摘 要：精準(zhǔn)扶貧是消除貧困、改善民生的重要手段，同時也是實現(xiàn)共同富裕的社會主義社會的本質(zhì)要求。從黨的十八大以來，習(xí)近平主席就站在黨和國家的高度，從扶貧地區(qū)展開實際的工作考察，提出了一系列具有針對性的建設(shè)意見。本文以四川省涼山州金陽縣脫貧攻堅為例，具體分析如何實施精準(zhǔn)扶貧工作。

關(guān)鍵詞：金陽縣；林業(yè)；精準(zhǔn)扶貧；脫貧攻堅；分析

金陽縣隸屬于四川省涼山州，其整體經(jīng)濟發(fā)展速度較為落后，而且經(jīng)濟發(fā)展水平存在著不平衡問題。正是因為經(jīng)濟發(fā)展不平衡，也就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距過大。觀察金陽縣的生態(tài)情況可知，青花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較為迅速，青花椒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟較為突出，因此金陽縣脫貧攻堅部門應(yīng)當(dāng)切實開展青花椒產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。

一、全面立足于金陽縣生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮林業(yè)的積極作用

習(xí)近平總書記曾經(jīng)談到：“良好的生態(tài)環(huán)境是最為公平的公共產(chǎn)品，同時也是最為普惠的民生福祉”。從總書記的這一席話中，我們可以了解到，做好當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)工作，也是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要方式。觀察金陽縣的實際情況可以知道，青花椒產(chǎn)業(yè)是本縣的基礎(chǔ)所在，所以應(yīng)當(dāng)重視在精準(zhǔn)扶貧工作中，積極發(fā)揮青花椒產(chǎn)業(yè)的作用。青花椒產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的主要提供者，要想切實加快金陽縣精準(zhǔn)扶貧的工作進度，金陽縣扶貧小組應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好林業(yè)以下幾個方面的作用。

首先，應(yīng)當(dāng)切實發(fā)揮好青花椒產(chǎn)業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中的關(guān)鍵作用。由于金陽縣所處的地理環(huán)境可知，青花椒產(chǎn)業(yè)的覆蓋率是較高的，因此整個林業(yè)的生態(tài)環(huán)境承載力較強。長期以來，較強的青花椒生態(tài)環(huán)境承載力都在極大程度上保證金陽縣綠化發(fā)展，但是卻并沒有將其經(jīng)濟效益有效的利用起來，這樣也就直接制約了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的進程。針對于這樣的現(xiàn)實情況，脫貧攻堅小組應(yīng)當(dāng)在精準(zhǔn)扶貧工作中起到相應(yīng)的帶頭作用，展開一系列生態(tài)環(huán)境保護工程，大力發(fā)展旅游業(yè)，這樣才能從最根本之處帶動整個縣城經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

其次，林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作還需要充分的帶動農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民群眾在脫貧致富的過程中扮演主要作用。觀察近些年的情況看來，金陽縣在開展林業(yè)扶貧工作時，將整個眼光放在了科學(xué)的方向上，注重解決農(nóng)民的生計問題，積極的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，這樣系統(tǒng)的發(fā)展模式，將會為金陽縣脫貧致富，壯大縣城經(jīng)濟開創(chuàng)出一條全新的道路。 經(jīng)過全縣上下一心的努力，廣泛的推動了大量勞動力就業(yè)，并且也促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收?？梢娂涌旖痍柨h林業(yè)特色發(fā)展，是拓寬農(nóng)民致富門路，改善地方經(jīng)濟發(fā)展的有效措施之一。

最后，金陽縣林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，需要有關(guān)部門發(fā)揮好青花椒產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧工作中的獨特作用。由于金陽縣農(nóng)村經(jīng)濟較為落后，農(nóng)民的文化素質(zhì)參差不齊，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，農(nóng)民勞動技能較為缺乏等問題，也就直接決定了林業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作的開展，具有一定的難度性。因此，在實施林業(yè)精準(zhǔn)扶貧過程中，脫貧部門應(yīng)當(dāng)將青花椒生產(chǎn)基層服務(wù)機構(gòu)遍布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣才能為林業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)人才，以及技術(shù)保障。這樣開展林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，一定可以在很大程度上實現(xiàn)脫貧的最終目。通過以上分析得知，大力推進金陽縣林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，將會是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧最為有效的途徑之一。

