王娜娜

（作者系湖北大學(xué)新聞與傳播學(xué)院研究生）

雖然電視民生新聞在我國興起的時間并不長，但是由于他的“民生視角、民生內(nèi)容、民本取向”的特點，深為各地百姓的喜愛。在電視民生新聞發(fā)展的過程中，存在著一些問題，及時改正和調(diào)整電視民生新聞欄目在發(fā)展過程中的不足，才能更好地發(fā)展民生新聞。

一、電視民生新聞的產(chǎn)生

自1978年1月1日起，中央電視臺綜合頻道推出新聞資訊類節(jié)目《新聞聯(lián)播》。由于強大的政治背景與政策的支持，中共中央明確規(guī)定，自1982年9月1日開始，重大新聞的首發(fā)平臺必須是《新聞聯(lián)播》，奠定了《新聞聯(lián)播》作為新聞發(fā)布的重要地位。2003年7月1日，央視新聞頻道正式開播，而各地方電視臺想要在收視率市場分一塊蛋糕，就必須立足于當(dāng)?shù)?，與《新聞聯(lián)播》的立足于世界的“大而要”有所區(qū)分，地方媒體的民生新聞的“小而近”就是一個很好的策略。同時，從中國的國情來看，中國百姓階層的人口占據(jù)社會總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，民生新聞是以“講述老百姓自己的故事”為宗旨的，這也符合絕大部分人的收視需求。

在民國時期，對“民生”一詞做出解釋的是孫中山先生，孫中山先生立足國情將“民生”解釋為“人民的生活、社會的生存、國民的生機(jī)、群眾的生命”。而第一次提出“民生新聞”口號的則是創(chuàng)辦于2001年的深圳報業(yè)集團(tuán)的《晶報》。1958年，北京電視臺播出的《英雄的信陽人民》，采用的是紀(jì)實的手法。這個可以說是我國電視民生新聞的最早形式——紀(jì)錄片。從傳播學(xué)，文化，政治學(xué)，社會學(xué)等多學(xué)科角度對民生新聞進(jìn)行審視，電視民生新聞凸顯了新聞的貼近性與時效性，同時以受眾的需求為出發(fā)點，兼具消費文化、大眾文化的特點，能夠使受眾產(chǎn)生地域與文化上的方位感，為民眾開拓公共發(fā)言的空間，并且推動社會民主進(jìn)程的節(jié)目類型。

二、各地民生欄目的現(xiàn)狀

從全國范圍來看，大部分省份電視臺都擁有自己的民生新聞欄目，其中筆者截取部分地區(qū)的民生新聞欄目，查閱相關(guān)資料了解到，民生新聞欄目的收視率普遍較好，有的是電視臺的王牌欄目，或者說是收視冠軍，比如湖北電視臺的《經(jīng)視直播》以平民化的視角報道百姓生活中的重要時政服務(wù)資訊，一直保持高收視率；天津電視臺的《都市報道60分》，收視率居天津第一；還有重慶電視臺的《天天630》收視率也持續(xù)在重慶地區(qū)排第一。

表一：具有重要影響力的民生新聞欄目

表二：各地民生欄目一覽表

筆者查閱與總結(jié)各地的民生欄目的相關(guān)資料，總結(jié)為以下幾點：第一，各地的民生新聞欄目在命名上，都比較注重突出民生新聞的特點，有的立足于本地特色，有的還會以地名或省會名為欄目名稱的一部分。比如，成都電視臺的《成都全接觸》和江蘇的《南京零距離》。這樣做的好處不僅可以體現(xiàn)地域特色，還可以區(qū)別于其他類型的電視新聞欄目，體現(xiàn)了差異化的競爭策略。第二，民生新聞欄目也比較注重與受眾的互動交流，采取各種辦法深入了解受眾。比較傳統(tǒng)的方法是在電視上留下欄目的熱線電話，希望觀眾可以提供爆料線索和改進(jìn)建議，有的民生欄目選擇走進(jìn)社區(qū)與居民進(jìn)行面對面地交流，贈送小禮物感謝居民對欄目的支持。第三，很多民生欄目也在積極地通過各種渠道，提高自身的品牌美譽度。比如，《南京零距離》和中國傳媒大學(xué)舉辦民生新聞欄目發(fā)展論壇，探討發(fā)展戰(zhàn)略。武漢市江夏區(qū)電視臺的《百姓視點》欄目也嘗試走進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建強大的媒體社區(qū)人際關(guān)系網(wǎng)，這樣不僅可以宣傳自己，同時也方便聯(lián)系群眾。

