邵敏
改革開放以來,企業(yè)數(shù)量隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展而急速劇增。然而,伴隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,諸如霧霾、三鹿奶粉、瘦肉精、維權(quán)打假等一系列社會問題也逐漸受到了人們的重視。這些資源環(huán)境、食品質(zhì)量安全、消費者權(quán)益等問題的出現(xiàn)使企業(yè)開始重新審視社會責任問題。企業(yè)不再只關(guān)注與利潤的最大化,社會責任得到了社會各界的重視,企業(yè)和個人需要對自身生產(chǎn)經(jīng)營活動給社會所帶來的社會影響負責。本文通過分析我國社會責任會計信息披露的現(xiàn)狀和社會責任會計在我國實施的缺陷,提出了完善我國社會責任會計信息披露的相應(yīng)建議,希望能夠讓更多的企業(yè)了解和完善社會責任會計信息披露,加強社會責任意識,為中國的發(fā)展和社會的和諧做出一份努力。
一、社會責任會計信息披露在我國的現(xiàn)狀
我國在西方發(fā)達國家的影響下也逐步開始了對社會責任會計的研究。在20世紀80年代末,“社會責任會計”一詞由西方國家傳入中國,之后得到了廣泛中國學者的認可,隨后國家統(tǒng)計局和國家環(huán)保局也開始要求企業(yè)編制相關(guān)報告送至有關(guān)部門。因為我國對實行企業(yè)社會責任會計信息披露經(jīng)驗不足,所以,存在許多諸如構(gòu)想簡單,可操作性差,缺乏實證研究,披露信息不規(guī)范、不完整、披露形式單一且非會計基礎(chǔ)型處于主導(dǎo)地位、社會責任會計科目不單列、缺乏報告意識等問題。
1.披露內(nèi)容不全面且披露力度不夠。針對于現(xiàn)階段企業(yè)對環(huán)境方面的信息披露,僅有少數(shù)行業(yè)在其招股說明書中披露了環(huán)境方面的信息,多數(shù)企業(yè)僅對已有的環(huán)境問題進行陳述,而未說明未來可能發(fā)生的環(huán)境問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,有70%的企業(yè)對社會責任會計信息披露處于被動狀態(tài),即使是自愿披露,大多數(shù)企業(yè)也只披露少數(shù)對企業(yè)自身發(fā)展有利的社會責任會計信息。通過對多家上市公司社會責任會計信息披露情況的分析可知,上市公司利用資產(chǎn)所追求目的傾向于經(jīng)濟利益最大化,對社會貢獻和社會責任考慮的少之甚少。上司公司對待社會責任會計信息披露大都采取比較消極的態(tài)度,不論企業(yè)規(guī)模如何,企業(yè)對社會責任的重視度普遍較低。
2. 披露形式單一且非會計基礎(chǔ)型處于主導(dǎo)地位。目前,文字敘述法是我國企業(yè)采用最多的社會責任會計信息披露模式。該種方法缺少對貨幣計量的財務(wù)數(shù)據(jù)披露,不利于企業(yè)間信息比較,這將直接導(dǎo)致會計信息確認和計量的不準確,從而影響到信息使用者對信息判斷。大量使用文字敘述來披露信息,將非會計基礎(chǔ)型作為主導(dǎo),這種現(xiàn)象也從側(cè)面反映了我國社會責任會計發(fā)展的不完善。因此,以會計基礎(chǔ)型社會責任信息披露為主導(dǎo),將非會計基礎(chǔ)型披露形式當作補充,以加強和完善會計基礎(chǔ)型對我國社會責任會計的發(fā)展尤為重要。
