浙江永康市：全面推行區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)

王燦燦 孫俊

浙江省永康市全面推行區(qū)域黨委、商圈黨委、產(chǎn)業(yè)鏈黨委等區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)，不斷深化“黨建+社會治理”，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振。

構(gòu)筑覆蓋廣泛的組建體系。按照“便于資源共享、便于活動開展、便于管理服務(wù)”和“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，做到因地制宜、按需而建。目前，通過村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、企業(yè)聯(lián)建、總部聯(lián)盟等形式，全市共建立區(qū)域黨建聯(lián)盟49個，覆蓋277個村、4個社區(qū)、22個機(jī)關(guān)單位，帶動36個后進(jìn)村整改提升，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)28個，幫助75個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“脫貧摘帽”。

建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能體系。依托區(qū)域黨建聯(lián)盟組織，統(tǒng)籌區(qū)域服務(wù)資源，選擇中心村或規(guī)模較大村、發(fā)展有潛力的村，建立23個區(qū)域黨群綜合服務(wù)中心，建立8支區(qū)域性治安聯(lián)防隊(duì)伍，整合區(qū)域內(nèi)組織活動、居家養(yǎng)老、便民服務(wù)、綜合治理等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)行資源共享、黨員共管、職能共擔(dān)、服務(wù)共促。

探索共建共商的運(yùn)行體系。建立區(qū)域黨建聯(lián)盟議事會議制度，每月至少召開1次區(qū)域黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議，吸收區(qū)域黨建聯(lián)盟委員、聯(lián)村干部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加，平等協(xié)商、群策群力，實(shí)現(xiàn)了大事共議、要事共決、實(shí)事共辦、急事共商區(qū)域議事格局。

完善全面有力的保障體系。優(yōu)先配置“治村導(dǎo)師”“大學(xué)生村官”等人才資源，配強(qiáng)配足區(qū)域黨建聯(lián)盟工作力量。全市15名“治村導(dǎo)師”全部擔(dān)任區(qū)域黨建聯(lián)盟書記。同時，市領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域黨建聯(lián)盟“第一書記”，加強(qiáng)一線指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。采取財政撥付、黨費(fèi)補(bǔ)充、社會籌措相結(jié)合的方法，多渠道解決工作經(jīng)費(fèi)問題，確保區(qū)域黨建聯(lián)盟日常運(yùn)行。◎（作者單位：浙江省永康市委黨校；永康市委組織部）

國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局：黨建引領(lǐng) 匯聚改革正能量

郭巍 龔紅軍

國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局堅持圍繞改革抓黨建、抓好黨建促改革，充分發(fā)揮黨建在工作中的把關(guān)定向、凝魂聚力、強(qiáng)基固本作用，匯聚起推進(jìn)征管體制改革的強(qiáng)大正能量。

把關(guān)定向，把準(zhǔn)改革發(fā)展“方向盤”。注重加強(qiáng)黨對改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，組建國稅地稅征管體制改革工作小組，設(shè)立綜合、人事、法規(guī)、納稅服務(wù)、征管和信息化建設(shè)、財務(wù)、非稅等7個專項(xiàng)小組，制定改革總臺賬和分臺賬，明確責(zé)任單位、時間表，確保改革工作步子始終不亂。在改革進(jìn)入“市縣推進(jìn)全覆蓋”的關(guān)鍵時期，市局黨委派出11個聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組，由市局黨委班子成員任各聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組組長，確保各縣（區(qū)）局改革緊而有序、忙而不亂。

凝魂聚力，畫出擁護(hù)改革“同心圓”。市局和各縣（區(qū)）局在先期合并的4個綜合部門成立臨時支部，進(jìn)行“站在新起點(diǎn)，同心干事業(yè)”專題教育，組織黨員交叉參觀互學(xué)，在互相學(xué)傳統(tǒng)、互勵謀改革中提升了黨員干部的“合心指數(shù)”。廣泛開展“學(xué)身邊典型、當(dāng)改革先鋒”活動，圍繞“面對改革怎么看、支持改革怎么辦、投身改革怎么干”主題，引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部以身邊典型為榜樣，以實(shí)際行動堅決擁護(hù)、支持和投身改革。

強(qiáng)基固本，激發(fā)投身改革“精氣神”。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱等形式，深入了解各級黨員干部對改革意見建議。市局黨委集體研究制定整改措施，回應(yīng)基層關(guān)切，把暖心事做到黨員干部心坎上。開展承諾踐諾活動，每名黨員列出“承諾踐諾清單”，通過黨員訂諾、支部審諾、公開亮諾、積極踐諾、組織評諾5個環(huán)節(jié)，構(gòu)建承諾有標(biāo)準(zhǔn)、過程有監(jiān)督、違諾有問責(zé)的閉合式評價體系，確保黨員走在改革前列?！颍ㄗ髡邌挝唬簢叶悇?wù)總局南昌市稅務(wù)局）

