加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)涼山州現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)

楊梅

摘要：林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是以生態(tài)建設(shè)為前提來獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低直接決定了林業(yè)很難穩(wěn)定全面的發(fā)展。本文通過具體分析加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)涼山州現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的途徑，旨在推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；涼山州；現(xiàn)代林業(yè)

涼山州各個(gè)地區(qū)的立體氣候較為明顯。其中，涼山州位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，呈現(xiàn)出干濕分明的現(xiàn)象。通常冬半年的日照非常充足、少雨干暖；夏半年的云雨量較多，氣候非常涼爽。當(dāng)前涼山州發(fā)展林業(yè)的條件較好，適合植樹造林的范圍較廣，從而為涼山州的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件。

一、加大科技投入與財(cái)政支持

（一）加大對(duì)多林齡、多樹種營林的扶持力度

在推進(jìn)涼山州林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)該適當(dāng)增加適合涼山州氣候、土壤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的樹種，合理調(diào)整涼山州人工林結(jié)構(gòu)。其中，應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)國家所制定封山育林政策，不斷加大對(duì)涼山州現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的毀林造林、濫砍濫伐的監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)管涼山州林業(yè)產(chǎn)業(yè)中中齡林和幼齡林的砍伐狀態(tài)。同時(shí)，在強(qiáng)化林業(yè)資源建設(shè)的過程中，應(yīng)該鼓勵(lì)選擇多樹種經(jīng)營，適當(dāng)給予經(jīng)營多樹種的個(gè)人和單位適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。[1]

（二）增加經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)投入量

通過了解當(dāng)前涼山州的非木質(zhì)加工業(yè)，整個(gè)市場呈現(xiàn)出飽和的狀態(tài)。同時(shí)，由于這類產(chǎn)品很不容易儲(chǔ)存，精細(xì)加工的比率較低，所以可選擇從歐美國家引入先進(jìn)的果品加工設(shè)備，進(jìn)行精細(xì)化加工，大力發(fā)展加工業(yè)，從而有利于促進(jìn)涼山州的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、大力開展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善林業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管制度

林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有多種特性，如生長的可再生性、長周期性、功能的多樣性、管理的艱巨性。林業(yè)保險(xiǎn)是保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，能夠在一定程度上改善林業(yè)資源管理薄弱的現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)林業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，解除林業(yè)發(fā)展的后顧之憂。[2]同時(shí)，應(yīng)不斷優(yōu)化林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，合理拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模，不斷培育林業(yè)的新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。從源頭上減少林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資、融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、融資環(huán)境，從而為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、融資改革創(chuàng)造良好的保障條件。

當(dāng)前雖然我國在新的《保險(xiǎn)法》中明確了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法的內(nèi)容，但是針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)等政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面尚未制定完整的配套政策和法律法規(guī)內(nèi)容，所以需要擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管范圍，加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管力度，有效提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)好廣大林農(nóng)的利益。

三、做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，加大林業(yè)創(chuàng)新力度

在現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的背景下，為了推進(jìn)涼山州現(xiàn)代林業(yè)更加穩(wěn)定健康的發(fā)展，需要將現(xiàn)代林業(yè)作為基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代木材和林副產(chǎn)品精深加工業(yè)，合理延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，適當(dāng)增加現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的附加值，最大限度提升林業(yè)在不斷發(fā)展過程中的綜合效益和資源綜合利用率。重點(diǎn)扶持好現(xiàn)代林業(yè)，擴(kuò)大林業(yè)加工企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，適當(dāng)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，積極打造先進(jìn)的林業(yè)品牌，最大限度提升涼山州現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力；注重發(fā)展林業(yè)加工園區(qū)，盡量吸引較多的資金投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中。這樣通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和規(guī)范管理，能夠更好的促進(jìn)涼山州林業(yè)產(chǎn)品更加穩(wěn)定快速的發(fā)展。[3]其中，木材加工主要是朝著深加工的方向延伸，做好人造板二次加工，有效提升木材產(chǎn)品的使用性能，適當(dāng)增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值，有效拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域，注重開發(fā)室內(nèi)裝飾產(chǎn)品和深加工系列產(chǎn)品，切實(shí)做好家具、櫥柜、木門等高端產(chǎn)品的制造工作。通過做好制漿造紙工作來扶持大型的木竹漿，尤其是竹漿造紙企業(yè)，以便能夠充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刂駶{造紙的優(yōu)勢條件，從而促進(jìn)竹漿紙的一體化產(chǎn)業(yè)能夠更好的發(fā)展。

四、完善保障支持體系建設(shè)

通過加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)涼山州現(xiàn)代林業(yè)更好的發(fā)展，需要強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)與管理，從而為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全方位的服務(wù)。其中，通過全面落實(shí)國家、自治區(qū)等各個(gè)地區(qū)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，依法完善林業(yè)建設(shè)配套的資金、土地、稅收等優(yōu)惠政策，從而保障涼山州林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。合理構(gòu)建以技術(shù)為指導(dǎo)、生產(chǎn)服務(wù)、市場信息為主的服務(wù)體系，從而逐步形成機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。

總之，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)設(shè)林業(yè)生產(chǎn)模式和組織形式，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式逐步由粗放性增長模式向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)增量，從而促使涼山州現(xiàn)代林業(yè)能夠更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李珍，商迪，趙榮，等.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)貧困人口數(shù)量的影響研究——基于3個(gè)貧困縣調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017 （10）.

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