常洪波 孫莉 徐忠
孫四海的哥哥是個(gè)行走商海江湖多年的商人,以他多年的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)和豐富的社會(huì)閱歷,他覺(jué)得自己的弟弟根本沒(méi)有承包如此大的工程的實(shí)力和資格,建設(shè)國(guó)防工程是事關(guān)國(guó)家安全的大事,怎么能靠給點(diǎn)好處費(fèi)就能承包下來(lái),這其中肯定有問(wèn)題。
山東省蓬萊市(隸屬于煙臺(tái)市)瀕臨黃、渤海,被譽(yù)為京津門(mén)戶、海上要塞,歷史上屬于兵家必爭(zhēng)之地。令人沒(méi)想到的是,近來(lái),有一伙騙子居然也看上了這個(gè)重要城市,以虛構(gòu)的“國(guó)防部戰(zhàn)略戰(zhàn)備基金會(huì)”的名義,在素有“仙境”之稱的蓬萊,租房假扮軍事禁區(qū),虛構(gòu)國(guó)防工程項(xiàng)目,進(jìn)行瘋狂詐騙。但天網(wǎng)恢恢疏而不漏,無(wú)論騙子的手段多么高明,最終都會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。
這個(gè)驚天迷局的策劃者是一個(gè)被這個(gè)犯罪團(tuán)伙成員稱為“巴特爾將軍”的人。此人真名叫張曉全,蒙古族人,別名巴特爾,陜西省渭南市人,50多歲。他不僅不是將軍,連正常的工作都沒(méi)有,還被公安機(jī)關(guān)拘留過(guò)。據(jù)辦案人員透露,1998年他曾因冒充軍人詐騙被警方治安拘留。北京是張曉全的傷心之地,他曾經(jīng)在這里被人騙過(guò),但他還是選在這里“發(fā)展詐騙事業(yè)”,虛構(gòu)高官的身份,以幫助轉(zhuǎn)業(yè)干部安排工作為名詐騙。
張杰,今年56歲,江蘇省睢寧縣人,常年住在北京,沒(méi)有正當(dāng)職業(yè),他是張曉全的朋友。2012年,煙臺(tái)某國(guó)防港口建設(shè)工程招標(biāo)的消息引起了張曉全的注意,為了賺錢(qián),張曉全安排張杰到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投標(biāo)。張杰與招標(biāo)組織者高天生簽訂了工程合同,并交了400萬(wàn)元的保證金。不料,高天生的公司是個(gè)騙子公司,張杰不僅沒(méi)有拿到國(guó)防工程,還損失慘重。隨著高天生犯罪團(tuán)伙的落網(wǎng),張曉全也萌生了詐騙的罪惡念頭,他認(rèn)為這種騙局是個(gè)來(lái)錢(qián)快的好途徑。
從被騙到行騙,張曉全和張杰有過(guò)“深刻的反思”,他們反復(fù)琢磨被高天生虛構(gòu)港口項(xiàng)目詐騙的經(jīng)歷,并重新設(shè)計(jì)詐騙項(xiàng)目。搞個(gè)什么樣的項(xiàng)目合適呢?經(jīng)過(guò)反復(fù)思考,“經(jīng)驗(yàn)豐富”的張曉全認(rèn)為,還是要從假的軍事項(xiàng)目下手,可以搞國(guó)防海防建設(shè)。他認(rèn)為,現(xiàn)在的青少年缺少國(guó)防教育,國(guó)家的國(guó)防體系在民兵預(yù)備役方面是一個(gè)弱項(xiàng)。他就憑空捏造了一個(gè)北至遼寧營(yíng)口,南至廣西北海,遍布海岸線的國(guó)防教育基地工程,包括博物館、醫(yī)院、靶場(chǎng)、培訓(xùn)中心等。很快,兩人達(dá)成了行騙共識(shí):以一個(gè)名叫中百利呈的公司為平臺(tái),設(shè)立“國(guó)防部戰(zhàn)略戰(zhàn)備基金會(huì)”,在蓬萊成立“國(guó)防指揮部”,對(duì)外發(fā)包“國(guó)防工程”,搞“海防建設(shè)”詐騙。
為了將這場(chǎng)驚天騙局演繹得真實(shí)可靠、精彩紛呈,在張杰租住的旅館里,張曉全和張杰進(jìn)行了反復(fù)商量。