三、我國電視民生新聞存在的問題

各區(qū)縣電視臺在信息資源和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面，一般落后于省級電視臺，要想在市場經(jīng)濟(jì)的背景下求得生存，各地方媒體便需要積極爭取收視率和受眾，于是開始了對民生新聞的積極探索。比如吉林電視臺的《守望都市》、武漢廣播電視臺的《百姓連線》、哈爾濱電視臺的《都市零距離》。民生新聞欄目一直希望以區(qū)別于其它欄目的風(fēng)格來拓展民生新聞的新形式，同時還利用新媒體技術(shù)，實現(xiàn)媒體融合，達(dá)到優(yōu)勢互補，解決傳統(tǒng)媒體獲取新聞線索的渠道廣度，發(fā)展新聞線人，如劃地區(qū)或社區(qū)指定新聞聯(lián)絡(luò)員等。在民生新聞升溫發(fā)展的同時，筆者也注意到很多民生新聞欄目的報道內(nèi)容和從業(yè)者的素質(zhì)等問題，如何解決這些問題，并在未來越走越遠(yuǎn)，有待于時間的檢驗。

1、狹隘的地域性

很多民生新聞欄目會選擇采用方言播報或者“說播”的方式，這點其實無可厚非，勉強可以算是民生新聞在“三貼近”方面所做的創(chuàng)新。民生新聞注重接近性，語言的接近性和地域的接近性幾乎成了民生新聞的標(biāo)配，民生新聞更應(yīng)該注重的是新聞的內(nèi)容，這才是節(jié)目本身應(yīng)該下的功夫。很多民生新聞的內(nèi)容大多都是家長里短，或者說是發(fā)生在生活中的一些柴米油鹽的事情，“貼近生活”但是并不代表是簡單地記錄百姓生活情景。

這種美名曰“本土化”實則是庸俗化的現(xiàn)象，在民生新聞中卻屢見不鮮，如何提高民生新聞的內(nèi)容呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該將民生新聞的報道注入本地的文化基因，這個基因指的是本地傳承已久的文化的民風(fēng)民俗，每個地方都有自己的文化和特色，如何尋找到這種文化特色是本地民生新聞的重中之重，也是區(qū)別于其他電視臺或者說是上一級的省級電視臺的根本。很多三級地市民生新聞欄目將眼光僅僅放在百姓身上，作為“傳達(dá)器”的媒體，想要更多地服務(wù)到百姓，應(yīng)該將中央的一些關(guān)于民生大計的政策傳達(dá)給百姓，用通俗的語言和百姓喜聞樂見的方式與受眾見面。還要注意的是，媒體不能將發(fā)生在本地的、比較嚴(yán)肅一點的、有關(guān)于政治意義或者有議論性的社會性的新聞排除在本土化之外，而看成時政新聞。

2、媒體被賦“權(quán)力”

在民生新聞報道的過程中，最常出現(xiàn)的就是幫助百姓解決生活中的困難，這些困難包括幫助農(nóng)民工討薪、房產(chǎn)戶口的解決、道路上的路燈白天長亮……不是說媒體不可以報道這些內(nèi)容，而是很多媒體沒有一個明確的定位，記者能做的是客觀地報道和監(jiān)督而不是解決問題，或者說是越過有關(guān)部門幫老百姓解決問題。很多老百姓在不知道求助于哪種政府部門的時候，往往會選擇求助于媒體。有些事情通過媒體的報道有可能會得到較快地解決，有些部門也是因為有了媒體的報道，才重視起百姓所反映的問題。那么這樣就會給人們一種這樣的印象，找媒體解決問題，比找相應(yīng)的政府部門或者維護(hù)權(quán)益的單位解決問題，更加的方便快捷，也更有效率。所以媒體有時候在一些百姓的心中充當(dāng)了“衙門”，這反映出有些媒體在百姓心中的定位是不明確的，或者說使人們誤會了媒體所擁有的職能。