3.社會責任會計科目不單列。隨著社會問題的頻頻發(fā)生,很多企業(yè)已經(jīng)認識到了社會責任的重要性,并且能夠履行其應(yīng)盡的社會責任。但是在披露時,企業(yè)沒有單獨列示社會責任會計項目,只是把社會責任納入常規(guī)的財務(wù)會計項目中。例如,企業(yè)把因為違規(guī)排放污水而受到的罰款列入“營業(yè)外支出”項目中;將企業(yè)繳納的排污費列入“管理費用”項目中等。企業(yè)社會責任會計項目的不單列不利于會計信息需求者有效的獲得所需信息,為了更好的滿足信息需求者的要求和使用,可以單列列示社會責任會計科目,并且盡可能的將社會責任會計科目與傳統(tǒng)會計科目相對應(yīng)。
4.缺乏對社會責任會計信息獨立報告的意識。社會責任會計信息能通過多種多樣的形式進行披露,在眾多的信息披露中,信息的需求者最青睞精煉的社會責任會計信息,并且相較于傳統(tǒng)會計信息,信息需求者把更多的焦點放在企業(yè)社會責任會計信息上。但是從我國企業(yè)社會責任會計履行現(xiàn)狀來看,我國企業(yè)并不重視社會責任會計獨立報告,多數(shù)企業(yè)不愿意主動披露社會責任會計信息。為了讓社會責任會計在中國不斷發(fā)展并逐步邁向成熟,就要求企業(yè)做到全面提高社會責任意識,切實披露社會責任會計信息,獨立編制企業(yè)社會責任會計報告。提高企業(yè)對社會責任會計信息獨立報告的意識,既有利于信息使用者對會計信息的使用,更對企業(yè)樹立其正面形象起著積極作用。
二、我國企業(yè)履行社會責任會計欠佳的原因
目前,我國企業(yè)履行社會責任會計欠佳,不僅是因為社會責任會計法律法規(guī)不完善,還在于企業(yè)社會責任意識淡薄,會計人員素質(zhì)不高等因素。只有在思想、法律、制度上做到高度統(tǒng)一,才能讓社會責任會計更好的發(fā)展。
1.社會責任意識淡薄。在傳統(tǒng)會計的沿用中,以企業(yè)利潤最大化為目標這一思想導(dǎo)致了企業(yè)及其他利益相關(guān)者社會責任意識十分淡薄。近幾年,例如“三鹿奶粉”事件等唯利是圖的案例頻頻發(fā)生,這些悲劇發(fā)生的根源在于廠家和產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)人員社會責任觀念薄弱,為了自身的利益而忽視社會責任。從目前企業(yè)信息披露的情況來看,中國企業(yè)在信息披露時只愿意反映對社會有利的貢獻,而不愿意反映對社會造成的損失,披露信息往往“名不符實”。
2.社會責任會計理論體系不健全。我國的社會責任會計信息披露研究開始于1990年,近幾年得到了一定的重視和發(fā)展,但僅限于對西方國家社會責任會計的借鑒,依然缺乏實證研究,也沒有設(shè)立專門的研究機構(gòu)進行研究。相較于西方國家的社會責任會計信息披露模式,我國的社會責任會計信息披露不管是在披露的原則方面,還是在披露的內(nèi)容方面,都缺少一個完整、系統(tǒng)的框架和體系。社會責任會計信息披露水平的提高依賴于社會責任會計理論體系的完善。因此,我國應(yīng)從著重構(gòu)建社會責任會計信息披露框架,以完善社會責任會計披露體系。
3.社會責任相關(guān)法律制度不完善。我國的社會責任會計信息披露處于自愿披露的狀態(tài),對于社會責任,政府更是應(yīng)該通過制定法律、法規(guī)、準則來保證社會責任會計信息披露的質(zhì)量和執(zhí)行力度。目前,我國頒布的與社會責任有關(guān)的法律法規(guī)有《環(huán)境保護法》、《公司法》等。然而,許多企業(yè)仍舊忽略社會責任,大多數(shù)企業(yè)操作規(guī)定和保障機制的不完善,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門并沒有重視這些法律法規(guī),任憑執(zhí)法機關(guān)鉆法律的空子。
三、完善社會責任會計信息披露的建議
