǒng)自行車上得到充分的應(yīng)用,消費(fèi)者僅僅需要下載APP,就可以自由使用租賃自行車,與此同時(shí),受益于共享單車“綠色旅行”的概念和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融入,以支付第三方為首的許多品牌同時(shí)進(jìn)入共享單車的市場(chǎng),各大品牌紛紛發(fā)起“金融大戰(zhàn)”。
據(jù)目前披露的公開資料顯示,我國(guó)已經(jīng)公開數(shù)據(jù)的11家共享單車創(chuàng)業(yè)公司,在2016年的下半集資超過(guò)近30億元人民幣,僅以最有典型的的ofo和摩拜單車為例,在半年的時(shí)間之內(nèi),摩拜單車已經(jīng)在2017年的第一周完成了四次融資,ofo 單車就完成了五次融資。在過(guò)去的2017年,共享單車行業(yè)獲得了了大約30億美元的投資,而OFO于2017年7月完成了融資,總體而言,它擁有超過(guò)13億美元的資助。摩拜單車更是提前于6月完成了融資,金額超過(guò)了10億美元。
共享單車的迅速發(fā)展給廣大消費(fèi)者提供了實(shí)用的新選擇,在城市建造綠色出行系統(tǒng)的過(guò)程中也起到了很大的推動(dòng)作用,然而共享單車快速的發(fā)展進(jìn)程中存在諸多問(wèn)題,一些中小企業(yè)沒有找到適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)模式,對(duì)于自身在發(fā)展中市場(chǎng)的定位不明確,2017年底我國(guó)一共有6家共享單車企業(yè)關(guān)閉,而ofo和摩拜一共占領(lǐng)了我國(guó)95%以上的共享單車市場(chǎng)。這些公司的關(guān)閉導(dǎo)致人們質(zhì)疑共享單車的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r,因此本文將重點(diǎn)分析國(guó)內(nèi)共享單車的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
二、共享單車發(fā)展過(guò)程中的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
共享單車作為近年來(lái)深受市場(chǎng)歡迎的商業(yè)模式,經(jīng)歷了爆炸性的增長(zhǎng),每一個(gè)共享單車公司都增加了投資。然而,由于共享單車的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,伴隨共享單車企業(yè)發(fā)展的還有一系列的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),尤其由共享單車服務(wù)發(fā)展衍生的押金帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
(一)非法集資風(fēng)險(xiǎn)
共享狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)押金模式允許企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)融集大量的資金,而現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)共享單車公司并沒有建立賬戶來(lái)將自己的資金與客戶的押金分開。在企業(yè)盈利模式還未成熟之前,這些沉淀資金恐怕會(huì)成為企業(yè)主要的盈利方法,很有可能會(huì)被轉(zhuǎn)移到私人貸款或是股票投資之類的其他風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)的《擔(dān)保法》,押金是一種動(dòng)產(chǎn),如果沒有資金提供者的允許,共享經(jīng)濟(jì)的企業(yè)就不能夠動(dòng)用,否則會(huì)涉嫌參與非法集資。然而,從聯(lián)合網(wǎng)站上發(fā)布的信息來(lái)看,只有ofo和摩拜單車同中國(guó)招商銀行和中信銀行簽訂了一項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,用以開設(shè)存放押金的銀行賬戶,以確保押金的安全性。除此之外的共享公司沒有為押金設(shè)立專用賬戶,而只是非書面化承諾不用于其他目的。
(二)押金退回風(fēng)險(xiǎn)
由于大多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)的企業(yè)沒有由第三方保管押金的政策,也沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,因此企業(yè)一旦遭遇資金短缺或者平臺(tái)跑路的問(wèn)題,消費(fèi)者押金的退回便是遙遙無(wú)期。摩拜、OFO、hellobike、TOGO等共享單車企業(yè)都曾經(jīng)遇到難以退還消費(fèi)者押金的情況,消費(fèi)者在App上的押金退還申請(qǐng)審理時(shí)間超過(guò)了App最初規(guī)定的時(shí)限。
數(shù)據(jù)顯示,市場(chǎng)上共享單車的押金從99元到299元不等,有四家共享單車企業(yè)施行免押金騎行,黑拜單車是第一家免押金的的公司。然而,在共享單車市場(chǎng)上的兩家最大的企業(yè)ofo及摩拜并沒有使用免押金的模式。盡管在預(yù)付資金的監(jiān)管方面共享單車有必須開立賬戶的要求,共享單車企業(yè)一旦退出市場(chǎng),對(duì)于企業(yè)能夠退還押金的金額和退還押金的方式?jīng)]有對(duì)應(yīng)的清楚依據(jù)。
(三)洗錢風(fēng)險(xiǎn)
少數(shù)共享單車平臺(tái)至今仍然不使用實(shí)名制系統(tǒng)來(lái)檢查交易,當(dāng)中或許存在洗錢風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前共享單車企業(yè)除了戰(zhàn)略融資之外,還有大量的押金存款。公司只需要用自己的銀行賬戶就可以任意提取,這使得對(duì)交易的核查變得更加困難。另外,共享單車企業(yè)有龐大的客戶體系和極為簡(jiǎn)單的注冊(cè)方法,鑒于互聯(lián)網(wǎng)上的交易不是面對(duì)面的,這種交易的匿名性和非追溯性的特征,很容易導(dǎo)致非法分子利用監(jiān)管漏洞從事非法融資或者洗錢的活動(dòng)。
以上所述的金融風(fēng)險(xiǎn)存一定程度上顯示共享自單車的發(fā)展進(jìn)程或許超出了政府目前的控制水平,這不僅揭示了中國(guó)的市場(chǎng)創(chuàng)新充滿潛力,同時(shí)還暴露了許多潛伏的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新的商業(yè)模式經(jīng)常與政府監(jiān)管的領(lǐng)域相對(duì)應(yīng),促進(jìn)相關(guān)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)是確?,F(xiàn)有的法律法規(guī)和政府監(jiān)管跟上創(chuàng)新的步伐。
