“問題疫苗”事件愈演愈烈，引起社會各界廣泛關(guān)注，長春長生等與“問題疫苗”相關(guān)的上市公司損失慘重，涉及股票紛紛跌停，甚至會面臨退市的風險。“問題疫苗”的出現(xiàn)，歸根結(jié)底就是相關(guān)上市公司產(chǎn)品質(zhì)量出了嚴重問題。由于相關(guān)上市公司在產(chǎn)品質(zhì)量方面未能充分防范法律風險，可能會遭受致命打擊。法律出版社于2018年3月出版了大成高級合伙人、深圳辦公室董事張翔律師的專著《上市公司法律風險防控實務(wù)》，在該書中，作者結(jié)合自己辦理多起上市公司產(chǎn)品質(zhì)量重大疑難案件的實踐經(jīng)驗，總結(jié)出了產(chǎn)品質(zhì)量具有共性的法律風險，并提出了相應(yīng)的防范措施。

“問題疫苗”涉及的產(chǎn)品質(zhì)量責任及其特征

產(chǎn)品質(zhì)量責任指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反了相關(guān)法律、法規(guī)要求，給用戶、消費者造成損害而應(yīng)依法承擔的法律后果，包括民事、行政和刑事責任。其中，承擔民事責任分別指產(chǎn)品瑕疵擔保責任和產(chǎn)品侵權(quán)賠償責任。產(chǎn)品質(zhì)量責任的特征有以下幾個方面。

首先，侵權(quán)產(chǎn)品責任是直接由法律規(guī)定的，當事人對此無權(quán)協(xié)商。

《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》第15條規(guī)定：“經(jīng)銷企業(yè)售出的產(chǎn)品在保證期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合第二條的要求的，應(yīng)由經(jīng)銷企業(yè)負責對用戶實行包修、包換、包退，承擔賠償實際經(jīng)濟損失的責任。”這里所稱的“承擔賠償實際經(jīng)濟損失的責任”，包括侵權(quán)產(chǎn)品責任。

其次，侵權(quán)產(chǎn)品責任的承擔者是產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者。

生產(chǎn)者和銷售者對不合格產(chǎn)品給用戶造成的損失，負有連帶賠償責任?！睹穹ㄍ▌t》第122條規(guī)定：“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的，產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失?！碑a(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者與產(chǎn)品的運輸者、倉儲者之間，因后者的過錯所形成的新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，按一般侵權(quán)責任條款處理。

再次，侵權(quán)產(chǎn)品責任的受害者即權(quán)利人，是指所有因不合格產(chǎn)品而遭受損失的人。

在侵權(quán)產(chǎn)品責任的民事法律關(guān)系中，產(chǎn)品的受害者作為獲得賠償?shù)臋?quán)利主體，它可為自然人或法人，確定的標準只依據(jù)因不合格產(chǎn)品而遭到的損失，而無論受害人與生產(chǎn)者或經(jīng)銷者有無合同關(guān)系；賠償損失的范圍包括自然人人身的傷害和財產(chǎn)損失。

另外，侵權(quán)產(chǎn)品責任實行無過錯責任原則，即無論企業(yè)有無過錯均要承擔法律責任。

因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔侵權(quán)責任?？赡芪＜叭梭w健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第26條規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準；（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況?！?/p>

以上法律的規(guī)定表明，承擔產(chǎn)品責任的要件和前提是產(chǎn)品存在缺陷?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。

“問題疫苗”具有哪些產(chǎn)品質(zhì)量法律風險

首先就是因產(chǎn)品瑕疵導致的產(chǎn)品質(zhì)量風險。

產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品不具備良好的特性，不符合明示的產(chǎn)品標準，或者不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況，但是產(chǎn)品本身并不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。

產(chǎn)品瑕疵擔保責任是指在產(chǎn)品買賣關(guān)系中，出賣產(chǎn)品的一方當事人，為了全面履行買賣關(guān)系中所承擔的義務(wù)，向購買產(chǎn)品的對方當事人，做出的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的承諾或者保證。產(chǎn)品瑕疵擔保責任是基于產(chǎn)品交易合同而產(chǎn)生的責任，所以在法律性質(zhì)上應(yīng)屬于合同責任，如有違反行為，應(yīng)當追究違約方的違約責任。

如果產(chǎn)品出現(xiàn)瑕疵，擔保方應(yīng)當承擔由此而引起的法律后果，一方面是明確規(guī)定銷售者應(yīng)當首先承擔責任；另一方面明確規(guī)定了銷售者先行負責解決消費者問題之后，有向負有責任的生產(chǎn)者、供貨者進行追償?shù)臋?quán)利。

