商廣韜

[摘 要]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，人們?cè)絹碓阶⒅禺a(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)此，我國制定了許多關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，用以維護(hù)并保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受損害。計(jì)量檢測(cè)技術(shù)也越來越廣泛地應(yīng)用在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中。文章從計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的概念入手，分析計(jì)量檢測(cè)技術(shù)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的重要作用，對(duì)計(jì)量檢測(cè)技術(shù)在質(zhì)監(jiān)工作中的實(shí)踐談了幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，以期推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作朝著健康有序方向發(fā)展，并為相關(guān)的理論研究提供參考。

[關(guān)鍵詞]計(jì)量檢測(cè)技術(shù)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；《計(jì)量法》；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.28.109

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展，使得市場(chǎng)上產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，許多企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲利，往往忽視了產(chǎn)品質(zhì)量。市場(chǎng)上流通的產(chǎn)品質(zhì)量好壞不一，這就要求我們逐步完善并強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作，規(guī)范市場(chǎng)行為。面對(duì)挑戰(zhàn)，質(zhì)監(jiān)工作一定要強(qiáng)化計(jì)量檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用，明確產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，凈化市場(chǎng)行為，為廣大人民群眾用上放心產(chǎn)品保駕護(hù)航。

1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的含義

在百度詞條里，搜索“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”可以得到這樣的含義：“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以技術(shù)檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)為手段，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動(dòng)?！?/p>

搜索“計(jì)量檢測(cè)”則可以得到這樣的含義：“計(jì)量檢測(cè)是通過對(duì)計(jì)量對(duì)象的對(duì)應(yīng)參數(shù)進(jìn)行一系列的反復(fù)測(cè)試，從而得到某種結(jié)果的過程?！?/p>

由此可見，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)、重要的基礎(chǔ)工作，計(jì)量檢測(cè)是它的重要手段之一。正是因?yàn)橛杏?jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)支撐，才能更好地按照各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，使市場(chǎng)穩(wěn)定。重視計(jì)量檢測(cè)技術(shù)，保證檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作更具有權(quán)威性。總之，計(jì)量檢測(cè)技術(shù)在質(zhì)監(jiān)工作中具有重要作用。

2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的重要作用

2.1 計(jì)量檢測(cè)技術(shù)是質(zhì)監(jiān)工作的基礎(chǔ)保障

消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量越來越關(guān)注，這一現(xiàn)實(shí)情況要求提高計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)還要提高其檢測(cè)的合理性、科學(xué)性。做好計(jì)量檢測(cè)工作，可為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利開展提供有利條件。計(jì)量檢測(cè)技術(shù)作為質(zhì)監(jiān)工作開展的基礎(chǔ)，在服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等工作中具有重要作用。

2.2 計(jì)量檢測(cè)技術(shù)是質(zhì)監(jiān)工作技術(shù)發(fā)展的重要依托

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)綜合性、法規(guī)性程度較高的管理工作，其主要是依據(jù)國家的法律法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn)，采用計(jì)量檢測(cè)檢驗(yàn)手段，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)工作覆蓋范圍廣泛，涉及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、國內(nèi)外貿(mào)易、服務(wù)行業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。計(jì)量檢測(cè)的技術(shù)水平會(huì)對(duì)各領(lǐng)域的長足發(fā)展產(chǎn)生直接影響，因此，我們要重視對(duì)計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用研究。

2.3 計(jì)量檢測(cè)技術(shù)為質(zhì)監(jiān)工作執(zhí)法提供保證

計(jì)量檢測(cè)部門是行使國家計(jì)量監(jiān)督權(quán)的職能部門，計(jì)量檢測(cè)的結(jié)果可以規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提供有效數(shù)據(jù)，從而為執(zhí)法提供依據(jù)，保證質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作有據(jù)可查，有據(jù)可依。提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)公平秩序與消費(fèi)者合法權(quán)益是質(zhì)監(jiān)工作的目標(biāo)，而計(jì)量檢測(cè)技術(shù)用真實(shí)可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，為質(zhì)監(jiān)工作提供重要保證。

3 計(jì)量檢測(cè)技術(shù)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的探索

3.1 加強(qiáng)專業(yè)計(jì)量檢測(cè)人才的培養(yǎng)

