林政資源管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略

葉云飛

摘要：對(duì)于我國當(dāng)下的國情來說，建設(shè)生態(tài)文明的社會(huì)和建設(shè)一個(gè)人與自然相平衡的環(huán)境是非常迫切的，這不但與我們所生活環(huán)境的生態(tài)有關(guān)，還與我國國民們的健康息息相關(guān)。國內(nèi)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展從來都是我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)與國民生活質(zhì)量息息相關(guān)的，但是當(dāng)下這也是我國發(fā)展的阻礙。在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中，其資源管理向來都是其中的一個(gè)大問題，在該篇文章當(dāng)中我們將對(duì)這個(gè)問題做出一定的分析。

關(guān)鍵詞：林政資源管理；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定

大自然所賦予我們的不僅僅是我們生存所需的資源，還是我們?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。森林資源是大自然所賦予我們的重要資源之一，它還是實(shí)現(xiàn)時(shí)下地球綠色發(fā)展的保障。但在我國的林政資源管理仍然存在許許多多的問題。

一、加強(qiáng)對(duì)林政資源管理的階段性分析

（一）提高國民對(duì)森林的重視度

森力資源是人們得到的來自大自然最大的饋贈(zèng)之一，它還是地球陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要成分之一，與此同時(shí)這種資源還是實(shí)現(xiàn)生態(tài)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要建設(shè)穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，就一定要對(duì)林木資源擁有正確的認(rèn)識(shí)，與此同時(shí)這也會(huì)推動(dòng)我國林政資源管理行業(yè)的發(fā)展。

（二）建設(shè)科學(xué)合理的開采力度

我國相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定，對(duì)于林木行業(yè)的建設(shè)一定要堅(jiān)定適度采伐的基本原則，這樣能夠有效的規(guī)避我國林木資源的過度開采，還能夠進(jìn)一步的提高我國林木資源的保護(hù)和管理力度，這樣的規(guī)定還與我國的基本國策相一致。

（三）改良林木的經(jīng)營管理系統(tǒng)

在我國的林政資源管理行業(yè)當(dāng)中，需要統(tǒng)籌我國國內(nèi)各個(gè)省份尤其是東三省的林政資源管理的經(jīng)驗(yàn)，以此來作為我國林政管理行業(yè)內(nèi)大觀的理念，而且還要與政策所實(shí)施的本地的實(shí)際狀況相結(jié)合，爭(zhēng)取做到對(duì)各個(gè)省實(shí)施量身制定的政策。并且要在我國林政資源管理行業(yè)的進(jìn)展當(dāng)中不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，并以此來開展出更好更新的管理手段，在此之外我們還要在省內(nèi)選擇一個(gè)實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)來作為政策的實(shí)驗(yàn)基地，在本省進(jìn)行林木資源保護(hù)的實(shí)踐和探究工作，經(jīng)過總結(jié)在實(shí)踐當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)突出地區(qū)的榜樣作用和輻射作用，來綜合提高我國森林資源的管理效果。

（四）嚴(yán)苛的遵守林地限額的政策以及林地使用的相關(guān)法規(guī)

近年來，我國城鄉(xiāng)城市化發(fā)展進(jìn)度不斷提高，這不但極大的推動(dòng)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還使得我國國民生活的基礎(chǔ)建設(shè)得到了發(fā)展，但是這樣的發(fā)展也加大了我國林地資源的破壞程度，故而就為我國林政資源管理工作的開展與優(yōu)化帶來了巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一類問題，我國應(yīng)該嚴(yán)苛的遵循林地限額制度并遵照林地使用相關(guān)許可制度。

二、時(shí)下我國林政資源的狀況

（一）林木資源的采伐不科學(xué)

自然環(huán)境的好壞與人類社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。早在我國古代就有大儒提出了自然發(fā)展的思想，并論述了自然可持續(xù)發(fā)展的重要性。直到現(xiàn)在，世界環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)仍然十分重視可持續(xù)發(fā)展這一思想論點(diǎn)。近年來，自然環(huán)境的發(fā)展愈來愈得到人們的重視。在我國二十世紀(jì)末期之后就有相關(guān)的林政管理政策出現(xiàn)，直到現(xiàn)在我國當(dāng)下的保護(hù)政策仍然是正確的。近年來，我國國內(nèi)的森林覆蓋率在持續(xù)上升，雖然如此，但是林木的過度開采仍然存在，這當(dāng)然有一部分是因?yàn)槲覈鴮?duì)于林木資源的管理力度有一定的問題。比如，在開采林木的過程當(dāng)中，假如說僅僅是對(duì)一個(gè)大地區(qū)的總體數(shù)量進(jìn)行限量，但是在其開采當(dāng)中仍不免會(huì)有大量的樹苗遭到開采，在一些森林資源比較匱乏的地區(qū)，假如說僅僅是按照林木的限額進(jìn)行開采，就會(huì)造成局部小地區(qū)林木資源的匱乏。