其次是因產(chǎn)品缺陷導致的產(chǎn)品質(zhì)量風險。

只要符合消費者對產(chǎn)品的安全性、可靠性的合理期待，這種產(chǎn)品就不存在不合理的危險。生產(chǎn)者、銷售者向消費者提供的產(chǎn)品，有國家標準的應(yīng)符合國家標準，有行業(yè)標準的應(yīng)符合行業(yè)標準。同時，執(zhí)行國家、行業(yè)標準，是強制性的，絕不允許將有標準而生產(chǎn)出不符合標準的產(chǎn)品投入市場，這是生產(chǎn)者的義務(wù)。質(zhì)量缺陷的內(nèi)容比標準的內(nèi)容要寬，涵蓋面要廣，即使是符合國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，也不一定沒有質(zhì)量缺陷。

另外還有因虛假廣告導致的產(chǎn)品質(zhì)量風險。在眾多廣告宣傳方式中，采用“明星代言”是企業(yè)青睞尤佳的方式。企業(yè)請明星代言廣告本是一件好事，但倘若出現(xiàn)虛假代言，使消費者蒙受損失，就得不償失了。

明星代言虛假廣告可能在短時間內(nèi)引起更多人的注意，給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。但是虛假廣告本身就危害不淺，令人防不勝防，早已成為社會的一大毒瘤，再加上明星本人的特殊社會感召作用和廣泛影響力，從而對虛假廣告的泛濫起到推波助瀾的作用，引起更大的社會不良影響。

“問題疫苗”等產(chǎn)品質(zhì)量危機事件的應(yīng)對

首先就是企業(yè)與各方主體之間關(guān)系危機的應(yīng)對。

企業(yè)與用戶的關(guān)系危機，是企業(yè)最常見的外部糾紛，多是圍繞產(chǎn)品或者服務(wù)產(chǎn)生，一般產(chǎn)生于對產(chǎn)品質(zhì)量以及相關(guān)問題的處理方式上的分歧和糾紛。企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系危機，在經(jīng)營中與其他企業(yè)在各種關(guān)系方面發(fā)生質(zhì)量風險，繼而產(chǎn)生危機。

企業(yè)與行政機關(guān)的關(guān)系危機，主要表現(xiàn)在與政府審批部門、主管機關(guān)和領(lǐng)導機構(gòu)等發(fā)生的各種矛盾和危機。企業(yè)與公眾的關(guān)系危機，如果處理不當，往往會出現(xiàn)傷害公眾感情、損害公眾利益、破壞行業(yè)規(guī)則、擾亂產(chǎn)品標準等問題。

其次是產(chǎn)品危機事件的應(yīng)對原則。

一般而言，應(yīng)該遵循以下3個原則。一是主動積極原則，面對已經(jīng)發(fā)生或者將要發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量危機，把握好控制事態(tài)發(fā)展的主動權(quán)，不可采取對產(chǎn)品質(zhì)量風險聽之任之，任憑事態(tài)無限蔓延的態(tài)度。

二是快速反應(yīng)原則，迅速識別產(chǎn)品質(zhì)量危機事件可能造成影響的廣度、深度，避免質(zhì)量風險轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量事故甚至質(zhì)量責任。要遵守盡職盡責原則，在風險處理過程中時刻以公眾利益為重，實事求是，盡可能主動將危機真相和糾正措施公布于眾，避免給企業(yè)帶來負面影響。

三是以人為本原則，對自己的過錯所造成的損失要敢于主動承擔責任。要采取化害為利原則，要善于從危機中尋找契機、從危機中發(fā)現(xiàn)商機，使企業(yè)產(chǎn)品的品牌信譽得以維護。

另外，要注意產(chǎn)品質(zhì)量危機事件的快速反應(yīng)。

企業(yè)要迅速了解事件基本情況，包括事件的性質(zhì)、狀況，查清事件的類型、發(fā)生原因、時間、地點、責任、事態(tài)等。分析事件背后的法律因素與造成的現(xiàn)有和潛在后果，諸如事件所涉及的法律關(guān)系性質(zhì)、損失程度、會給企業(yè)帶來形象或者經(jīng)營上的何種不利影響等。

企業(yè)要對事件當事人進行資信調(diào)查和行為考察，分析事件背后有無更深層次的原因；對產(chǎn)品質(zhì)量危機事件造成的后果與當事人所述事實之間的因果關(guān)系進行嚴密的法律論證，這是確定下一步采取何種應(yīng)對方案的重要依據(jù)；要迅速收集保存能證明涉及產(chǎn)品質(zhì)量合格的相關(guān)證據(jù)，包括生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸?shù)冗^程具有連續(xù)性的原始憑據(jù)，延長產(chǎn)品樣本保存時間，形成完整證據(jù)鏈；要保持與媒體的溝通通暢，主動將積極信息發(fā)布給公眾，消除誤會以及不必要的緊張和恐慌。