二、林業(yè)精準(zhǔn)扶貧的工作開展，需要推進生態(tài)建設(shè)保護脫貧工作

金陽縣實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，是全縣人民的大勢所趨和民心所向，因此加快轉(zhuǎn)變扶貧方式，是實現(xiàn)這一目標(biāo)的首要前提。從當(dāng)前的情況觀察得知，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為了人民群眾最為強烈的需求，增加收入成為了貧困人口目前最為需要解決的迫切愿望。要科學(xué)有效的將林業(yè)的作用完美的發(fā)揮出來，這就需要把扶貧攻堅和生態(tài)建設(shè)保護有機的聯(lián)系在一起，通過將達到條件的貧困人口轉(zhuǎn)化成護林員，實施新一輪的退耕還林措施，這樣將會直接使得金陽縣當(dāng)?shù)氐呢毨丝谝愿拥男膽B(tài)加入到精準(zhǔn)脫貧的行列當(dāng)中，通過更多種情況增加貧困人口的收入，這樣才能完成預(yù)計的脫貧攻堅任務(wù)。

金陽縣在實施林業(yè)精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)將符合條件貧困人口轉(zhuǎn)化成青花椒生產(chǎn)員。全面加強青花椒產(chǎn)業(yè)資源管護和生態(tài)保護力度，金陽縣縣域內(nèi)的重點生態(tài)項目，應(yīng)當(dāng)按照就近和屬地管理的原則，聘用當(dāng)?shù)赜袆趧恿Φ呢毨丝?，切實解決當(dāng)?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)問題，勞動力就業(yè)問題得到解決，從本質(zhì)上來說，也是一種精準(zhǔn)扶貧的方式，所選用的就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)逐年、逐批的轉(zhuǎn)化成青花椒產(chǎn)業(yè)資源種植員，其工資按照一定的體系進行發(fā)放，這樣才能夠科學(xué)有效的實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

將金陽縣當(dāng)?shù)氐呢毨艚M織起來，實施新一輪的青花椒產(chǎn)業(yè)種植工程。以積極的態(tài)度，爭取國家新一輪扶貧機制，青花椒產(chǎn)業(yè)的種植應(yīng)當(dāng)成為本縣的一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。秉承著自愿的基礎(chǔ)，幫扶所有貧困家庭落實青花椒種植工程。需要特別注意的是，青花椒產(chǎn)業(yè)工作需要注重勞動人員的補貼，貧困人口獲得了補貼，對之后的脫貧工作才會有信心。

金陽縣實施林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，需要充分發(fā)揮政府、社會以及貧困戶三方的積極作用，全面有效的使生態(tài)文明建設(shè)保護工作與扶貧開放同步進行推進。 首先，要落實好國家關(guān)于幫扶貧困縣的補償機制工作，以積極的態(tài)度進行探索生態(tài)效益補償機制改革，鼓勵貧困人口多多進行青花椒產(chǎn)業(yè)種植，這樣才能提高貧困人口社會保障水平。其次，金陽縣當(dāng)?shù)孛撠毑块T應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)貧困戶將閑置土地應(yīng)用到青花椒產(chǎn)業(yè)種植過程之中，在這之中所產(chǎn)生的一切補償、收益和權(quán)屬全都要歸當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶所有。最后要鼓勵引導(dǎo)貧困戶依托青花椒資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，發(fā)展林下經(jīng)濟和創(chuàng)辦農(nóng)家樂旅游，這樣一來農(nóng)民自身的經(jīng)營性收入才能得到增加。

切實金陽縣落實精準(zhǔn)要求、標(biāo)本兼治破解涼山州金陽縣脫貧難題的扎實手法，是堅決打贏涼山州金陽縣精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、確保與全國全省同步全面建成小康社會的迫切需要，需要全面重視破除彝區(qū)貧困堅冰，立足于改變長期落后面貌，推動涼山州金陽縣實現(xiàn)歷史性和升華性的新變化，促進彝區(qū)等民族地區(qū)繁榮發(fā)展、長治久安，具有重大而深遠的意義。涼山州金陽縣的廣大黨員干部，要進一步樹牢“四個意識”，明確整治站位，把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，以對歷史負(fù)責(zé)、對涼山金陽縣人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴抓好精準(zhǔn)脫貧各方面工作，這樣才能切實有效的摘除涼山州金陽縣貧困縣的帽子。

三、結(jié)語

通過上述文章的描述可知，可以了解到的是，金陽縣的精準(zhǔn)扶貧工作開展是需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來制定方針的，比如說當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源，就可以作為其扶貧發(fā)展的工作基準(zhǔn)，依照國家的大政方針，切實理解精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)概念，相信一定可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，進而順利摘掉貧困縣的帽子。

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作者簡介：王剛（1974-3-），男，四川省資陽市安岳縣人，大專 ，林業(yè)工程師，技術(shù)八級，從事林業(yè)工作。