國有企業(yè)反腐敗工作要充分依靠職工監(jiān)督的力量

許幸

以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨之所以取得顯著成效，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是得益于人民群眾的積極支持和廣泛參與?？倳浽邳h的十九大報(bào)告中指出：“增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。”在國有企業(yè)中，職工是企業(yè)的基礎(chǔ)，國有企業(yè)的反腐敗工作只有依靠職工的力量才能獲得取之不盡的力量源泉。

一、職工監(jiān)督在國有企業(yè)反腐敗工作中的重要作用

（一）職工監(jiān)督是國有企業(yè)反腐敗工作中不可替代的力量

在國有企業(yè)中，職工作為企業(yè)的主體，人數(shù)多、范圍廣，反腐的立場也最為堅(jiān)定，凝聚職工的力量作為信息、線索的收集網(wǎng)，是最全面、有效的。國有企業(yè)中往往存在職能部門工作推諉扯皮、不作為，職工訴求渠道不通暢，成果分配有失公平等，職工的感受最為直接。如果把每位職工都看做是一個(gè)監(jiān)督點(diǎn)，那么他們就是反腐敗工作的“力量源”，國有企業(yè)的反腐敗工作只要能夠堅(jiān)持走黨的群眾路線、切實(shí)依靠職工的監(jiān)督，不僅能建立起實(shí)際有效的腐敗預(yù)防機(jī)制，還能與組織監(jiān)督形成合力，成為國有企業(yè)反腐敗工作不可替代的力量。

（二）職工監(jiān)督對企業(yè)“陽光”管理起著促進(jìn)的作用

有權(quán)力運(yùn)行的地方，就有滋生腐敗的可能，那么讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，就能遏制腐敗的產(chǎn)生。職工的監(jiān)督會(huì)讓掌權(quán)者時(shí)刻感到責(zé)任的存在、壓力的存在，促使其嚴(yán)于用權(quán)，防止以權(quán)謀私。讓職工參與企業(yè)的管理，從而促進(jìn)企業(yè)管理的“陽光”化，通過民主監(jiān)督能減少職工的怨言，加強(qiáng)職工的滿意度，這也是對被監(jiān)督者的鼓勵(lì)，是企業(yè)凝聚力形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對企業(yè)制度的完善、創(chuàng)新，執(zhí)行力的加強(qiáng)都會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。

二、發(fā)揮職工監(jiān)督作用應(yīng)注意的幾個(gè)問題

（一）把住網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息辨別關(guān)，防止負(fù)面信息過度傳播

當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，時(shí)代環(huán)境在給這項(xiàng)工作提供極大便利的同時(shí)，也帶來了新問題。信息量的增大一方面給反腐工作的開展提供了必不可少的信息源，另一方面也加大了工作的量化程度，如果不進(jìn)行信息的過濾、篩選，就會(huì)影響工作準(zhǔn)確性和職工的信任度。另外，職工關(guān)心的問題必然也是輿論集中的熱點(diǎn)問題，要避免由于工作的失誤，帶來的負(fù)面信息的過度傳播，這就需要及時(shí)帶領(lǐng)大家把輿論的方向引導(dǎo)到一個(gè)相對理性的思維方式上來，防止輿論信息傳播方向出現(xiàn)偏差給企業(yè)造成不必要的損失。

（二）暢通監(jiān)督渠道，才能確保職工監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮

基層紀(jì)檢組織有義務(wù)確保職工監(jiān)督渠道的暢通，因?yàn)檫@直接決定了職工是否能夠參與監(jiān)督工作。職能部門工作人員要加強(qiáng)主動(dòng)獲取信息的思想意識(shí)，如果工作總是處于被動(dòng)接受狀態(tài)，再加上監(jiān)督平臺(tái)和監(jiān)督渠道形式老舊，就會(huì)使得反腐工作極為被動(dòng)，一方面大大降低信息獲取的及時(shí)性，導(dǎo)致大量的工作不能及時(shí)作出處理，造成延誤；另一方面單方獲取信息對工作的開展具有很大的局限性，如果提供的資料不清楚就無法進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，得不到有效的落實(shí)。

