王昱

7月30日，美國(guó)商務(wù)部宣布放寬向印度出口高科技產(chǎn)品的限制，給予其與北約盟國(guó)同等的采購(gòu)權(quán)，從而為印度進(jìn)口美國(guó)的最新軍事裝備、技術(shù)鋪路。美俄兩個(gè)大國(guó)同時(shí)向一個(gè)國(guó)家敞開(kāi)自家武器庫(kù)，印度的這個(gè)待遇，讓一些人艷羨不已?？墒?，看似人緣頗好的印度軍購(gòu)，眼下正在成就的真的是一場(chǎng)“左右逢源”的神話嗎？

貪吃餡餅落陷阱

說(shuō)起印度軍隊(duì)，可謂世界軍事史上的一朵奇葩。今年5月，斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所發(fā)布報(bào)告指出，2017年印度國(guó)防開(kāi)支增加5.5%，達(dá)到639億美元，超過(guò)法國(guó)成為世界第五大軍費(fèi)開(kāi)支國(guó)。不過(guò)，與排行榜上的各大國(guó)不同，雖然花了這么多錢(qián)，印度依然沒(méi)有構(gòu)建起屬于自己的軍備體系——雖然有70%以上的軍費(fèi)拿來(lái)在世界各大軍火市場(chǎng)上“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”，但購(gòu)得的軍火問(wèn)題頻出，武器“萬(wàn)國(guó)牌”不成體系，真要開(kāi)打戰(zhàn)斗力實(shí)在存疑。

作為一個(gè)擁有十億人口、立國(guó)之初還有英國(guó)留下的底子的大國(guó)，印度的軍備是怎么走到今天這一步的呢？說(shuō)起來(lái)，這事還真跟咱中國(guó)有點(diǎn)關(guān)系。

立國(guó)之初，印度對(duì)于包括軍備在內(nèi)的國(guó)家政體發(fā)展，本還是有著一套清晰計(jì)劃的。印度是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始國(guó)，所謂不結(jié)盟，就是在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間保持中立。這種獨(dú)立自主包括政治、經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也包括軍備，截至上世紀(jì)60年代初，印度通過(guò)“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”在國(guó)際上廣結(jié)善緣，先后在英、美、德、日等國(guó)幫助下新建了30多家兵工廠，并且從步槍等輕武器做起，開(kāi)啟自己的武器研發(fā)之路。

但轉(zhuǎn)折發(fā)生在1962年，被外界夸暈了的印度盲目自大，肆意挑釁中國(guó)，最終引爆了中印邊境沖突。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，印軍的慘敗讓印媒“一個(gè)印度士兵頂三個(gè)中國(guó)士兵”的牛皮被吹破。戰(zhàn)后，印軍將戰(zhàn)敗歸咎于武器不給力，覺(jué)得將來(lái)打仗還得靠飛機(jī)、坦克這類(lèi)高大上的重武器。但要搞重武器，印度當(dāng)時(shí)的軍工產(chǎn)業(yè)無(wú)法自足，只能依賴(lài)進(jìn)口。正好此時(shí)中蘇關(guān)系緊張，蘇聯(lián)有意拉攏印度制衡中國(guó)，主動(dòng)表示愿意低價(jià)向印度出口武器。而蘇聯(lián)向印度提供的武器開(kāi)價(jià)不僅低于出售給中國(guó)的價(jià)格，也低于大多數(shù)華約盟友，甚至可以拿出口商品抵押貸款購(gòu)買(mǎi)，將此視為天大餡餅的印度立刻拍板：買(mǎi)了！

但印度決策者沒(méi)想到的是，這個(gè)白撿的便宜后來(lái)坑苦了印度——由于決定在軍備上全面倒向蘇聯(lián)，印度原先按照英美標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)的軍工體系都要推倒重來(lái)，而面對(duì)物美價(jià)廉又敞開(kāi)供應(yīng)的蘇制裝備，印度人也沒(méi)有動(dòng)力在蘇聯(lián)體系下完成自主研發(fā)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在上世紀(jì)七八十年代，印度投給軍工研發(fā)的資金常年低于總軍費(fèi)的2%，一度連步槍子彈都需要從蘇聯(lián)進(jìn)口。而自身軍工能力的孱弱又進(jìn)一步讓印度不得不更多地購(gòu)買(mǎi)蘇制軍火。截至1991年蘇聯(lián)解體時(shí)，印度軍隊(duì)的蘇制軍備裝備率已經(jīng)超過(guò)70%，可以說(shuō)已經(jīng)被蘇聯(lián)深度綁架了。

屢當(dāng)“大頭”

俗話說(shuō)“店大欺客”，在過(guò)去，蘇聯(lián)打折賣(mài)給印度人軍火圖的還是增加其國(guó)家影響力，但蘇聯(lián)解體后，“地主家也沒(méi)余糧”的俄羅斯對(duì)印度的軍火推銷(xiāo)成了赤裸裸的“宰你沒(méi)商量”，于是就又成就了近年來(lái)印度軍購(gòu)的一樁樁“冤大頭傳奇”。

上世紀(jì)90年代，印度自主研發(fā)的“阿瓊”主戰(zhàn)坦克因研發(fā)能力孱弱而難產(chǎn)，俄羅斯主動(dòng)上門(mén)，推銷(xiāo)自家的新型主戰(zhàn)坦克T90，并許諾印度對(duì)該型坦克有“專(zhuān)購(gòu)權(quán)”一一別國(guó)想買(mǎi)都沒(méi)有！印度人當(dāng)然趕緊掏錢(qián)買(mǎi)單，但花了幾十億美元將坦克買(mǎi)到手后才發(fā)現(xiàn)，所謂T90，其實(shí)不過(guò)是老款坦克T72稍作改動(dòng)后換了個(gè)名字，而且印度得到的還是“猴版”（即在原版基礎(chǔ)上大幅簡(jiǎn)化）。這樣價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品，當(dāng)然也只有印度肯“專(zhuān)購(gòu)”。

