政策利好，俄遠東商機加速浮現

本報赴符拉迪沃斯托克特派記者　白云怡

提起俄羅斯遠東地區(qū)的商業(yè)價值，人們往往會聯想起廣泛而豐富的自然資源。實際上，隨著近年來商業(yè)交流的日益頻繁和一系列優(yōu)惠政策的出臺，俄羅斯遠東地區(qū)正涌現出越來越多的投資價值。從傳統(tǒng)的農林水產到現代制造業(yè)，從單一的自然風景開發(fā)到打造特色文化旅游品牌，俄遠東地區(qū)的商機正在加速浮現?！董h(huán)球時報》記者近日就親赴這片新的熱土，了解當地的商業(yè)新活力。

“自由港”與“跨越式發(fā)展區(qū)”

在俄羅斯濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克市郊的一處工業(yè)區(qū)里，一輛輛深藍色的專用卡車整齊排列，車頭醒目的鷹形標志在陽光下閃著淡淡的光輝。旁邊的車間里，幾名俄羅斯當地工人正在為兩臺即將出廠的新車進行調試。

這家名為宇博蘇莫托利制造有限公司的企業(yè)（右圖）是一家中俄合資的專用汽車生產，主要通過SKD（半散裝）方式生產牽引車、工程車等專業(yè)車輛。中方副總經理王曉東告訴《環(huán)球時報》記者，自2016年入駐符拉迪沃斯托克后，短短兩年時間，該公司產品在當地的市場占有率已經超過20%。

為何一家小小的中國民營企業(yè)進入俄遠東地區(qū)后能迅速盈利并占有市場？在王曉東看來，這和俄羅斯遠東地區(qū)“自由港”政策提供的機遇密不可分。自2015年10月起，符拉迪沃斯托克等遠東地區(qū)多個城市被俄羅斯政府劃為“自由港”區(qū)域，外國企業(yè)從2016年起開始陸續(xù)入駐。根據規(guī)定，入駐企業(yè)可享受一系列的稅收、行政優(yōu)惠政策。比如在最初的5年企業(yè)可免繳利潤稅、財產稅和土地稅。

“整體來看，企業(yè)繳納的稅費相對減少70%到80%，這可以大大提高產品的競爭力?！蓖鯐詵|告訴《環(huán)球時報》，在接下來的5年內，自由港入駐企業(yè)的稅率也依然很低，比如利潤稅率和財產稅率分別是12%和0.5%，比非入駐“自由港”企業(yè)的20%和2.2%要低上不少。此外，“自由港”企業(yè)自注冊之日起10年內保險費率都是7.6%，而非入駐企業(yè)則為30%。

除了自由港，俄遠東地區(qū)為吸引外資出臺的另一項頗具誘惑力的政策是“跨越式發(fā)展區(qū)”。申通是最早入駐符拉迪沃斯托克納杰日金斯基跨越式發(fā)展區(qū)的中企之一，計劃2022年前在此建成一座面積約10公頃的電商物流園區(qū)。俄羅斯申通CEO陳剛告訴《環(huán)球時報》，除了和自由港類似的稅收優(yōu)惠，跨越式發(fā)展區(qū)入駐企業(yè)還可以享受自由海關區(qū)制度，免稅進口、存放、使用外國商品。

“整體來看，自由港更適合農業(yè)、工業(yè)企業(yè)，跨越式發(fā)展區(qū)更適合物流業(yè)”，王曉東這樣向記者分析說，一家中國企業(yè)要想入駐自由港，首先必須是一個新的投資項目或新成立的經營主體，且3年內的投資金額不少于500萬盧布?！按送?，你的業(yè)務還必須符合遠東的發(fā)展定位和民生需求，比如油氣開采行業(yè)就被禁止進入自由港注冊?！蓖鯐詵|所在的企業(yè)就是踩準了遠東的定位與需求點。宇博蘇莫托利制造有限公司的俄方經理古爾科維奇對《環(huán)球時報》記者表示，俄羅斯擁有不少專業(yè)車生產企業(yè)，但基本集中在俄歐洲部分，俄遠東地區(qū)對專業(yè)車輛本地化生產有著強烈需求。

影視、文化旅游成“新藍?！?/p>

除了已備受關注的農業(yè)、制造業(yè)和基礎設施建設方面的合作，近兩年來，在另外一些“非常規(guī)”領域，遠東也向雄心滿滿的中國投資者展現出不少商機。事實上，從戰(zhàn)略層面上來講，中俄合作若僅局限于資源開采和勞動密集型

