陳虎

摘 要：國企工會(huì)是廣大職工群眾的“娘家人”，積極發(fā)揮工會(huì)作用有利于維系廣大干部職工群眾利益，為國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。本文國企工會(huì)工作發(fā)展為主題進(jìn)行了簡單論述，希望對(duì)促進(jìn)國企工會(huì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：國企 工會(huì) 問題及對(duì)策

1引言

工會(huì)是聯(lián)系黨和職工的的重要紐帶，目前我國正處于國有企業(yè)改革的重要階段，加強(qiáng)國有企業(yè)的工會(huì)職能發(fā)揮有利于讓企業(yè)上下擰成一股繩，幫助企業(yè)共同渡過轉(zhuǎn)型難關(guān)，完成國有企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型工作。

2國有企業(yè)工會(huì)工作現(xiàn)狀

工會(huì)是具有人事權(quán)力，能夠選拔出自己的干部，很多企業(yè)的工會(huì)干部都是由主體行政領(lǐng)導(dǎo)通過任命的或者黨委直接提出任命，然后走個(gè)民主選舉的過場。工會(huì)干部的產(chǎn)生方式違背了工會(huì)組織的性質(zhì)和工會(huì)法規(guī)定，導(dǎo)致工會(huì)干部維護(hù)職工權(quán)益的責(zé)任意識(shí)較低，同時(shí)職工應(yīng)有的權(quán)利沒有得到行使，導(dǎo)致很多的工會(huì)干部都不是自己選出來的，覺得和自己關(guān)系不大，沒有主人翁意識(shí)。另外，目前正處于國有企業(yè)改革的重要階段，在部門和人員削減方面，工會(huì)淪為了犧牲品，很多優(yōu)秀工會(huì)工作者被分流到其他單位，進(jìn)一步削弱了工會(huì)作用。

3目前國企工會(huì)工作面臨的主要困難

3.1國有企業(yè)工會(huì)組織缺少凝聚力

（1）工會(huì)組織干部自身維權(quán)困難。工會(huì)干部為職工維權(quán)勢必會(huì)觸碰掌權(quán)者利益，因此工會(huì)干部往往處于“夾縫之中”，在工作中勢必要得罪一方，自身權(quán)益難以保護(hù)甚至?xí)艿綈阂鈭?bào)復(fù)，導(dǎo)致工作開展不順，畏首畏尾。

（2）工會(huì)官僚作風(fēng)嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)低。當(dāng)前的大部分工會(huì)對(duì)組織自身的定位不夠準(zhǔn)確，照搬政府工會(huì)運(yùn)作模式，處理職工困難的時(shí)相互推諉。沒有深入到群眾職工群體當(dāng)中無法切實(shí)幫助職工解決問題，失去了群眾的信任和依賴。

（3）工會(huì)淪為利益斗爭產(chǎn)物。工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源一是會(huì)員繳納，二是建立工會(huì)組織的企業(yè)按照固定比例繳費(fèi)以及政府行政補(bǔ)助等。實(shí)際上很多職工對(duì)工會(huì)組織缺乏認(rèn)可和不及時(shí)繳費(fèi)，很多企業(yè)也在設(shè)法逃脫繳費(fèi)，還有些企業(yè)非法占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致工會(huì)為了生存屈服于暴力威脅被企業(yè)操控，最終站到了群眾的對(duì)立面。

3.2工會(huì)無法做到職工權(quán)益維護(hù)范圍全覆蓋

（1）勞務(wù)派遣工的應(yīng)有利益得不到保障。國有企業(yè)，尤其是國有煤礦企業(yè)的勞務(wù)派遣工群體規(guī)模相當(dāng)龐大，但是勞務(wù)派遣工和正式職工相比不論是在職業(yè)晉升和退休年限上都存在著先天性的不足，各種規(guī)定和政策都將其邊緣化，使其在企業(yè)的工作中缺乏歸屬感，工作熱情低，工作效率不高。

（2）農(nóng)民工權(quán)益得不到保障。農(nóng)民工群體是目前國有企業(yè)用工中規(guī)模相當(dāng)龐大的一個(gè)群體，其流動(dòng)性較高、文化素質(zhì)水平較低，工會(huì)對(duì)他們的情況難以掌握，對(duì)其需要和困難更是不能夠滿足，其情況比勞務(wù)派遣工更加復(fù)雜，以至于自己的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候，沒有工會(huì)出面為自己解決問題，一直處于弱勢地位當(dāng)中，是被社會(huì)所忽略的一個(gè)重要群體。

