王峰　李元更

摘 要：文化是旅游之魂，旅游又是展示和傳承文化的一種重要形式。當(dāng)前潁淮地域文化資源的開(kāi)發(fā)存在創(chuàng)意低端、發(fā)掘不深、缺乏特色等問(wèn)題，潁淮文化創(chuàng)新發(fā)展必須堅(jiān)持保護(hù)地域文化與發(fā)展特色旅游，傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性，復(fù)式開(kāi)發(fā)與立體保護(hù)，引進(jìn)人才與內(nèi)部培養(yǎng)，制度設(shè)計(jì)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：文旅融合；潁淮文化；創(chuàng)新發(fā)展

一、文化旅游的基本內(nèi)涵和外延特征

（一）文化旅游的基本內(nèi)涵

當(dāng)前，文化旅游是一種趨勢(shì)，但是現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂(lè)觀。多數(shù)文化旅游產(chǎn)品大同小異，缺乏創(chuàng)意，設(shè)計(jì)粗劣。旅游景觀肆意模仿，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，失去了文化旅游地應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會(huì)效益。究其原因是旅游活動(dòng)失去了其靈魂，丟失了文化的獨(dú)特性和吸引力。那么，文化旅游的基本內(nèi)涵是什么呢？文化旅游是指旅游者的一種旅游活動(dòng)，可以出于休閑、學(xué)習(xí)等某種動(dòng)機(jī)或滿足某種需要而到目的地的一種游玩活動(dòng)。審美性、休閑性、精神文化性等是其突出的特征。從生產(chǎn)過(guò)程看，文化旅游的是旅游作用與文化功能相互發(fā)生作用的統(tǒng)一，本質(zhì)上是二者結(jié)合的全新創(chuàng)造過(guò)程；從產(chǎn)品形式看，文化旅游始終跟隨時(shí)代性、潮流性，是新的文化方式的體現(xiàn)；從社會(huì)效應(yīng)看，文化旅游不僅能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而且還能創(chuàng)造社會(huì)效益，發(fā)掘文化的價(jià)值，促生文化的多樣性。

（二）文化旅游的外延特征

第一，強(qiáng)烈的社會(huì)性。文化旅游的功能是多樣的，它既滿足了旅游者的休閑娛樂(lè)的需要，又滿足了當(dāng)?shù)鼐用竦膶?duì)于文化的提升，生活質(zhì)量的改善的需要。在旅游的過(guò)程中，通過(guò)旅游者與旅游地的不斷交互作用，優(yōu)化提升互動(dòng)的社會(huì)機(jī)制，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的最大價(jià)值增值。

第二，可持續(xù)的創(chuàng)新性。文化旅游從最初的設(shè)計(jì)是要達(dá)到旅游地的人與自然和諧共生、和諧發(fā)展，這是文化旅游的應(yīng)有之意，同時(shí)人們的文化需求與文化審美標(biāo)準(zhǔn)總是變化不定的，文化旅游必須有源源不斷的創(chuàng)新才能保持旅游的生命力。

第三，突出的學(xué)習(xí)性。文化旅游跟其他類型旅游活動(dòng)不同，其他的旅游可能只是單純的娛樂(lè)，放松身心的“走馬觀花”式的體驗(yàn)，文化旅游是更深層次的旅游體驗(yàn)，它對(duì)于旅游目的地的文化、知識(shí)、價(jià)值取向、歷史認(rèn)知等方面的需求更為深刻強(qiáng)烈，只不過(guò)這種“學(xué)習(xí)”是通過(guò)較為歡快的旅游方式體現(xiàn)出來(lái)的。

第四，超強(qiáng)的融合性。近年來(lái)，“文化+”炒作的特別響亮，各地區(qū)也在不斷強(qiáng)化文化的作用。比如文化+科技，文化+旅游等領(lǐng)域合作，開(kāi)展多層次、多元化、系統(tǒng)性的旅游休閑活動(dòng)，把文化和科技、互聯(lián)網(wǎng)、旅游等深度融合。

二、文旅融合背景下潁淮文化創(chuàng)新發(fā)展面臨的問(wèn)題

當(dāng)前我市的文化旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，這為潁淮文化的創(chuàng)新發(fā)展提供了極佳的歷史機(jī)遇。阜陽(yáng)為迎合文化旅游的需求，在保存、活化、創(chuàng)新發(fā)展?jié)}淮地域文化方面也做了很多的工作和成績(jī)。在古潁州西湖遺址修建了弘揚(yáng)了歐蘇文化的阜陽(yáng)生態(tài)樂(lè)園；在淮河蒙洼區(qū)，因勢(shì)利導(dǎo)修建了八里河風(fēng)景區(qū)；在管仲家鄉(xiāng)潁上縣修建了管鮑祠、管仲公園。太和的書(shū)法文化、臨泉的雜技文化、阜南的柳編文化、潁上的花鼓燈文化等全國(guó)知名的文化資源正在被整合、開(kāi)發(fā)利用。盡管如此，對(duì)潁淮文化資源的開(kāi)發(fā)利用還存在很多問(wèn)題。

