對(duì)建筑工程預(yù)算與成本控制的思考

馮可敏

摘要：本文闡述了建筑工程預(yù)算及成本控制的重要意義，對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因進(jìn)行了分析，深入探討了建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；成本控制

前言

在建筑工程中，做好預(yù)算與成本控制工作特別重要，建筑工程中的預(yù)算與成本控制工作密不可分，預(yù)算人員通過進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，為成本控制人員提供精確的工程數(shù)據(jù)，有效降低工程建設(shè)成本。

一、建筑工程預(yù)算及成本控制的重要意義

在建筑工程預(yù)算工作中，財(cái)務(wù)人員需要對(duì)各種價(jià)格文件進(jìn)行測算并編制，以此制定出工程的價(jià)格，也就是說，工程預(yù)算是根據(jù)擬建項(xiàng)目在全壽命周期中所花費(fèi)的人力物力及所獲得的效益進(jìn)行計(jì)算的。預(yù)算是以編制目標(biāo)及相關(guān)文件為依據(jù)進(jìn)行編寫的，這主要包括施工圖預(yù)算、施工預(yù)算及設(shè)計(jì)概算等，預(yù)算工作是工程財(cái)務(wù)人員在自身職權(quán)范圍內(nèi)，以預(yù)算監(jiān)理目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目在成本發(fā)生以前及其發(fā)生過程中的各種影響因素進(jìn)行預(yù)防與調(diào)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。在建筑工程項(xiàng)目中，對(duì)預(yù)算與成本的控制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提，更是項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵所在，對(duì)建筑工程預(yù)算與成本進(jìn)行可靠控制，能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)獲取更多的效益。

二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因

（一）工程造價(jià)預(yù)算方法不當(dāng)。建筑項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算要想做的準(zhǔn)確，就必須結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，找出合理的工程造價(jià)預(yù)算方法。尤其是面對(duì)復(fù)雜的施工情況，合理有效的預(yù)算方法才能夠完成施工目標(biāo)和預(yù)算管理目標(biāo)。但在實(shí)際工作中，往往會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算方法不當(dāng)?shù)膯栴}，比如在比較、監(jiān)督或者改正計(jì)劃值和實(shí)際值時(shí)，經(jīng)常發(fā)生。此外，由于對(duì)施工過程中，工序和作業(yè)流程的不了解，工程造價(jià)預(yù)算人員在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)對(duì)資金做不到完整、細(xì)致的理解，經(jīng)常出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)問題，造成預(yù)算不準(zhǔn)確。而企業(yè)為了保證施工順利進(jìn)行，經(jīng)常追加資金、超出預(yù)算。因此，工程造價(jià)預(yù)算要想發(fā)揮作用，必須有科學(xué)合理的方法。

（二）材料的市場價(jià)格不穩(wěn)定。建筑項(xiàng)目工程離不開材料，在工程造價(jià)預(yù)算工作中，涉及到了很多材料價(jià)格。在經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)的環(huán)境下，市場競爭非常激烈，各類材料的市場價(jià)格波動(dòng)較大，很不穩(wěn)定。此外，市場的供求關(guān)系不斷變化，材料的供求也常常發(fā)生變化，價(jià)格也就隨之波動(dòng)。在施工過程中，常常出現(xiàn)材料價(jià)格超出預(yù)算，這就增加了成本，影響了項(xiàng)目高效率實(shí)施，降低了企業(yè)收益。

（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)容易變更，造價(jià)預(yù)算編制困難。在施工過程中，經(jīng)常會(huì)遇到突發(fā)狀況，如果在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，沒有將這些可能出現(xiàn)的問題考慮在內(nèi)，那么要解決突發(fā)狀況，就必然會(huì)改變建筑項(xiàng)目里的部分條款或者改變原本的設(shè)計(jì)方案。這樣之前的工程造價(jià)就不符合實(shí)際，要對(duì)改變的技術(shù)難度或者工程量進(jìn)行重新修正。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，設(shè)計(jì)人員在許多的技術(shù)環(huán)節(jié)并沒有聽取建筑項(xiàng)目其他部門人員的意見，這樣在材料的選用和施工技術(shù)的應(yīng)用等方面的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)會(huì)和實(shí)際情況有偏差，出現(xiàn)不合理方案，在施工過程中不能被采納。由此產(chǎn)生的矛盾，一旦爆發(fā)，就會(huì)使造價(jià)脫離可控范圍，不斷增長。另一方面，設(shè)計(jì)人員之間也存在分歧，經(jīng)常有不同意見。在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)人員常常不認(rèn)真交流，相互之間分離，沒有團(tuán)結(jié)之心。在編制預(yù)算時(shí)，各個(gè)部門的工作人員難以集中在一起，提出意見或者建議，這些現(xiàn)象也成了很大的制約因素。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制措施

