程紹銘
有一位來自中國北方的女士在美國取得碩士學(xué)位后,到一所小學(xué)當(dāng)老師。學(xué)校為她申請了職業(yè)移民。3年過去了,她的移民案還在排隊等待批準(zhǔn)。因為職業(yè)移民是需要學(xué)校來為她申請的,這位女士縱然對工作有不滿意的地方,也不敢提出辭職。
還有一位來自浙江的女士,為老家的妹妹申請了移民。但這種“美國公民姐妹”類別的移民等待時間長,妹妹等了七八年還沒排到。這位女士的父母入籍美國后,打算為小女兒另外提交“美國公民未婚子女”移民申請,因為這類移民排隊速度快一點。但這樣一來,早就到了結(jié)婚年齡、也有男友的妹妹,就不敢結(jié)婚了。
在美國的移民圈里,這樣的故事每天都在上演,原因就是“移民排期”,或者叫排隊。美國國會立法確定了每年可接納的移民人數(shù),一旦申請者超過配額,就會出現(xiàn)排隊現(xiàn)象。每個國家、每類移民都有人數(shù)限制,如果沒用完配額,其他國家的申請者可以占用。如果申請者人數(shù)超過配額,就算其他條件都符合,也得排隊等待。而不同的移民類別也有優(yōu)先性的差異,例如親屬類移民中的美國公民未婚子女就優(yōu)先于美國永久居民的未婚子女。
最近一些美國移民類別排期延長,這是由多方面原因造成的,最主要的原因是移民申請人數(shù)增加。以中國為例,赴美留學(xué)者越來越多,其中一些留學(xué)生畢業(yè)后在美國就業(yè),大大增加了職業(yè)移民申請數(shù)。成功移民美國者往往又為親屬辦理移民,親屬移民申請數(shù)也會倍增。而隨著中國家庭逐漸富裕,投資移民所需的50萬美元對很多家庭來說已不再遙不可及。種種因素相加,中國人移民排隊現(xiàn)象越來越普遍。
另一方面,美國總統(tǒng)特朗普打壓移民的政策也使得移民排期延長。美國政府去年故意積壓兩萬件移民申請案,拖延受理申請。特朗普不僅要打擊非法移民,還要大幅縮減合法移民,甚至計劃要在未來10年內(nèi)將合法移民的數(shù)量縮減一半。這樣的政策使移民排隊遙遙無期。
面對“排隊移民難”的現(xiàn)象,申請移民者不妨三思而行。美國雖然有世界上較為先進(jìn)的教育和醫(yī)療系統(tǒng),生態(tài)環(huán)境也相對較好,但思想、文化、語言和生活習(xí)慣的差異會給移民生活帶來諸多不便。移民應(yīng)充分考慮自身的適應(yīng)能力,避免盲目跟風(fēng)。
此外,也要警惕一些不靠譜的投資移民項目和中介公司。拉斯韋加斯的SLS酒店投資移民項目就是個教訓(xùn)。這個項目曾在中國進(jìn)行大肆宣傳,共吸引投資者798人,資金1.99億美元。酒店開張后長期虧損,中介方卻一直向投資者隱瞞實情。投資人直到收到酒店項目方發(fā)來的破產(chǎn)重組消息后才知道真相,不但投資本金收不回來,移民身份更不知能否如期獲得。
美國移民排期的延長,反映了美國的移民政策變得更加保守,也使得移民美國的道路更加漫長,成本和代價也越來越大。在可以預(yù)期的未來,這一現(xiàn)象恐怕還將持續(xù)下去。