社會責任會計信息披露對我國社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及社會和諧起到重要作用,為了讓更多的企業(yè)了解和完善社會責任會計信息披露,為中國的穩(wěn)健發(fā)展,應(yīng)該采取相應(yīng)措施來應(yīng)對目前社會責任會計在我國出現(xiàn)的問題。
1.強化企業(yè)社會責任的意識。企業(yè)作為社會責任會計信息披露的主體,它的價值觀直接影響著全體員工的價值觀。因此,只有企業(yè)全體人員都提高社會責任意識,增強社會責任觀念,主動承擔社會責任,才能積極完成社會責任會計信息披露,從而給企業(yè)和利益相關(guān)者提供有用可信的信息。
為了增強社會責任會計信息披露的完整性和真實性,我們應(yīng)該采取一些方法來增強企業(yè)的社會責任意識。首先,要加強對企業(yè)家的教育。企業(yè)家是企業(yè)的核心人物,只有注重對企業(yè)家的引導(dǎo),才能杜絕類似克扣工資、偷稅漏稅等不法的行為。其次,需要推進民主管理,水能載舟亦能覆舟,企業(yè)應(yīng)該幫助解決落實職工住房、薪資待遇以及職工子女教育等問題。只有企業(yè)全體員工的責任意識強了,企業(yè)的效益才會隨之提高。再其次,要加強政府、有關(guān)部門及社會對社會責任會計信息披露的監(jiān)督管理。增強企業(yè)社會責任感需要相關(guān)部門和人員不斷批評、監(jiān)督企業(yè)行為,加大對企業(yè)的道德評價。只有對企業(yè)給予相應(yīng)的批評和責罰,企業(yè)才能發(fā)現(xiàn)自身的不足,才會及時改正。社會責任會計的有效落實依賴于社會責任會計信息披露監(jiān)管制度的實施和完善。
2.建立健全社會責任會計理論體系。發(fā)展社會責任會計需要建立健全的社會責任會計理論體系,而完善社會責任會計信息披露框架則是第一要務(wù)。目前,我國社會責任會計體系尚不健全,需要通過如下方法去完善:第一,增加獨立的社會責任會計科目。單獨列示社會責任會計科目,一方面可以區(qū)分社會責任會計信息和非社會責任會計信息,另一方面可以避免企業(yè)把社會責任問題當作傳統(tǒng)的財務(wù)會計問題來處理。第二,提高企業(yè)社會責任會計信息披露水平,加強企業(yè)對社會責任會計信息披露的積極性。我國企業(yè)的社會責任會計信息披露意識不強,加上在成本效益原則牽制下,大多數(shù)企業(yè)不愿意主動披露信息。為了克服這種問題,國家應(yīng)通過教育、獎勵等措施來提高企業(yè)披露信息的主動性和積極性。第三,編制獨立的社會責任會計報告。目前中國沒有嚴格規(guī)定社會責任會計報告的格式和內(nèi)容,也沒有明文要求企業(yè)必須獨立編制社會責任會計報告的法律法規(guī)。為了讓企業(yè)和利益相關(guān)者更好的利用信息,企業(yè)可以通過編制社會責任會計報告,運用報表中的附注來反映企業(yè)社會責任履行情況。
3.建立完善社會責任會計制度。加強立法工作,完善社會責任會計制度,制定與社會責任相關(guān)法律法規(guī),不僅可以促進我國對社會責任會計的理論研究,更能保障企業(yè)自覺履行社會責任會計信息披露。為了落實企業(yè)承擔社會責任,國家和政府都必須做出指導(dǎo)規(guī)范作用,頒布并不斷完善相關(guān)法律法規(guī),例如在治理環(huán)境污染、資源浪費、食品質(zhì)量安全、職工保障等方面的法律法規(guī)。因為我國沒有專門針對社會責任的法律法規(guī),所以在制定法律法規(guī)的同時,相關(guān)部門也應(yīng)確保法律法規(guī)的實操性。只有在健全的社會責任會計制度的保障下,結(jié)合社會責任意識的建設(shè)和社會責任會計體系的構(gòu)成,才能保證經(jīng)濟、社會、環(huán)境實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:江西財經(jīng)大學)