這對于媒體來說并不是一件好事，在自己的職責(zé)以內(nèi)，才能更好地履行自己的責(zé)任。比如曾經(jīng)有一則民生新聞的報道，市民求助于記者說，自己身份證上面的名字有誤，希望記者予以解決。于是記者就同市民一起去了派出所，但其實在這個事件中，記者的出現(xiàn)是雞肋，明明市民到派出所開具相應(yīng)的證明，就可以改正身份證上的名字，而在這則報道中，記者全程參與記錄了如何幫助市民解決身份證上名字的問題。新聞記者應(yīng)該是一個客觀的記錄者，而不是事件的參與者。記者變成一個參與者，也恰恰說明了在報道的過程中，記者的身份發(fā)生了越位，同時也將報道的“權(quán)利”轉(zhuǎn)換為事件解決的“權(quán)力”。

民生新聞的記者，尤其要把握好平衡的報道的心態(tài)，不要充當(dāng)“包青天”，更不要將個人的情緒參與到事件的報道中使新聞報道的公正性受到質(zhì)疑。雖然做到完全的客觀公正，這點對于記者來說是非常難的，但是記者應(yīng)該在任何情況下都秉持著這樣的理念：新聞記者是客觀的記錄者，新聞媒體要把握好輿論監(jiān)督尺度，客觀公正地報道新聞，不能超越自身的新聞本位。

3、農(nóng)民在電視民生新聞中的失語

改革的浪潮波及全國上下，媒體部門也開始實行體制改革。處在在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，媒體的收視率關(guān)乎到廣告商是否愿意在節(jié)目中投放廣告，而廣告和收視率又決定了欄目的生存。愈來愈激烈的媒體競爭導(dǎo)致了媒介資源越來越集中于資源發(fā)達(dá)的城市中部，這種“馬太效應(yīng)”使農(nóng)村與城市在信息資源方面分布得越來越不平衡。雖然有關(guān)于報道農(nóng)民的新聞，但是往往都集中在“農(nóng)民工”這個群體，甚至給人們帶來的一種印象就是“農(nóng)民工”才是農(nóng)民群體中最需要關(guān)注與幫助的，是農(nóng)民群體的代表。而忽略了處在城市邊緣地區(qū)的真正的以農(nóng)牧業(yè)為生的農(nóng)民，他們的利益和獲取信息的權(quán)益被冷落了。農(nóng)民在全國人口中占五成左右的人口比例，但是有關(guān)于農(nóng)民的報道與城市居民的報道比例卻極度不平衡。為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？

首先，居住在農(nóng)村的農(nóng)民的生存環(huán)境是比較封閉的，與外界的信息交流與交換對他們來說，并不會太影響他們的生存狀態(tài)，所以對外界的信息需求也就沒有向城市居民那樣強烈。其次，農(nóng)村一般處于城市的邊緣地區(qū)，交通不便利、路程也比較遠(yuǎn)，這也就增加了媒體采訪的難度。記者每個月都會有固定的報道任務(wù)需要完成，而如果選擇報道農(nóng)村地區(qū)的新聞需要花費更多的時間與精力，這對于按報道條數(shù)來拿薪資的記者來說，是一件非常不劃算的事情。而且電視臺一般都設(shè)立在城市中，記者接觸的更多的人群是城市居民，他們也很少有機(jī)會接觸到農(nóng)民，缺乏對農(nóng)民這個群體的了解和認(rèn)識，那么在選擇報道對象的時候，也就傾向于城市居民。再次，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，而且也缺乏對媒體的參與意識，即使有需要媒體監(jiān)督與報道的農(nóng)村新聞也很少是真正的農(nóng)民提供的，更多的是農(nóng)村的有關(guān)干部聯(lián)系新聞部門的記者進(jìn)行采訪，這樣采訪的內(nèi)容又比較單一和程式化。農(nóng)民群體缺乏話語精英，換句話說，也就是缺乏善于與媒體打交道的人，即使有需求，也很難引起媒體部門的注意。

最后，農(nóng)民的相對保守的消費觀與消費能力也是一個原因。電視臺處于一個優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，廣告商所針對的消費群體，在無形中也影響著媒體所報道的群體。很多廣告商的產(chǎn)品對于農(nóng)民來說吸引力并不是那么大，廣告的產(chǎn)品無法席卷農(nóng)村市場或者說占農(nóng)村市場的份額很少。廣告商往往親睞于城市居民，報道更多的城市居民的新聞比農(nóng)民更能吸引廣告商投放廣告，為電視臺增加收益。那么在這樣的惡性循環(huán)下，也就導(dǎo)致了農(nóng)民這個群體很少被納入到民生新聞報道的人群之內(nèi)。