他們計(jì)劃指揮部建成后,張曉全任上家,以“巴特爾將軍”的名義,冒充在北京的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),在北京遙控指揮。張杰到指揮部具體執(zhí)行,按照北京下達(dá)的文件進(jìn)行操控,這樣給人一種真實(shí)存在的感覺(jué)。他們給蓬萊下發(fā)的第一個(gè)文件就是“國(guó)防部相關(guān)部門(mén)”決定在煙臺(tái)地區(qū)籌建一個(gè)“國(guó)防教育基地指揮部”;第二個(gè)文件就是任命,該文件任命張杰為煙臺(tái)地區(qū)前線指揮長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)指揮部。指揮部還設(shè)立副指揮長(zhǎng),他們計(jì)劃選定中百利呈公司的代表陳曉光任常務(wù)副指揮長(zhǎng),共同演出這場(chǎng)大戲。同樣是高天生詐騙項(xiàng)目受害人之一的陳曉光也當(dāng)過(guò)兵,他對(duì)部隊(duì)環(huán)境和國(guó)防知識(shí)有一定的了解,這也為他們實(shí)施國(guó)防工程詐騙提供了有利條件。
為了讓這場(chǎng)行騙大戲演得逼真,張曉全又繼續(xù)尋找上家。很快,行騙高手邵華池納入張曉全的視線。邵華池真名叫邵存禮,是山東兗州人,常年在北京行騙,曾因招搖撞騙被判處5年有期徒刑。邵華池在北京搞了一個(gè)“中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略戰(zhàn)備基金會(huì)”的名頭,準(zhǔn)備往民政部報(bào)。雖然這個(gè)基金會(huì)肯定是批不下來(lái)的,但他長(zhǎng)期就以這個(gè)為噱頭對(duì)外宣傳自己,還在社會(huì)上公開(kāi)宣稱他是國(guó)防部的副部長(zhǎng)。
攀上邵華池后,張曉全把他奉若上賓。邵華池也不負(fù)其所望,他很快找人制造了幾份假的中國(guó)戰(zhàn)略戰(zhàn)備基金會(huì)命令,以紅頭文件的形式發(fā)給了張曉全的指揮部,之后就對(duì)外宣稱這個(gè)國(guó)防工程是國(guó)防部負(fù)責(zé)的。
為了避免地方公安機(jī)關(guān)的打擊,他們決定只選擇在煙臺(tái)地區(qū)以外的地方發(fā)布招商信息,聯(lián)系施工單位到山東蓬萊簽合同,因外地的施工單位對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r不了解,很難發(fā)現(xiàn)這里面存在問(wèn)題。
一切準(zhǔn)備就緒后,他們就以假的工程項(xiàng)目的名義,向全國(guó)各地的施工單位發(fā)招投標(biāo)通知,具體實(shí)施詐騙了。
按照計(jì)劃,張杰很快來(lái)到蓬萊,具體建設(shè)“指揮部”。臨行前,張曉全花3000多元給張杰買了一套大校軍服,為他在蓬萊開(kāi)展“工作”提供方便。為什么選擇蓬萊,也許是騙子們想到,蓬萊市是海防前哨,駐軍多,到處是軍營(yíng)、軍車、軍人,他們把指揮部設(shè)在這里,容易以假亂真。
張杰到達(dá)蓬萊后,將辦公地點(diǎn)選在了位于蓬萊市長(zhǎng)江路5號(hào)的南王街道辦事處一個(gè)酒廠里,這里交通便利,又相對(duì)隱蔽。為建這個(gè)“海防工程指揮部”,光是租金就花了上百萬(wàn)元。據(jù)酒廠的人說(shuō),進(jìn)出指揮部的人都穿著軍裝,神神秘秘的,不知道他們?cè)诿π┦裁础?/p>
一段時(shí)間之后,開(kāi)始有各種各樣的高檔車輛進(jìn)出這個(gè)指揮部,而且以外地牌照居多。當(dāng)?shù)孛窬凑照3绦蛞瞾?lái)走訪過(guò),每次都是張杰親自接待。張杰告訴民警,他是大校軍官,職務(wù)是總指揮長(zhǎng),對(duì)指揮部負(fù)責(zé),指揮部涉及國(guó)防工程,屬于國(guó)家機(jī)密,拒絕透露具體內(nèi)容。