安徽六安市：“三步走”激發(fā)黨代表活力

安徽省六安市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代表任期制有關(guān)要求，通過開展“聯(lián)問幫”活動、規(guī)范黨代表工作室建設(shè)、完善提案提議制度等方式，推動黨代表作用發(fā)揮常態(tài)化制度化，不斷激發(fā)黨代表活力。

開展“聯(lián)問幫”活動。規(guī)定每名黨委委員聯(lián)系5～8名黨代表，每名黨代表聯(lián)系5～8名基層黨員，每名黨員聯(lián)系5～8名基層群眾，建立“委員→代表→黨員→群眾”縱向到底的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制和“群眾→黨員→代表→委員”從基層到?jīng)Q策層的反饋體系。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負(fù)責(zé)的原則，有針對性確定聯(lián)系對象。目前，全市近4.3萬名黨員聯(lián)系了基層群眾，基本實(shí)現(xiàn)了黨代表聯(lián)系全覆蓋。

規(guī)范黨代表工作室建設(shè)。按照有辦公設(shè)施、有責(zé)任人、有聯(lián)絡(luò)員和場所面積規(guī)范、標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范、室內(nèi)設(shè)施規(guī)范等“八有五規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，建立市級黨代表工作室1個、縣區(qū)級28個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級177個、村（社區(qū)）級1597個，并建立工作室定期開放、代表輪流接待黨員群眾、意見建議回復(fù)反饋等制度，對黨代表駐室活動內(nèi)容、履職方式、意見建議辦理和答復(fù)等作出具體規(guī)定。

完善提案提議制度。出臺《關(guān)于各級黨代表大會代表提案提議暫行辦法》，明確辦理原則、辦理程序、承辦單位責(zé)任和要求等，做到提案提議工作有規(guī)可依、有章可循。完善辦理信息反饋機(jī)制，統(tǒng)一制作《提案提議辦理情況征詢意見表》，由黨代表對辦理情況進(jìn)行滿意度評價，對辦理工作不力、代表滿意度較差的，給予通報批評。同時，在各媒體平臺開辟專欄，宣傳推廣提案提議辦理工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，積極營造良好氛圍?！颍ü└鍐挝唬喊不帐×彩形M織部）

北京延慶區(qū)：開展“冬奧世園先鋒行動”主題活動

北京市延慶區(qū)部署開展“冬奧世園先鋒行動”主題實(shí)踐活動，全區(qū)3萬多名黨員積極響應(yīng)號召，投身服務(wù)保障2022年冬奧會和2019年世園會籌辦工作中，爭當(dāng)先鋒表率。

爭當(dāng)學(xué)習(xí)思想先鋒。組織開展大聲誦讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等活動，通過學(xué)習(xí)新思想，引導(dǎo)黨員自覺在思想上與榜樣對齊、在行動上向先進(jìn)看齊，增強(qiáng)黨員服務(wù)保障好冬奧會、世園會的責(zé)任感和使命感。爭當(dāng)發(fā)動群眾先鋒。全面開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”活動，做好政策宣傳和思想動員工作，深入宣傳冬奧會、世園會的重要意義，講清政策，化解矛盾，爭取群眾理解支持。爭當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展先鋒。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，以“六個一線”（力量在一線凝聚、情況在一線了解、任務(wù)在一線落實(shí)、工作在一線創(chuàng)新、問題在一線解決、黨性在一線彰顯）為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員在征地拆遷、工程協(xié)調(diào)、環(huán)境治理、拆除違法建設(shè)、文明素質(zhì)提升等難點(diǎn)問題上，堅定信心，知難而進(jìn)，再立新功。爭當(dāng)愛崗敬業(yè)先鋒。廣泛開展黨員“亮身份”活動，推行黨員示范崗、黨員公開承諾制度，指導(dǎo)廣大黨員干部爭創(chuàng)一流業(yè)績，全力做好冬奧會、世園會服務(wù)保障工作。爭當(dāng)排憂解難先鋒。組織各級黨員志愿服務(wù)隊(duì)深入村、社區(qū)開展“最美黨員在行動”等志愿服務(wù)活動，發(fā)揮組織優(yōu)勢和黨員特長，為群眾提供法律維權(quán)、心理咨詢、家政維修、鄰里守望等服務(wù)，在服務(wù)保障冬奧會、世園會籌辦和推動延慶跨越發(fā)展中展示黨員先鋒形象。

（供稿單位：北京市延慶區(qū)委組織部）

（責(zé)任編輯：王仁鋒）