劉劍平 任文革

摘要：當(dāng)前，社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)也在其作用下不斷快速發(fā)展，在林業(yè)生產(chǎn)實際建設(shè)過程中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃占據(jù)非常重要的地位和作用，其不僅能夠促進(jìn)我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展，而且還能夠保證我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定性和效率。所以在這種形勢下，要不斷完善當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中的地位和作用，從根本上將其自身的作用力發(fā)揮出來，推動我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)長期穩(wěn)定的向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生產(chǎn)；調(diào)查規(guī)劃；地位

一、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的特點

（一）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的種類

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計主要分為林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃、林業(yè)設(shè)計3個方面。在林業(yè)調(diào)查方面，分為一類、二類、三類調(diào)查和專項調(diào)查。調(diào)查覆蓋森林經(jīng)營單位以及縣一級的行政區(qū)域內(nèi)的森林。主要調(diào)查森林中所有植物的各種檔案以及森林可砍伐限額，從而對森林的設(shè)計規(guī)劃，森林區(qū)域的面積具體大小以及森林的經(jīng)營方案等進(jìn)行了詳細(xì)的了解。

（二）林業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容

林業(yè)規(guī)劃主要是指森林發(fā)展的一個長遠(yuǎn)計劃?？梢詾樯秩蘸蟮陌l(fā)展經(jīng)營提供指導(dǎo)方向。林業(yè)規(guī)劃主要分為五年發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。林業(yè)規(guī)劃主要是通過分析林業(yè)調(diào)查的結(jié)果，對今后森林的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，從而對今后森林發(fā)展提出相應(yīng)的規(guī)劃和在森林經(jīng)營方面提供保護(hù)措施。

（三）林業(yè)設(shè)計的內(nèi)容及特點

林業(yè)設(shè)計的含義就是對林業(yè)規(guī)劃的具體化。將林業(yè)設(shè)計的規(guī)劃以圖表的方式呈現(xiàn)，并以文字作為說明。通過林業(yè)設(shè)計，可以更加直觀的將林業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行呈現(xiàn)，從而更加方便的對林業(yè)規(guī)劃進(jìn)行實施。林業(yè)設(shè)計主要由初步和作業(yè)設(shè)計兩部分組成。并且作業(yè)設(shè)計分為造林設(shè)計、育林設(shè)計、森林改進(jìn)設(shè)計和采伐設(shè)計等等。

二、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用

（一）為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供參考

林業(yè)在我國屬于一項較為重要的經(jīng)濟部門，和人們生活生產(chǎn)息息相關(guān)，如人們生活中所使用的家具就離不開大量的木材。但在生態(tài)問題日益嚴(yán)重的背景下，如何在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中維持生態(tài)平衡也成了相關(guān)企業(yè)需要思考的問題。目前，我國林業(yè)管理仍有待于完善，還是有部分人過分追求經(jīng)濟利益，沒有對生態(tài)環(huán)境做好保護(hù)，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展，則能為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供參考依據(jù)，讓其對整個林地情況進(jìn)行綜合評價和規(guī)劃，最終有效地解決林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中的內(nèi)部矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

（二）實現(xiàn)對森林的保護(hù)

在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境問題也越發(fā)突出，人們也越發(fā)重視對于森林的保護(hù)。雖然森林保護(hù)意識得到了有效提升，但卻仍缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展則能為森林保護(hù)提供較多的有效信息，因為其本身所涉及的內(nèi)容就十分的具體，如樹木的質(zhì)量、數(shù)量、種植的類型等，這樣就能為森林保護(hù)工作的實施提供具體的依據(jù)，從而制訂出科學(xué)合理的森林保護(hù)方案，真正實現(xiàn)對森林的保護(hù)。

（三）實現(xiàn)對個人權(quán)益的保護(hù)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的實施不僅能夠更好地保護(hù)森林，還能在一定程度上起到保護(hù)個人權(quán)益的效果。目前，我國林地承包情況越發(fā)普遍，經(jīng)濟林更是尤為常見，這也促使我國林業(yè)發(fā)展更加多樣性，這時經(jīng)濟利益也就會存在一定的糾紛，如何有效地處理林地承包者和使用者之間的關(guān)系，兼顧多方的利益也就成了較為關(guān)鍵的問題。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展，則能從公平的角度來劃分林地所有權(quán)以及使用權(quán)，這樣也就能更好地維護(hù)個人以及國家的利益。

（四）促進(jìn)經(jīng)濟以及生態(tài)效益的結(jié)合

在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)要想得到更為良好的發(fā)展，也需要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，將經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有效地結(jié)合在一起。雖然經(jīng)濟發(fā)展十分重要，但要以犧牲生態(tài)作為代價的是不可取的，也是得不償失的，為此，為了更好地促進(jìn)我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門還需要對其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的實施則能為林業(yè)發(fā)展部門提供準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，為其決策提供科學(xué)的指導(dǎo)和幫助，從而讓相關(guān)部門制訂出符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)建設(shè)的科學(xué)合理化方案，真正實現(xiàn)經(jīng)濟以及生態(tài)效益的有效結(jié)合。

（五）促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門實踐能力提升

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是集技術(shù)、科學(xué)、實用為一體的，在實施這一工作時必然要立足于林業(yè)發(fā)展，從科學(xué)的角度來對其進(jìn)行分析，然后才能有效地發(fā)揮出對于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的作用。對于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門而言，這一項工作的實施不僅能為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有效的數(shù)據(jù)和資料，還能讓其在之后問題解決過程中變得更加順暢，針對問題進(jìn)行預(yù)后處理。另外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的實施還能在一定程度上鍛煉相關(guān)工作人員，讓其更好地掌握林業(yè)、管理等方面的知識，不斷促進(jìn)自我能力的提升，進(jìn)而為之后的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

總之，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)在其自身不斷發(fā)展的過程中，離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的展開，其自身在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中的地位和作用是無可替代，加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作、加強相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)和制定、加強工作人員自身能力和素質(zhì)，為我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅實有效的保障。

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