（一）文化和旅游的融合度不深

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。然而當(dāng)前潁淮文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往注重的是旅游的“面子”而忽視了文化的“里子”。如潁州西湖歐陽(yáng)修故居，僅是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單維修后就對(duì)外開(kāi)放，往往對(duì)該古建筑的演變歷史、厚重文化研究不夠，深層次的、最能吸引公眾和最有特色的內(nèi)涵沒(méi)有很好挖掘。

（二）對(duì)文化資源的整合與挖掘不深

阜陽(yáng)擁有豐厚的人文歷史資源，孕育了包括春秋戰(zhàn)國(guó)“三子”（老子、莊子、管子）、魏晉“三曹”（曹操、曹丕、曹植）、華佗、陳摶等在內(nèi)的眾多古代名人。宋代文壇的“頂尖高手”，如歐陽(yáng)修、蘇軾、楊萬(wàn)里、黃庭堅(jiān)、晏殊、周邦彥等都曾在這里為官，并留下了大量稱頌阜陽(yáng)的優(yōu)美詩(shī)篇。雖然這些資源經(jīng)過(guò)一定的資料收集、實(shí)物收藏、建館立碑，但是缺乏系統(tǒng)的梳理研究、價(jià)值挖掘、開(kāi)發(fā)應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展。如潁上是管仲的出生地，卻僅其墓和碑，而山東等地則早形成管仲文化旅游的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）文化價(jià)值的宣傳不到位

當(dāng)前潁淮歷史文化的活化形式單一、內(nèi)容粗淺，大多是在某一景區(qū)設(shè)置歷史名人的紀(jì)念館，擺上幾件名人物品，張貼名人文墨等。而對(duì)歷史文化的宣傳大都是以講解員循規(guī)蹈矩的講解為主，無(wú)論是講解的技巧，講解的內(nèi)容，還是講解的系統(tǒng)性都不同程度的存在著問(wèn)題。

（四）創(chuàng)意度不夠，文化品牌意識(shí)不強(qiáng)

大多數(shù)旅游目的地仍是以傳統(tǒng)游覽觀光產(chǎn)品為主，旅游產(chǎn)品單一化，體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品不足；缺乏文化特色和文化創(chuàng)意，導(dǎo)致旅游目的地之間的同質(zhì)化，低層次和重復(fù)性旅游開(kāi)發(fā)。我市雖然有一些旅游文化產(chǎn)品，如阜南的柳編、界首彩陶、譚棚毛筆等，然而這些產(chǎn)品的文化創(chuàng)意度和品牌意識(shí)都不強(qiáng)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，沒(méi)有形成自己的特色。

（五）市場(chǎng)化不足，政府干預(yù)多

具體表現(xiàn)為（1）社會(huì)資本進(jìn)入文化旅游市場(chǎng)的審批程序復(fù)雜、運(yùn)作周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度。挫傷了社會(huì)資本的積極性。（2）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未能遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，產(chǎn)權(quán)不明晰，資本所有權(quán)、資源使用和開(kāi)發(fā)權(quán)、資源管理和保護(hù)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)屬問(wèn)題難以界定。（3）部分地方政府主導(dǎo)的文化旅游資源開(kāi)發(fā)，由于缺乏科學(xué)的論證和精心的策劃，最終導(dǎo)致公共財(cái)政資金和資源的浪費(fèi)。（4）缺乏服務(wù)意識(shí)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督管理方面不同程度缺位，未能給文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，綜合效益差

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，對(duì)于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。文化旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際上就是一條產(chǎn)出鏈、利益鏈。然而目前我市文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整，從潁淮地區(qū)的文化旅游收入的構(gòu)成來(lái)看，基本上是以旅游門(mén)票的收入為主。發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游收入中文化演藝、含文化品牌的實(shí)物消費(fèi)占總收入比超過(guò)60%，而阜陽(yáng)旅游行業(yè)收入以門(mén)票為主，文化性消費(fèi)收入占比極低。

