徐秀彤
【摘要】中國與韓國基于地理位置的優(yōu)勢,自1992年建交以來至今,雙邊貿易取得了令人矚目的成就。然而存在的問題也不容忽視,例如較為明顯的貿易逆差現(xiàn)象,進而嚴重制約了中國經濟的平穩(wěn)發(fā)展。為此分析中韓貿易逆差產生的原因,進而采取平衡中韓貿易逆差的對策十分必要,且勢在必行。本文以此為視角,重點探究中韓兩國在貿易逆差方面的現(xiàn)狀,進而針對性地提出優(yōu)化解決的對策及建議,以供參考。
【關鍵詞】貿易;貿易逆差;商品結構
一、導言
一直以來,中國與韓國都是一衣帶水的關系。新中國成立以來,由于歷史原因兩國的交往并不頻繁。然而自1992年兩國建交確定友好關系以來,在政府和民間團體的共同努力下,雙邊貿易迅速升溫,在為兩國人民帶來巨大實惠的同時,也為雙方帶來了不可或缺的益處。據(jù)資料顯示,目前中國是韓國最大進口來源國及出口市場。應該說這些成果應該得到雙方的足夠重視和珍陪。然而由于受加工貿易、貿易壁壘因素、匯率因素以及韓國社會文化因素的影響,中韓貿易順差數(shù)量越來越大,這對于雙方貿易的可持續(xù)發(fā)展都極為不利。為此明晰貿易的主要特點以及順差出現(xiàn)的原因十分關鍵,相信在雙方的共同努力下,通過加強交流與合作、調整貿易結構以及制定科學的優(yōu)化政策,最終能夠推動雙方貿易協(xié)調發(fā)展。
二、對中韓貿易逆差現(xiàn)狀的分析
(一)中韓進出口商品結構差異
商品結構的差異歸根結底是由兩國的經濟發(fā)展水平所決定的,韓國作為新興發(fā)達國家,從20世紀90年代開始,逐步擺脫了以往以初級產品出口為主的出口產品結構。以資金技術為支撐的電子產品和化工機械產品的出口大幅增長,逐步占據(jù)了韓國出口市場的主導地位。這種出口商品結構的改變,反映了韓國國內產業(yè)結構的優(yōu)化即制造業(yè)和第三產業(yè)成為國家經濟發(fā)展的主體部分。而韓國進口的商品又以低附加值的原材料和初級產品為主。與韓國相比,中國人口眾多,資源較豐富,國內產業(yè)結構調整較慢,第二產業(yè)發(fā)展較為緩慢。對韓國的出口產品以低附加值的勞動密集型和資源密集型產品為主,發(fā)展?jié)摿^小,進口產品則以高附加值的工業(yè)制成品為主。
(二)韓國對華采取的貿易保護措施
根據(jù)中國日報社報道,韓國雖然接受了出口國和WTO提出韓國開放大米市場的要求,但在此基礎上韓國依然采取對進口大米征收高額稅,以此來保護韓國國產的大米的戰(zhàn)略。韓國政府稱,從2015年1月1日開始實施大米關稅化措施,對超過現(xiàn)有義務進口配額40.87萬噸)進口的大米征收513%的關稅。開放農產品市場對韓國政府來說本身就是一個艱難的決定。由于農民團體對韓國政治有著巨大的影響力,韓國政府擔心,開放大米市場的決定會引起政治風暴。有關數(shù)據(jù)顯示,韓國對農產品關稅水平遠高于中國。為保護本國農產品生產安全,韓國還制定了一系列苛刻的質量標準、環(huán)境標準及食品安全標準等。
(三)韓國社會文化因素增加了外國產品進入韓國市場的競爭難度
韓國加WTO后,逐漸按照WTO規(guī)則推進貿易自由化,目前制成品的關稅稅率己經大幅度降低(如汽車的關稅稅率將為8%且對簽自貿區(qū)的國家(如美國)大部分產品均實施零關稅),只是對農產品等部分敏感產品仍然實行一定的保護政策。然而,由于歷史文化原因,韓國民眾對本國產品有很強的民族情節(jié),即便是外國產品在價格和品質上更勝一籌,大多數(shù)消費者更傾向于購買本國產品。韓國政府也往往主動或被動的借助媒體輿論和民眾隋緒來對競爭力較弱的企業(yè)、產品實施保護政策。
三、平衡中韓貿易逆差的策略及建議
(一)制定有利于加強雙邊交流,增進互信的外交政策
制定有利于加強雙邊交流和增進互信的外交政策,進一步深化雙邊經貿關系,使戰(zhàn)略性經貿合作伙伴關系得到進一步的提升,中韓雙方在許多領域都有著很大互補性關系,例如資源,勞動力以及經濟發(fā)展方向,深化雙邊合作,把局部合作轉向全面發(fā)展,把雙方存在的貿易壁壘通過科學的政策由競爭轉向互利互信的整體合作伙伴關系,包容差異,最大程度促進
雙邊利益最大化,為中韓經貿的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
(二)增加我國對韓國的直接投資金額
在中韓兩國的經濟貿易之中,中國應當加大對韓國產品的輸出總量,不斷地增加中國企業(yè)對韓國的投資金額,鼓勵和支持中國企業(yè)對韓國進行投資,通過對韓國的投資增加我國產品對韓國的輸出量。中國的政府部門也應當調整木國經濟發(fā)展的結構,鼓勵和支持中國的民營性質企業(yè)積極地開拓海外的市場,與國際之間的經濟相互融合,加入到世界經濟的產業(yè)鏈之中,增加我國對韓國的直接投資余額,這也是減少中韓兩國經濟貿易逆差的一個有效措施。
(三)擴展兩國在其他領域的合作
中韓兩國貿易往來的歷史十分久遠,貿易逆差的局勢很難在短時間內得到改善,兩國應抓住自由貿易區(qū)的政策加強在其他領域內的合作。中國可以利用自身在運輸方面的優(yōu)勢,加強與韓國在運輸方面的合作;而且隨著人民幣國際化,人民幣在國際市場上的作用越來越大,兩國可以加深在金融方面的合作,促進在匯率、外匯儲備等方面的合作。通過不同領域的溝通,凈進一步促進中韓貿易的發(fā)展,慢慢改善貿易差距。
四、結語
總之,隨著全球化進程的深入發(fā)展,中韓兩國作為地理位置相近的鄰國,應該充分重視不能夠珍惜來之不易的貿易成果。不僅要強化經貿合作的數(shù)量,還要注重品質和質量的發(fā)展。對于貿易逆差擴張趨勢采取理性的認識,加強溝通和互信,進而采取一系列創(chuàng)新和優(yōu)化措施,提高主體地位和競爭實力,以確保中韓兩國經濟貿易朝向更好的趨勢邁進。