4、采訪與編輯形式的弱化

在許多城市電視臺，民生新聞記者所面對的新聞可能不像其他新聞那樣多樣化，往往可能是重復(fù)的報道內(nèi)容。比如哪個小區(qū)發(fā)生了盜竊案、哪條道路路燈壞了、居民用水不便等問題。重復(fù)的日程性生活事件減少了民生新聞記者對新聞報道的熱情，出現(xiàn)了新聞報道的“流水賬化”，如何確定新聞的內(nèi)容和怎么聯(lián)系相關(guān)的部門解決問題，每個記者都有自己的一套“程序”，這套程序可以幫助他盡可能快地完成更多的新聞報道。比如記者拿到新聞線索詢問爆料人出了什么問題，然后到現(xiàn)場去拍攝幾個畫面，拍攝完畢后，回來錄音一一打電話給相關(guān)部門，詢問解決辦法。這種“解決問題的新聞”幾乎都是這一套程序。

另一方面，記者在后期的剪輯過程中，也會出現(xiàn)對新聞的剪輯與制作的隨意，因為每條新聞都有相對應(yīng)的時長，這樣就需要大概固定數(shù)量的畫面進(jìn)行填充，而有些新聞并沒有多復(fù)雜，幾個現(xiàn)場畫面就可以解釋清楚事件的來龍去脈。但是為了盡可能地延長時長，記者可能會拍攝一些無關(guān)緊要的和重復(fù)的畫面填充進(jìn)新聞里。

很多民生新聞記者不太注重采訪和拍攝的藝術(shù)，往往希望盡可能快地完成新聞的采訪與拍攝，節(jié)省時間。在采訪的過程中，很少注意或者說有心去克服采訪與拍攝過程中的種種缺點。面對采訪對象，記者只希望盡可能快地了解到需要的內(nèi)容，往往可能會忽略根據(jù)不同的采訪對象采用不同的神態(tài)和話語，甚至?xí)x擇與采訪對象進(jìn)行盡可能多的交流，因為這樣會耽誤新聞完成的時間。

5、民生新聞人才的缺乏

很多電視臺的改革策略是“先入軌后完善”，這樣就導(dǎo)致了電視臺在人事管理上只能借助反饋和應(yīng)急處理的機(jī)制，對從事的人員進(jìn)行局部的檢查調(diào)整，有些媒體單位對實習(xí)生的要求比較低，學(xué)歷、專業(yè)、能力等都參差不齊，有可能會對新聞報道的質(zhì)量有影響。

另一方面，雖然中國現(xiàn)在有300多所新聞院校，為記者這一行業(yè)提供了人力資源基礎(chǔ)，大量的實習(xí)生源源不斷地在媒體中擔(dān)任實習(xí)記者。這些新一代的媒體從業(yè)者或者說是實習(xí)生，他們并沒有固定的月薪和勞動保障。在這種沒有保障的工作環(huán)境中，導(dǎo)致了記者對這個行業(yè)并沒有多少信心，人才的流失是一方面，更重要的是記者并沒有長久地在這個行業(yè)工作的打算，有的甚至?xí)寐殑?wù)之便實現(xiàn)個人的短期利益，同時，因為記者的工資的多少來源于稿件的數(shù)量，這樣也會造成記者只求節(jié)目播出而失去了對新聞的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的制作要求。

四、結(jié)語

電視民生新聞關(guān)乎老百姓生活的點點滴滴，這些報道也是社會生活的一面鏡子，記錄了社會和百姓生活的改變。筆者文中并沒有探討關(guān)于電視民生新聞的發(fā)展方向和改進(jìn)建議，只是較為簡單地概括了各地民生新聞的現(xiàn)狀，對于電視民生新聞中出現(xiàn)的問題，很多是筆者在實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的，這些問題存在已久，但是一直得不到很好的改善。特別是關(guān)于記者的從業(yè)狀況這一方面令筆者憂。筆者希望通過對電視民生新聞發(fā)展過程中的一些問題的呈現(xiàn)，能夠讓更多的媒體從業(yè)人員重視自己的工作，另一方面，也希望改善媒體從業(yè)人員工作環(huán)境能夠得到重視。