計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)是質(zhì)監(jiān)工作執(zhí)法環(huán)節(jié)重要的佐證數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確與否關(guān)系重大。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況和執(zhí)法工作開展的需要，提升在職計(jì)量檢測(cè)人員的水平。同時(shí)，還應(yīng)在各高校選聘優(yōu)秀計(jì)量檢測(cè)人員充實(shí)檢測(cè)隊(duì)伍。對(duì)于在職計(jì)量檢測(cè)人員，要定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的方式可以是參加上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，也可以通過聘請(qǐng)專家實(shí)地指導(dǎo)業(yè)務(wù)，還可以鼓勵(lì)計(jì)量檢測(cè)人員參加國家注冊(cè)計(jì)量師考試，通過多種渠道提升計(jì)量檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平。只有計(jì)量檢測(cè)人員的整體素質(zhì)提高，才能更好地服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

3.2 加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)法規(guī)體系建設(shè)，提升服務(wù)社會(huì)水平

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)該按照《計(jì)量法》的要求，建立并修訂適合敦化市的計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例和計(jì)量監(jiān)督管理辦法，用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和行為。這些地方性的法規(guī)和規(guī)定，可以為質(zhì)監(jiān)工作的開展提供可靠的法律依據(jù)，營造計(jì)量檢測(cè)的良好氛圍。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該以服務(wù)社會(huì)為己任，積極宣傳計(jì)量檢測(cè)的法規(guī)和規(guī)定，提高企業(yè)和消費(fèi)者的計(jì)量檢測(cè)法律意識(shí)，進(jìn)一步在全社會(huì)范圍內(nèi)形成關(guān)注計(jì)量檢測(cè)、重視計(jì)量檢測(cè)、發(fā)展計(jì)量檢測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境。

3.3 幫助企業(yè)建立完善計(jì)量檢測(cè)體系，做好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)性工作

質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該深入企業(yè)，幫助企業(yè)建立并完善計(jì)量檢測(cè)體系。計(jì)量檢測(cè)要按照實(shí)際定量的變化水平，明確質(zhì)檢的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)產(chǎn)品數(shù)據(jù)基本情況的分析，確定企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的過程。計(jì)量檢測(cè)應(yīng)從原材料到產(chǎn)成品的全程分析實(shí)際生產(chǎn)中每一個(gè)階段各產(chǎn)品的相關(guān)參數(shù)計(jì)量要求。質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合目前《計(jì)量法》和地方性法規(guī)及規(guī)定的情況，幫助企業(yè)分析并制定實(shí)際計(jì)量單位，確定實(shí)際產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)量和結(jié)果的校對(duì)，對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)范圍進(jìn)行分析判斷，確保企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量合格。企業(yè)計(jì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)規(guī)范，質(zhì)監(jiān)部門的抽檢質(zhì)量才高，市場(chǎng)中流通的產(chǎn)品才能保證消費(fèi)者利益，市場(chǎng)才能良性循環(huán)，質(zhì)監(jiān)工作才能更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)輿論宣傳，樹立計(jì)量檢測(cè)工作新形象

讓全社會(huì)深入認(rèn)識(shí)和充分了解計(jì)量檢測(cè)工作是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門義不容辭的責(zé)任，質(zhì)監(jiān)部門要圍繞廣大消費(fèi)者的切身利益，加大計(jì)量檢測(cè)法規(guī)和規(guī)定的宣傳。讓企業(yè)和消費(fèi)者都意識(shí)到計(jì)量檢測(cè)的重要性，提高全社會(huì)對(duì)計(jì)量檢測(cè)工作的認(rèn)知度。作為質(zhì)監(jiān)部門更要讓廣大人民群眾真切感受到“計(jì)量檢測(cè)關(guān)系每個(gè)人的日常生活”。提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)品計(jì)量檢測(cè)的重視，提升計(jì)量檢測(cè)工作的有效性。

3.5 計(jì)量檢測(cè)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中提供的法治監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)量檢測(cè)部門是我國的一個(gè)職能部門，是國家行政監(jiān)督體系的重要組成部分，行使著計(jì)量監(jiān)督管理權(quán)利，其中以監(jiān)督權(quán)最大。這就要求生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵照《計(jì)量法》的規(guī)定，以地方計(jì)量檢測(cè)法規(guī)和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，構(gòu)建完善的計(jì)量檢測(cè)管理制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范抽檢，對(duì)計(jì)量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)要構(gòu)建完善的工作職責(zé)與監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建快速反應(yīng)制度，確保機(jī)制正常運(yùn)行，針對(duì)出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題保障消費(fèi)者的權(quán)益。

綜上所述，計(jì)量檢測(cè)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的重要內(nèi)容，通過計(jì)量檢測(cè)可以保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。目前，我國消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響消費(fèi)者合法權(quán)益，損害我國商品的形象。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品抽檢，對(duì)計(jì)量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，大大加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度，明確實(shí)際監(jiān)督管理的作用。將計(jì)量檢測(cè)工作做到實(shí)處，為政府行政監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)保障和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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