警方敏感地意識(shí)到,這里面可能暗藏什么玄機(jī)。此前,在煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)曾發(fā)生過(guò)一起巨額合同詐騙案件。當(dāng)時(shí),一個(gè)名叫高天生的男子注冊(cè)了一家公司,對(duì)外宣稱自己承包了煙臺(tái)市西港區(qū)海港工程的土石方工程,然后對(duì)外轉(zhuǎn)包,收取巨額保證金。那么這個(gè)空降的“國(guó)防工程”,會(huì)不會(huì)也是如出一轍的騙局呢?警方為此進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查,他們先后到當(dāng)?shù)氐奈溲b部門(mén)和地方政府的發(fā)改局進(jìn)行調(diào)查。武裝部說(shuō)沒(méi)有這批部隊(duì)人員進(jìn)駐的有關(guān)文件的備案,發(fā)改局也說(shuō)沒(méi)有在蓬萊周邊地區(qū)進(jìn)行海防建設(shè)工程的備案。一時(shí)間,蓬萊市警方雖然查不出這個(gè)機(jī)構(gòu)有什么問(wèn)題,但憑著多年的辦案經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)敏感,他們意識(shí)到這里面疑點(diǎn)很大。為了穩(wěn)妥,民警沒(méi)有馬上打草驚蛇,一直暗中關(guān)注著這個(gè)指揮部的動(dòng)向。
為了使這個(gè)假冒的國(guó)防工程看起來(lái)就像真實(shí)的一樣,張曉全和他的同伙們?cè)谕庥^上做足了“文章”。
首先是文件通知。張曉全每次下發(fā)文件,都花費(fèi)了一番功夫,聯(lián)系專業(yè)造假人員反復(fù)推敲、精心造假,從不輕易、馬虎地下發(fā)。指揮部收到的每個(gè)文件,都有著鮮紅的公章印記,行文、排版都很規(guī)范。
其次是辦公地點(diǎn)的裝修。為了將這個(gè)指揮部建得和真正的部隊(duì)很像,張杰曾派了兩名員工到當(dāng)?shù)夭筷?duì)駐地的附近遠(yuǎn)距離觀察各部隊(duì)的建筑風(fēng)格,然后將部隊(duì)的風(fēng)格匯總,挑選合適的風(fēng)格,要求裝修公司按照選定的風(fēng)格裝修指揮部。不僅指揮部裝修得像軍營(yíng),他們還在辦公樓頂上豎起了“建設(shè)海疆,聽(tīng)黨指揮”八個(gè)鎏金大字,辦公樓內(nèi)有黨旗、國(guó)旗和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的照片,樓門(mén)口的牌子上寫(xiě)著“中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略戰(zhàn)備華東國(guó)防海防教育基地建設(shè)指揮部”,警示牌、墻壁上隨處可見(jiàn)“聽(tīng)黨指揮 保衛(wèi)海疆”“軍事要地 閑人免進(jìn)”等標(biāo)語(yǔ)。大門(mén)口總是有穿迷彩服的士兵站崗巡邏,設(shè)有警戒線,不讓陌生人靠近。
最后是工作人員的選擇。指揮部的工作人員必須是退伍兵。他們讓招聘來(lái)的退伍兵統(tǒng)一著迷彩服,在指揮部辦公。雖然沒(méi)有配軍銜,但看起來(lái)跟真軍人沒(méi)有太大的區(qū)別。
正規(guī)的部隊(duì)生活。平時(shí),指揮部對(duì)相關(guān)工作人員也進(jìn)行軍事化的培訓(xùn),實(shí)行軍事化管理,車輛停放、各種制度都很健全。黨的群眾路線活動(dòng)部署后,這個(gè)指揮部為了掩人耳目,每個(gè)禮拜也組織員工開(kāi)展群眾路線教育,外觀看起來(lái)與正規(guī)部隊(duì)沒(méi)有一點(diǎn)區(qū)別。