（三）公信力的強(qiáng)弱直接影響反饋信息的準(zhǔn)確性

國有企業(yè)的反腐敗工作能否取得成效離不開職工群眾的監(jiān)督，而職工群眾的監(jiān)督作用的發(fā)揮與職工對反腐敗工作的信賴和支持密不可分；如果企業(yè)的政治生態(tài)被破壞，公權(quán)私用得不到整治，職工的權(quán)益無法保障，職工就會(huì)心生怨氣，降低對企業(yè)黨政的公信力。

三、如何有效發(fā)揮職工群眾在反腐敗工作中的監(jiān)督作用

（一）加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化職工群眾的監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

加強(qiáng)對職工的宣傳教育，一方面要加強(qiáng)反腐敗工作、職工監(jiān)督意義的宣傳，使職工群對此有更深刻的認(rèn)識(shí)，對自己行使的權(quán)力有一定的了解，增強(qiáng)他們“主人翁”意識(shí)，從思想上去除“事不關(guān)己”的態(tài)度，變不愿監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，進(jìn)而敢于監(jiān)督，會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)職工監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，這種源源不斷的主動(dòng)參與的力量，是反腐敗工作最有利的強(qiáng)大支撐。另一方面要加強(qiáng)對監(jiān)督制度和內(nèi)容的宣教，使職工對相關(guān)知識(shí)有一定程度的知悉和掌握，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的提高不僅能夠保障監(jiān)督力度更加準(zhǔn)確到位也能對監(jiān)督人本身起到是一種保護(hù)作用。

（二）健全職工監(jiān)督機(jī)制，取得職工群眾的信任

要積極建立職工公開監(jiān)督的機(jī)制平臺(tái)，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重要人事任免，重大決策，重要事件的真實(shí)情況全方位的置于職工的監(jiān)督之下，盡可能地讓更多的職工參加。在更大范圍內(nèi)廣泛聽取職工意見，讓職工客觀、公證的評(píng)價(jià)干部的工作。在職工信訪、舉報(bào)制度方面，對職工反映的問題要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，尤其要加強(qiáng)信息的反饋工作，在獲取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息的同時(shí)，更要及時(shí)做好結(jié)果反饋，從而減少職工的不滿和猜疑。

健全職工監(jiān)督機(jī)制，除了擴(kuò)大職工參與監(jiān)督管理的范圍，還要完善獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)機(jī)制，對于監(jiān)督舉報(bào)屬實(shí)的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對舉報(bào)人的信息要做好保密工作，要注重舉報(bào)人員的安全。對惡意打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的行為要嚴(yán)厲懲處等一系列機(jī)制，只有獎(jiǎng)勵(lì)才能有效的激勵(lì)職工，增加職工監(jiān)督的積極性；只有保障監(jiān)督人員的人身安全，才能讓職工敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭，從而獲取職工對反腐敗工作的信任與支持。

（三）加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道

要做好拒腐防變工作，拉近干群關(guān)系，就必須加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道。群眾參與監(jiān)督，需要企業(yè)定期不定期的公開職工關(guān)心的問題，加強(qiáng)與職工的溝通聯(lián)系，讓職工了解有關(guān)的重大決策、工作動(dòng)態(tài)，提高工作的透明度，將案件查處、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、招投標(biāo)、選人用人等工作進(jìn)展情況定期不定期向職工進(jìn)行通報(bào)，由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全程監(jiān)督。

保持監(jiān)督渠道的暢通，要多種形式征求群眾意見，通過采取明查暗訪、一線走訪、座談、專題調(diào)研、問卷調(diào)查、民主評(píng)議等多種形式開展監(jiān)督，廣泛征求職工的意見建議，變被動(dòng)接受為主動(dòng)獲取，贏得職工對工作的肯定和認(rèn)可，從而促進(jìn)職工參與的積極性，提高監(jiān)督工作的實(shí)效。另外，要及時(shí)收集、梳理職工提出的意見和建議，將突出問題反饋有關(guān)部門，認(rèn)真督促抓好整改落實(shí)。