（二）林政資源的非靜態(tài)表征

在當(dāng)下我國的條件下，因林木資源的種類眾多，在各種樹木的生長(zhǎng)周期以及生長(zhǎng)季節(jié)和數(shù)量都會(huì)大不相同，其各種樹木的再生時(shí)間也大相徑庭。以上的各種差別就會(huì)致使各種樹種之間產(chǎn)生許許多多無法避免的相互干擾、變異，這種微小范圍的量變?cè)诮?jīng)過一定時(shí)間的積累之后就會(huì)對(duì)我國的林政資源的管理造成無法預(yù)知的影響。故而，在種植各種樹木的同時(shí)，需要對(duì)林木資源的動(dòng)態(tài)以及生長(zhǎng)現(xiàn)狀和發(fā)育特點(diǎn)有深刻的了解。在此以外對(duì)于森林資源實(shí)行合理的調(diào)控也是十分必要的，在這種宏觀調(diào)控當(dāng)中一定要根據(jù)市場(chǎng)當(dāng)中的實(shí)際需求作為基礎(chǔ)進(jìn)行把控，但是在現(xiàn)在因林政資源管理行業(yè)中的人手不足、資金匱乏等問題造成不能對(duì)各種樹木的林木資源實(shí)施具體的管理方法，并進(jìn)一步造成林木資源的浪費(fèi)，這也是當(dāng)下我國林政資源管理行業(yè)需要改進(jìn)的地方。

三、怎樣彌補(bǔ)林政資源管理當(dāng)中的缺漏

（一）實(shí)施確切的林地保戶政策

我國在二十一世紀(jì)以來國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國城鄉(xiāng)城市化的進(jìn)展得到了進(jìn)一步的發(fā)展，有很大一部分人民的城鄉(xiāng)戶口變成了城鎮(zhèn)戶口，伴隨而來的就是我國林地被占用的現(xiàn)狀得到了緩解，林地資源被國民非法占用的現(xiàn)狀也得到了一定程度的解決，如此一來林地資源的維護(hù)就得到了一定程度的保證。為了將我國林地資源的管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展維持在同一水平線上，就一定要實(shí)施確切的林地保護(hù)政策，如此一來不僅僅能夠節(jié)約林地資源，還能持續(xù)推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)而能夠使得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的合作得到雙贏的局面。

（二）推動(dòng)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展

推動(dòng)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是保障林權(quán)的運(yùn)行工作，平衡其發(fā)展，提升林權(quán)管理的力度。為了進(jìn)一步建設(shè)更好的林權(quán)管理政策，更大程度的提高林權(quán)保護(hù)當(dāng)中的科學(xué)性程度，要嚴(yán)苛的保護(hù)好我國林農(nóng)們的利益。在對(duì)集體的林權(quán)進(jìn)行改良的過程當(dāng)中，要對(duì)內(nèi)部資源的各類產(chǎn)生要素進(jìn)行改良，使得森林的生產(chǎn)得到科學(xué)性的保障，并且還要保證生態(tài)環(huán)境發(fā)展的平衡，就要使得林權(quán)制度開展得到相對(duì)應(yīng)的革新，保護(hù)森林的生態(tài)環(huán)境，確立公益林與商品林之間的界限，建設(shè)好相關(guān)的產(chǎn)權(quán)政策，增大林農(nóng)開荒的面積，使得林農(nóng)們的利益得到最大程度的優(yōu)化。

（三）采取科學(xué)的林政資源管理方式

近年來，我國的工業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，“霧霾”貌似也隨之成為了時(shí)下的焦點(diǎn)詞匯，與之相對(duì)的也是“還我一片藍(lán)天，保護(hù)森林資源”的歡呼。在我國所頒發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中提到了很多與保護(hù)林政資源的條文，以及禁止亂砍亂伐相關(guān)要求，故而，在遇到亂砍亂伐時(shí)一定要提高警惕。采用科學(xué)合理的森林管理方案來保護(hù)林木資源。對(duì)于林木進(jìn)行合理的管理，首要的是要增強(qiáng)人們對(duì)于林木管理的重要性的認(rèn)識(shí)。林木資源對(duì)于我國建設(shè)穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境擁有無法代替的作用。

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