后來(lái)，印度海軍想造航母，俄羅斯又主動(dòng)上門(mén)，說(shuō)你別自造了，航母很難的，我們白送你一艘“戈?duì)柺部品蚝＼娚蠈ⅰ碧?hào)航母好不好？你只需要付一點(diǎn)“改裝費(fèi)”就可以了！于是，2004年，又覺(jué)得撿了大便宜的印度與俄羅斯簽訂協(xié)議。但合同執(zhí)行期間，俄羅斯反復(fù)以各種理由加錢(qián)和延期，工期拖了5年，改裝經(jīng)費(fèi)也從談好的15億美元提高至29億美元。最后，印度終于在2013年迎來(lái)了他們的“維克拉瑪?shù)賮啞碧?hào)航母。對(duì)這檔子窩囊事，印媒自己都吐槽：幾乎花同樣的價(jià)錢(qián)和時(shí)間，中國(guó)人搞了“遼寧”號(hào)，還掌握了技術(shù)，印度這“便宜”撿的，可真“實(shí)惠”。

買(mǎi)坦克殘次，買(mǎi)航母延期，買(mǎi)潛艇爆炸，買(mǎi)飛機(jī)墜毀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，俄印之間的軍火交易總額已經(jīng)超過(guò)650億美元，印度“次次都上當(dāng)，當(dāng)當(dāng)都有新花樣”。按說(shuō)俄制武器原本也算皮實(shí)耐用，為啥到印度這里就成了“坑你沒(méi)商量”？道理很簡(jiǎn)單，俄羅斯已經(jīng)認(rèn)定印度明知吃虧也不敢翻臉。因?yàn)橛《妊巯麓罅刻K制、俄制武器需要仰賴(lài)俄羅斯幫其維護(hù)、更換零件，俄方一旦“斷供”，印軍估計(jì)要全軍癱瘓。自家命脈都捏在人家手里，不宰你宰誰(shuí)？

莫迪“解套”能成嗎？

當(dāng)然，深知自己被“套路”了的印度人一直在嘗試從俄羅斯那里“解套”。自上世紀(jì)80年代起，印度就開(kāi)始積極從西方陣營(yíng)購(gòu)買(mǎi)武器，尤其是現(xiàn)任總理莫迪上臺(tái)以來(lái)，這位頗有想法的改革家明確給軍方下達(dá)指示：今后軍購(gòu)的同時(shí)必須附加技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款，為此寧可多花錢(qián)！同時(shí)，印度軍工與制造業(yè)也在積極接軌，一切為了早日“自力更生”。

不過(guò)，常年積累的“冤大頭”名聲讓印度這條“解套之路”走得異常艱辛。比如2016年，印度與法國(guó)簽訂合同，以78.7億歐元的高價(jià)從法國(guó)購(gòu)買(mǎi)36架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。印方原本打算讓法方只生產(chǎn)一半，剩下一半交給自家的印度斯坦航空公司來(lái)“練手”?？煞▏?guó)早聽(tīng)說(shuō)了這家以制造“飛行棺材”聞名的公司的威名，生怕砸了“陣風(fēng)”的牌子，堅(jiān)決表示不勞買(mǎi)主費(fèi)心，說(shuō)什么也要全部造好了再送貨上門(mén)。

不過(guò)，自特朗普上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)積極推動(dòng)印太戰(zhàn)略，扶持印度軍工脫離俄羅斯控制，以便讓印度能更好地制衡中國(guó)。由于這一方針，美國(guó)罕見(jiàn)地愿教印度點(diǎn)“真東西”。近期，美國(guó)波音、洛克希德·馬丁等軍火商接連放出消息，稱(chēng)與印方達(dá)成軍貿(mào)大單意向，將向印軍出口包括F16、F18在內(nèi)的多款先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，其中波音公司還將與印度斯坦航空公司聯(lián)合設(shè)廠，手把手教該公司怎么造F18。被套已久的印度，看來(lái)真是盼來(lái)救星了。

這里面還有一個(gè)有趣的插曲。在與印度搭上線后，美國(guó)一度慫恿印度干脆跟俄羅斯來(lái)個(gè)“一刀兩斷”，連談了一半的俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)也甭買(mǎi)了，改為采購(gòu)美制“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈系統(tǒng)。可是印度最后還是回絕了美國(guó)的提議，理由還是那個(gè)一一印度70%的海陸空軍裝備還是俄制的呢，難不成都扔了？于是又花了60億美元從俄羅斯那里買(mǎi)了S-400。這就成就了一個(gè)國(guó)家同時(shí)從美俄雙方購(gòu)買(mǎi)最先進(jìn)武器的“神話”一一看明白了吧？這哪里是左右逢源，分明是左右掣肘。

被深深套牢的印度軍工，如今仍在艱難地“解套”中。在不久的未來(lái)，我們也許能看到印軍的一架美制戰(zhàn)機(jī)掛著俄制導(dǎo)彈從裝著美制電磁彈射系統(tǒng)的俄制航母上起飛一一但愿它不會(huì)被自家的俄制防空導(dǎo)彈誤打下來(lái)。