產業(yè)，并不符合兩國長遠利益，加上中俄目前都致力于經濟結構轉型升級，突破以往的合作思維定式，拓展旅游服務、文化影視、教育養(yǎng)老等有發(fā)展?jié)摿Φ念I域的機遇顯得尤為重要。

影視合作已經率先“熱”了起來。當地人告訴《環(huán)球時報》記者，從前年開始，越來越多的中國劇組選擇前往符拉迪沃斯托克等遠東地區(qū)取景拍攝，從黃渤主演的《冰之下》，到洪金寶與劉德華主演的《我的特工爺爺》，以及曾經在“小資青年”中非常走紅的《七月與安生》?！皻W美的城市在中國電影中已經出現了太多次，劇組和觀眾都已經有點審美疲勞了，找尋一些新鮮的拍攝地點已成為許多影視制作方的強烈需求。”在遠東深耕多年并對這一現象十分關注的陳剛對記者說，“俄羅斯的風景地貌和歐美不太一樣，以前也少有影視涉及，現在就自然成為了影視海外取景地的新熱門。尤其是遠東離中國很近，從北京直航只需兩個多小時，十分方便?！?/p>

軍事題材影視作品在中國走紅也進一步推動了中國和俄遠東的影視合作。采訪中，《環(huán)球時報》記者看到這里依然保有相當多的炮臺、廢棄的軍事基地、紅軍雕像和各種類型的軍事博物館，可作為絕佳的取景地。此外，依據俄羅斯法律，槍支和其他武器可以因民用目的而為個人持有，讓軍事題材作品獲取道具方便不少。

濃厚的軍事氛圍也讓遠東旅游成為一個充滿機遇的領域。近年來，俄遠東一直在推動“友好中國”、“紅色旅游”和“絲綢之路”等主題旅游項目，還對中國公民推出辦理只需4天的電子簽證，吸引了不少中國游客。不過當地的旅游設施和服務都還有所欠缺，無力承受太多的客流量，需要中俄雙方在規(guī)范市場、改善硬件方面都做出更大努力。

規(guī)避風險，嚴守法規(guī)

機遇永遠伴隨風險，業(yè)內人士告訴《環(huán)球時報》，中企在遠東投資，首先要多關注俄羅斯的整體經濟形勢。最近幾年來，俄羅斯經濟先后受到烏克蘭危機、西方國家制裁的沖擊，現階段內部面臨調結構、促增長的壓力，外部則面臨資金向美國等發(fā)達經濟體回流的挑戰(zhàn)。

這些現狀隨時可能為企業(yè)的日常運營帶來煩惱。王曉東告訴《環(huán)球時報》，自己的企業(yè)和俄方合作伙伴采用人民幣進行結算，但從整體來看，中俄本幣結算的發(fā)展還只停留在初級階段，許多公司仍傾向用美元結算。因此和俄羅斯企業(yè)資金往來的中國公司也面臨一定遭到美國制裁的風險。

其次需要格外留心的是俄羅斯的法律法規(guī)。在2011年正式加入WTO后，雖然俄羅斯不斷完善在投資、貿易方面的法律法規(guī)，但目前仍不夠健全，部分法規(guī)的出臺也耗時較長，與外國投資者息息相關的《俄羅斯聯邦外國公民法律地位法》曾反復修訂幾十次，這些都需要投資者有足夠的心理準備。

擔任俄羅斯濱海邊疆區(qū)議會地區(qū)政策和法律委員會主席的鄭布拉特·特基耶夫告訴《環(huán)球時報》，在經歷“私有化浪潮”后，一些資本雄厚的俄羅斯私營老板至今仍試圖在一些產業(yè)保持壟斷地位?！氨热邕h東離中國一個很近的港口現在主要做煤炭生意，不過運力嚴重不足”，他向記者舉例稱，“但那家港口的擁有者不愿和任何外國投資者合作，也不想擴大港口規(guī)模，因為他根本不希望再有其他人進入煤炭行業(yè)。”

最后，值得注意的還有俄遠東地區(qū)在市場環(huán)境透明等方面還有不少欠缺。在《環(huán)球時報》記者在符拉迪沃斯托克采訪短短一周中，就先后遇到公務人員公開索賄、街頭出租車司機漫天要價等不開心的事，當地華商向記者透露，一些俄羅斯合作伙伴會大幅夸大項目的可盈利性和前景，以“誘惑”中國商人注資，但隨后項目卻根本無法達到原本所說的效果。一些華商紛紛對記者強調，在俄經商需要尋找靠譜的伙伴?！?/p>