嚴(yán)格的保密制度。為了掩人耳目,指揮部下設(shè)基建科、生產(chǎn)科、辦公室等機(jī)構(gòu)部門(mén),所有工作人員均要接受嚴(yán)格的保密教育,不僅對(duì)海防工程不能進(jìn)行打聽(tīng),而且互相之間也不能隨便交流,只能依靠個(gè)人的人脈關(guān)系拉攏客戶。
為使工作人員相信是部隊(duì)工程,指揮部的“指揮長(zhǎng)”張杰經(jīng)常身著大校軍銜給大家上教育課,給大家洗腦,他告訴大家,目前指揮部從事的是隸屬于中央軍委的秘密項(xiàng)目,但等到項(xiàng)目正式開(kāi)啟后,會(huì)為每個(gè)人轉(zhuǎn)入軍籍。
有了部隊(duì)的風(fēng)格,有了整齊劃一的員工,有了鮮紅的大印,有了相關(guān)批文和手續(xù),有了親眼所見(jiàn)的施工現(xiàn)場(chǎng)……這些與真正部隊(duì)非常相似的符號(hào)讓受害者對(duì)這個(gè)“神秘的指揮部”深信不疑。
很快,附近的老百姓都知道了有一幫部隊(duì)的人進(jìn)駐在酒廠里面,在搞規(guī)模宏大的國(guó)防海防建設(shè)。
2014年4月,陸續(xù)有群眾反映說(shuō),有不少的施工隊(duì)過(guò)來(lái)跟“神秘的指揮部”簽工程合同。而且也有人過(guò)來(lái)報(bào)案說(shuō),這幫人可能是存在詐騙的。
據(jù)蓬萊市公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警透露,引起他們進(jìn)一步關(guān)注這個(gè)指揮部的是一個(gè)孫姓男子的報(bào)案。孫四海是山東省臨沂市人,有一個(gè)規(guī)模不大的施工隊(duì),平時(shí)做綠化工程。2014年也是通過(guò)朋友介紹,到那個(gè)神秘的指揮部承包工程。為了能接觸到指揮長(zhǎng)張杰,以便從浩大的軍方工程中分到一杯羹,過(guò)于相信潛規(guī)則的孫四海在給了中間人10萬(wàn)元好處費(fèi)后,如愿來(lái)到了所謂的“中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略戰(zhàn)備華東國(guó)防海防教育基地建設(shè)指揮部”。
軍隊(duì)機(jī)構(gòu)的牌子、軍營(yíng)般的警衛(wèi)、軍事化的著裝、高大上的辦公配件以及張杰說(shuō)話辦事的派頭和若即若離的態(tài)度讓經(jīng)商多年的孫四海相信這是一個(gè)真實(shí)的軍事機(jī)構(gòu)。在虛幻的巨大利益誘惑下,孫四海使出渾身解數(shù)與張杰拉關(guān)系套近乎,最終張杰同意給他1億土石方的工程,但必須給張杰20萬(wàn)元好處費(fèi),再交200萬(wàn)元保證金。孫四海在激動(dòng)之余卻拿不出這筆錢(qián),心急之下他找來(lái)了在臨沂做大工程的哥哥。孫四海的哥哥是個(gè)行走商海多年的商人,以他多年的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)和豐富的社會(huì)閱歷,他覺(jué)得自己的弟弟根本沒(méi)有承包如此大的工程的實(shí)力和資格,國(guó)防工程是事關(guān)國(guó)家安全的大事,怎么能靠給點(diǎn)好處費(fèi)就能承包下來(lái),這其中肯定有問(wèn)題。警惕的他不僅沒(méi)有投錢(qián),還親自陪同孫四海到蓬萊市公安局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)了警。