（一）建立完善的建筑工程造價(jià)預(yù)算控制體系。企業(yè)要重視對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制，建立完善的建筑工程造價(jià)預(yù)算控制體系。還要提高管理和施工人員對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而做到企業(yè)全員關(guān)注。企業(yè)要不斷分析建筑工程造價(jià)預(yù)算控制體系，從建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算工作的現(xiàn)狀，查漏補(bǔ)缺，不斷完善工程造價(jià)預(yù)算控制體系。在工程造價(jià)預(yù)算控制工作中，要做到落實(shí)崗位，責(zé)任到人。發(fā)生超預(yù)算情況后，必須有專人承擔(dān)責(zé)任。

（二）明確施工過程成本控制的具體內(nèi)容。（1）合同控制方面，根據(jù)工程中的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃，一旦合同中出現(xiàn)一些需要變動(dòng)的項(xiàng)目，要及時(shí)的審核申報(bào)。（2）材料控制方面，材料上的花費(fèi)占整個(gè)工程成本的大部分，一定要嚴(yán)格控制材料的使用以及材料價(jià)格的控制。材料控制方面主要有兩個(gè)環(huán)節(jié)：采購環(huán)節(jié)和故障控制環(huán)節(jié)。在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中，采購環(huán)節(jié)是非常重要的，這直接決定了整個(gè)工程的最初的成本，因此在采購環(huán)節(jié)，要盡可能的多選擇幾家供貨商，然后采用招標(biāo)采購的方式進(jìn)行采購，一來可以控制材料的質(zhì)量，二來可以很好的控制工程成本。故障控制環(huán)節(jié)主要是指在材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)等過程中造成的原材料的損耗，這也是成本控制的重要環(huán)節(jié)。（3）質(zhì)量控制方面，要嚴(yán)格掌控工程項(xiàng)目的質(zhì)量，在整個(gè)施工過程中，質(zhì)量的檢測一定要及時(shí)有效，一旦出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象，就會(huì)耽誤工程的下一步進(jìn)行。（4）費(fèi)用控制方面，要控制好工程項(xiàng)目的開支，做好準(zhǔn)備工作，減少不必要的支出。按照施工開始之前的計(jì)劃嚴(yán)格掌控費(fèi)用的使用，還要杜絕貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生，避免不必要的損失。

（三）做好建筑工程施工圖紙的熟悉與理解。建筑項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算的編制離不開施工圖紙，所以必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入分析來保證建筑項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算金額的準(zhǔn)確性。在建筑項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算編制工作中，要及時(shí)和設(shè)計(jì)人員交流，做到對(duì)施工圖紙全面掌握，不放掉一個(gè)疑點(diǎn)面。另一方面，建筑項(xiàng)目工程量對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的編制也有重大關(guān)系，預(yù)算編制人員一定要準(zhǔn)確計(jì)算，保證工程量和單價(jià)的正確性，防止出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記等情況。

（四）對(duì)設(shè)計(jì)變更問題加以控制。在項(xiàng)目的施工過程中，一旦遇到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更，通常就會(huì)導(dǎo)致延誤工期，使工程造價(jià)超預(yù)算。為了避免這些損失，甲方要對(duì)設(shè)計(jì)變更問題加以控制。要與設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)多組織會(huì)議討論交流，對(duì)不合理問題進(jìn)行溝通，找到適合的方法，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合實(shí)際要求。另外，在設(shè)計(jì)完成初稿后，可以找專家審核下設(shè)計(jì)圖紙，看設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目能否順利實(shí)施。這樣，可以有效避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問題。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其工程管理水平直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于長期以來我國的建筑工程管理水平始終處于較低水平，在管理理念及方法上也較為落后。因此，建筑企業(yè)必須要不斷提高建筑工程的預(yù)算與成本控制水平，這樣才能使建筑企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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