三、文旅融合背景下潁淮文化創(chuàng)新發(fā)展的思路

（一）保護(hù)地域文化與發(fā)展特色旅游相結(jié)合

第一，要在思想上認(rèn)識(shí)到，老城區(qū)和鄉(xiāng)村的歷史文化遺存和歷史文化環(huán)境是一種十分寶貴的資源，具有極高的綜合價(jià)值。在舊城改造、提升自然村落功能基礎(chǔ)上，保持老城和鄉(xiāng)村風(fēng)貌、民族文化和地域文化特色，是潁淮文化創(chuàng)新發(fā)展的原則與目標(biāo)之一。阜陽(yáng)有眾多的文化遺產(chǎn)，截止2014年，阜陽(yáng)市已有9個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，潁上大鼓書(shū)、臨泉縣張家祠祭祀活動(dòng)等21個(gè)項(xiàng)目被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，阜陽(yáng)市墳臺(tái)嗩吶、安徽曲劇、阜南淮詞、潁上琴書(shū)、太和武當(dāng)太極拳、界首木雕、臨泉葫蘆烙畫(huà)制作工藝、阜陽(yáng)烙畫(huà)、銀鈴口酥制作技藝、金裕皖酒釀造技藝、呂長(zhǎng)明紅燒牛肉制作技藝、方集馓子手工技藝、潁南書(shū)會(huì)共14項(xiàng)列入第四批阜陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。阜陽(yáng)的特定文化景觀眾多，已經(jīng)受到保護(hù)的有楚都巨陽(yáng)古城址、清真古寺、奎星樓、文峰塔、資福寺、管鮑祠、劉琦廟和程家大院等，但是仍然有許多有待發(fā)掘和整理的古跡還未受到保護(hù)。因此，在文化旅游背景下，出臺(tái)專門(mén)的法規(guī)，除了保護(hù)民俗資料、物品個(gè)體之外，還要對(duì)特殊文化景觀進(jìn)行保護(hù)，避免國(guó)土開(kāi)發(fā)和城市規(guī)劃建設(shè)中，大拆大建對(duì)特定景觀造成的摧毀。

第二，當(dāng)前文化和旅游的關(guān)聯(lián)度、滲透性、一體化越來(lái)越高，近年來(lái)不少地區(qū)已經(jīng)看到文化和旅游結(jié)合的強(qiáng)大市場(chǎng)，如延安、井岡山的紅色旅游，黃山的徽派文化旅游等。潁淮地區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展的方向也是要做到文化旅游有機(jī)融合，充分挖掘“三子文化”、“歐蘇文化”、阜陽(yáng)四九起義“紅色文化”等，與旅游市場(chǎng)有機(jī)融合。

（二）堅(jiān)持傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性相結(jié)合

文化原始性經(jīng)典與社會(huì)現(xiàn)代性的需求相互呼應(yīng)能夠提升旅游的內(nèi)涵，也是文化創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑?！队∠蟆す鹆帧?、《印象·劉三姐》、《印象·麗江》等“印象”系列都以著名景區(qū)為依托，景區(qū)自身即飽含豐富的文化內(nèi)涵，如民族風(fēng)情、歷史文化等，在演出內(nèi)容上將表現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、自然風(fēng)光的歌舞表演作為演出內(nèi)容的主體。以此來(lái)促動(dòng)文化和旅游的共生共榮、創(chuàng)新發(fā)展。阜陽(yáng)可以以五星級(jí)風(fēng)景區(qū)八里河風(fēng)景區(qū)為景區(qū)依托，充分展示潁淮人不畏艱難困苦，敢于創(chuàng)新，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)的文化。

（三）復(fù)式開(kāi)發(fā)與立體保護(hù)相結(jié)合

由于市場(chǎng)的需求的多層次性，對(duì)于旅游資源的開(kāi)發(fā)也不能單一化，而是要求綜合性的開(kāi)發(fā)，做好相應(yīng)的基礎(chǔ)配套。前期要經(jīng)過(guò)充分的論證，做好文化、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者共生共進(jìn)。

（四）引進(jìn)人才與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合

與阜師院、黨校系統(tǒng)等合作，培養(yǎng)大批文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才；按照學(xué)員素質(zhì)，分類培養(yǎng)創(chuàng)意端、經(jīng)營(yíng)端和鄉(xiāng)土文化端等專業(yè)人才。引進(jìn)高層次人才，特事特辦，解決高層次人才的實(shí)際需求，探索建立多種收益分配機(jī)制。推動(dòng)人才培養(yǎng)跨界，條件未成熟前，可利用網(wǎng)絡(luò)資源，和對(duì)口省市實(shí)行人才共享；通過(guò)協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)整合，培養(yǎng)綜合性跨界人才；加快文企股權(quán)改革，以完善的職業(yè)教育、培訓(xùn)體系、激勵(lì)機(jī)制吸引更多專業(yè)人才加入并留下。

（五）制度設(shè)計(jì)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合

潁淮文化現(xiàn)在還處在初級(jí)開(kāi)發(fā)階段，大量的文化資源有待發(fā)掘，同時(shí)阜陽(yáng)有著1000多萬(wàn)的人口，旅游市場(chǎng)十分龐大。然而，政府的政策供給能力卻是滯后的，導(dǎo)致大量的文化資源被浪費(fèi)、破壞，提高通政府政策供給能力，來(lái)探求一條政府、市場(chǎng)，文化和旅游共贏之道是潁淮文化創(chuàng)新發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（六）打造文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

第一，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打通上中下游創(chuàng)意生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。完整的產(chǎn)業(yè)鏈條才能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，成倍增加產(chǎn)業(yè)效益。第二，引導(dǎo)文化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)定位，重點(diǎn)扶持文旅產(chǎn)業(yè)。第三，無(wú)中生有，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。由政府引導(dǎo)，建立園區(qū)間產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)的聯(lián)盟，增強(qiáng)中小文旅企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。