后來(lái),濟(jì)南的一名承包商史某來(lái)到蓬萊市公安局經(jīng)偵大隊(duì)反映了一個(gè)情況。史某向警方做了詳細(xì)描述:“我的一位朋友跟我說(shuō)的,給你介紹一個(gè)國(guó)防工程,工程的副指揮長(zhǎng)是陳曉光。陳曉光告訴他,有個(gè)填海國(guó)防工程可以去做,這個(gè)工程一啟動(dòng)大概就是十億方吧,我簽的是一億方。他讓我交1500萬(wàn)元,但開(kāi)始要先交200萬(wàn)元。我交了200萬(wàn)元后,就等他下了開(kāi)工通知,然后再交齊預(yù)付款,但是他們卻一直這樣拖啊拖,一直沒(méi)有通知,沒(méi)有下文?!?/p>
被騙金額最多的受騙單位,是一家名叫海南中水路橋的公司。該公司派人對(duì)張杰的指揮部觀察了半年多的時(shí)間,就感覺(jué)這個(gè)工程應(yīng)該是真的。因?yàn)橹笓]部的人帶他們到煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)八角辦事處看了不少地方,說(shuō)某山要填到海里面去,在煙臺(tái)港這邊要建一個(gè)航空母艦的基地。建基地就會(huì)有大量的土石方工程,而且施工現(xiàn)場(chǎng)都去認(rèn)真查看了。實(shí)際上,他們?nèi)タ吹牡胤蕉际菑埥芴摌?gòu)的設(shè)計(jì)說(shuō)辭。
有上級(jí)部門(mén)的相關(guān)批文和手續(xù),有實(shí)實(shí)在在的“國(guó)防教育基地”,有親眼所見(jiàn)的施工現(xiàn)場(chǎng),這些“套路”讓受害者們對(duì)這個(gè)指揮部的“工程”深信不疑。很快,騙子們和施工單位簽訂完合同,并陸陸續(xù)續(xù)收到全國(guó)各地匯過(guò)來(lái)的款項(xiàng)。合同簽訂以后,張杰也給這些施工單位陸續(xù)發(fā)了進(jìn)場(chǎng)通知書(shū)等相關(guān)的手續(xù)。這些受騙單位多是從事路橋建設(shè)、園林綠化等建筑業(yè)務(wù)的公司,且均為外地企業(yè),分別來(lái)自于江蘇、天津、陜西、福建、湖南等地。
但騙局再高明,還是會(huì)有漏洞,更會(huì)有演砸了的時(shí)候。很快,這個(gè)虛構(gòu)的“國(guó)防工程”便漏洞百出,惹得民怨四起,隨著兩名報(bào)案人的出現(xiàn),蓬萊警方更加堅(jiān)定了他們之前的判斷:這個(gè)地方有問(wèn)題。
2014年5月19日,蓬萊市公安局經(jīng)偵大隊(duì)40多名參戰(zhàn)民警雷霆出擊,將這個(gè)標(biāo)有“中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略戰(zhàn)備華東國(guó)防海防教育基地建設(shè)指揮部”的大樓包圍、查封,并且將樓內(nèi)的14名身著迷彩服、頭戴迷彩帽的工作人員全部帶走。但是,張杰以及另兩名主要負(fù)責(zé)人卻因外出漏網(wǎng)。
警方介紹,他們到指揮部查封的時(shí)候,樓內(nèi)的工作人員正在辦公室里坐著,看見(jiàn)民警進(jìn)來(lái),工作人員一開(kāi)始很驚訝。但是,他們還是很囂張,說(shuō)自己是國(guó)防單位,不讓民警進(jìn)來(lái)。隨后,民警亮出了身份,并把有人報(bào)案的情況跟工作人員講了,他們才慢慢接受。工作人員告訴民警,指揮部高層經(jīng)常不在指揮部。
警方調(diào)查證實(shí),這幫人是以張曉全、張杰為首,雇用了多名社會(huì)工作人員,設(shè)立所謂的“國(guó)防部戰(zhàn)略戰(zhàn)備基金會(huì)”,在蓬萊虛構(gòu)“國(guó)防海防建設(shè)”,四處行騙。警方從現(xiàn)場(chǎng)查獲的各種證據(jù)確認(rèn),這個(gè)假冒的“中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略戰(zhàn)備華東國(guó)防海防教育基地建設(shè)指揮部”,偽造大量加蓋公章的文件,其工作人員所穿的軍裝、佩戴的軍銜,都是從網(wǎng)上買的假貨。