三、共享單車發(fā)展建議
(一)改進(jìn)關(guān)于共享單車押金模式的法律和條例
共享單車消費(fèi)者群體的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了大量的沉淀資金積累,因此需要對(duì)此類資金進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并建立一個(gè)基金托管系統(tǒng),以防止和盡量規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。單純避免這種情況只會(huì)增大企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),降低其市場(chǎng)聲譽(yù)。如果資金積累和流動(dòng)性不足等許多問(wèn)題得不到有效的監(jiān)測(cè)管理,那么企業(yè)遭遇的金融和道德風(fēng)險(xiǎn)的概率就會(huì)增加。建議政府和工商部門以及金融監(jiān)管部門共同組織和研究關(guān)于共享單車押金管理的政策和條例,制定和實(shí)施共享單車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作準(zhǔn)則,并且鼓勵(lì)實(shí)施相關(guān)規(guī)定。清楚定位共享經(jīng)濟(jì)的企業(yè)押金確定的法律性質(zhì),規(guī)范收集、使用、償還和保管押金,同時(shí)強(qiáng)制企業(yè)定期進(jìn)行進(jìn)行交易檢查,防止洗錢的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)透明化共享單車企業(yè)沉淀資金的用途
共享自行車的用戶數(shù)量的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了大量的押金金額增加,所以加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管力度,完善資金的托管制度和增大押金的透明度是防止共享單車企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的必不可缺的措施。對(duì)于共享單車的沉淀資金,必須短期內(nèi)建立一個(gè)押金監(jiān)測(cè)機(jī)制,以使其交易透明化,以便消費(fèi)可以實(shí)際控制他們的押金。共享單車企業(yè)的押金監(jiān)管問(wèn)題可以參考第三方支付平臺(tái)一貫的監(jiān)管方式,可以把企業(yè)的押金全權(quán)交給金融監(jiān)管部門,公開必須的企業(yè)信息,并確定監(jiān)管部門監(jiān)護(hù)義務(wù)的范圍。與此同時(shí),建立良性商業(yè)信息的托管交流平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)督和懲罰機(jī)制的力度,懲罰共享單車企業(yè)、托管銀行和違反管理?xiàng)l例的雇員,使得市場(chǎng)形成嚴(yán)格遵守有關(guān)管理制度的風(fēng)氣。
(三)明確共享單車押金孳息歸屬
在共享單車的押金孳息具有矛盾性,一直以來(lái),“占有即所有”押金孳息的問(wèn)題爭(zhēng)議不斷。大多數(shù)持負(fù)面觀點(diǎn)的學(xué)者都是由于押金是為了擔(dān)保,并非持續(xù)流通,但是共享的自行車的押金是沒有流通功能的。與此同時(shí),若是站在“占有即所有”的角度分析,那么共享單車運(yùn)營(yíng)商將不可避免地意味著有吸收公款的嫌疑。但是從另外的角度看來(lái),若是這些押金最后被分配給消費(fèi)者,那么每個(gè)消費(fèi)者的孳息都是非常少的,然而站在共享單車企業(yè)的角度,他們必須在管理這沉淀資金方面投入很多成本,極大程度會(huì)降低企業(yè)的效率。此外,一些研究人員建議消費(fèi)者和共享單車企業(yè)雙方協(xié)商并決定押金孳息的分配,但是相對(duì)許多消費(fèi)者而言,采用協(xié)商機(jī)制似乎并不穩(wěn)妥,反而增加很多不必要的成本,因此,共享單車的押金孳息應(yīng)該交給專業(yè)的運(yùn)營(yíng)商。
(四)保護(hù)好共享單車消費(fèi)者權(quán)益
消費(fèi)者作為個(gè)人,通常無(wú)法與大公司抗衡。在共享單車公司向消費(fèi)者收取押金后,這些押金的去向也不得而知,個(gè)人消費(fèi)者并沒有能力了解細(xì)節(jié),這導(dǎo)致了共享單車公司在押金方面容易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,同時(shí)又導(dǎo)致了在共享自單車行業(yè)的“一車多押”的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。雖然個(gè)人消費(fèi)者不能動(dòng)搖現(xiàn)有的共享單車商業(yè)模式,但全體消費(fèi)者的一致意見可以改變消費(fèi)者在共享單車行業(yè)的地位。在保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利和利益方面,政府必須起到正面引導(dǎo)作用,而且媒體也必須發(fā)出他們的聲音,以保護(hù)消費(fèi)者的利益。對(duì)于共享單車公司來(lái)說(shuō),也必須知道所處的行業(yè)迅猛增長(zhǎng)不是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者的利益是需要有保障的,只有消費(fèi)者有一定的企業(yè)品牌忠誠(chéng)度,整個(gè)共享單車市場(chǎng)才能夠保持良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,共享單車作為一種新的服務(wù)形式,其的押金盈利模式有利于提高國(guó)家財(cái)政資源分配的效率,并在促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮一定作用,但對(duì)公眾利益和國(guó)家金融秩序還存在一定的潛在危害,在積極發(fā)展時(shí)期,共享單車企業(yè)需要強(qiáng)化內(nèi)部業(yè)務(wù)的管理創(chuàng)新,管理用戶、企業(yè)和市場(chǎng)之間的三方平衡,除此之外,政府也需要帶頭發(fā)展工業(yè)的規(guī)范性發(fā)展,共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)和維護(hù)雙贏局面的可持續(xù)發(fā)展。
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