他們?cè)p騙的對(duì)象主要是來(lái)自全國(guó)各地的工程建筑公司。到目前為止,警方查實(shí),約有19家工程公司上當(dāng)受騙,詐騙金額目前高達(dá)3400多萬(wàn)元。這些錢(qián)除了一部分被張杰等主要頭目瓜分之外,大部分匯給了被稱為“巴特爾將軍”的張曉全,張曉全再將錢(qián)分給“國(guó)防部副部長(zhǎng)”邵華池。
經(jīng)過(guò)審訊,警方發(fā)現(xiàn),指揮部的這些工作人員也一直被蒙在鼓里,被警方抓獲時(shí),不少人還依然堅(jiān)信會(huì)有中央軍委的同志來(lái)“搭救”自己。在他們眼里,“巴特爾”就是北京的中央軍委大領(lǐng)導(dǎo),中將軍銜。這個(gè)國(guó)防工程,就是“巴特爾”主導(dǎo)的。直到指揮部被取締后,工作人員才得知受騙的真相。
得知“指揮部”被取締的消息后,張曉全、張杰等幾個(gè)所謂的高層領(lǐng)導(dǎo)人就迅速逃跑了。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上追逃,2017年7月底,警方分別在北京等地將犯罪嫌疑人抓獲。
是否真的存在所謂的軍方領(lǐng)導(dǎo)呢?經(jīng)過(guò)警方排查,他們關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)的那套說(shuō)法也都是編造的。
辦案人員提醒公眾,根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定,軍人是不準(zhǔn)經(jīng)商的,軍隊(duì)招標(biāo)更是有著嚴(yán)格的規(guī)定,廣大民眾不要被利益蒙蔽雙眼,造成不必要的損失。實(shí)際上,在平時(shí)工作生活當(dāng)中,只要稍微留心,就能做到防患于未然的效果。正規(guī)的國(guó)防工程的啟動(dòng),必定是要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招標(biāo)程序的,相關(guān)的官方文件也都是非常嚴(yán)謹(jǐn)、正規(guī)、齊全的。另外,公民完全可以到政府部門(mén)、建設(shè)部門(mén)等部門(mén)了解地方到底有沒(méi)有這個(gè)所謂的“國(guó)防工程”。只要當(dāng)?shù)卣娴氖窃诮ㄔO(shè)這些工程,包括部隊(duì)的工程,地方發(fā)改局都會(huì)有備案,政府也都會(huì)有正規(guī)批文。
在此案中邵華池冒充國(guó)防部副部長(zhǎng)純屬無(wú)稽之談,目前,我國(guó)國(guó)防部是沒(méi)有任命國(guó)防部副部長(zhǎng)的,這類信息在政府公開(kāi)官方網(wǎng)站都能查詢到,稍加細(xì)心,多加查詢,就可以識(shí)破其中的明顯漏洞。
經(jīng)過(guò)審理,煙臺(tái)市中級(jí)法院認(rèn)為,被告人張杰、張曉全、陳曉光,以非法占有為目的,冒充軍隊(duì)和國(guó)防單位的領(lǐng)導(dǎo)身份,以虛構(gòu)的國(guó)防單位和虛假的國(guó)防工程對(duì)外簽訂施工合同,騙取他人的工程履約保證金,數(shù)額特別巨大,其行為均已構(gòu)成合同詐騙罪。
法院判決,張杰犯合同詐騙罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);張曉全犯合同詐騙罪,判處有期徒刑十五年,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);陳曉光犯合同詐騙罪,判處有期徒刑十五年,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。