4國企工會(huì)工作面臨困難的有效應(yīng)對(duì)策略

4.1企業(yè)黨政部門對(duì)工會(huì)工作給與充分支持

工會(huì)是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，目前我國正處于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)向著市場經(jīng)濟(jì)體制的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，為了充分發(fā)揮廣大人民群眾的利益，發(fā)揮工會(huì)組織作用，必須加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。充分認(rèn)識(shí)工會(huì)工作在國家社會(huì)發(fā)展中的地位，創(chuàng)造性的開展工作。

（1）提高企業(yè)黨委對(duì)工會(huì)重要性認(rèn)識(shí)。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守法律和憲法規(guī)定，依法履行自己的職責(zé)；要和其他部門一起落實(shí)黨在勞動(dòng)領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域的各種方針政策，獨(dú)立開展工作，貫徹民主集中制原則。黨要在政治和大方向上予以領(lǐng)導(dǎo)，具體事務(wù)讓工會(huì)自己處理，讓工會(huì)放開手腳，創(chuàng)新工作。

（2）在行政上加強(qiáng)對(duì)職工權(quán)益的支持。首先是政策支持，不管需要什么執(zhí)行辦法和措施，一經(jīng)納入政策就意味著獲得了政府的強(qiáng)力支持，大大增加了執(zhí)行力度，在涉及到職工群眾合法權(quán)益政策制定方面要積極邀請工會(huì)加入；其次工會(huì)開展工作離不開金錢，對(duì)此國家應(yīng)該通過立法和政策的制定保證工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、持續(xù)，各種其他物資都能夠得到保障；最后是加強(qiáng)社會(huì)輿論的支持，我國的新聞媒體輿論工具都是被政府掌控著，輿論導(dǎo)向受到行政管制，為此需要政府加強(qiáng)對(duì)工會(huì)輿論導(dǎo)向的支持，在全社會(huì)為工會(huì)樹立正面形象，提高其社會(huì)影響力。

4.2創(chuàng)新國有企業(yè)工會(huì)工作方法

（1）積極部署“六個(gè)強(qiáng)抓”。國有企業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)工作發(fā)展新常態(tài)和技能發(fā)展新需求，根據(jù)企業(yè)工會(huì)工作實(shí)際和特點(diǎn)創(chuàng)新工作方法，提高工會(huì)工作凝聚力。“六個(gè)強(qiáng)抓”就是抓責(zé)任主體，在工會(huì)內(nèi)部建設(shè)工作安全責(zé)任體系和管理創(chuàng)新體制；抓專業(yè)導(dǎo)向，促使工會(huì)相關(guān)工作朝著專業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展并實(shí)現(xiàn)技能化水平提高；抓基礎(chǔ)重點(diǎn)，夯實(shí)工會(huì)建設(shè)工作創(chuàng)新管理基礎(chǔ)和提高工會(huì)運(yùn)行保障能力；抓工會(huì)創(chuàng)新引擎，在工會(huì)內(nèi)部搭建科學(xué)的創(chuàng)新展示平臺(tái)和積累創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；抓典型為手段，推動(dòng)工會(huì)典型工作方法變的更加普及和推進(jìn)先進(jìn)選樹功能；抓工會(huì)宣傳工作，以積極營造工會(huì)建設(shè)工作濃厚創(chuàng)建氛圍和新的工作生態(tài)。

（2）“從心開始”，創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)工作。第一是精心強(qiáng)管理，按照工會(huì)公益化管理流程在提升工會(huì)工作效率方面；第二要齊心建團(tuán)隊(duì)，提高工會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)能力發(fā)揮工會(huì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性；第三是細(xì)心促服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)機(jī)制的新突破，在工作上轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，實(shí)行頭腦風(fēng)暴為創(chuàng)新服務(wù)觀念積極動(dòng)腦筋；第四要利用愛心做公益，積極開展“關(guān)愛送暖”活動(dòng)，幫助員工解決工作之外的其他問題，提高工人對(duì)企業(yè)的依賴感和對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同。

5結(jié)語

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國企工會(huì)發(fā)展要以創(chuàng)新工作形式和工作內(nèi)容為主，要不斷借助政府、媒體、職工的力量牢固自己的地位，切實(shí)發(fā)揮為職工服務(wù)的作用，這對(duì)于國有企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展也具有重要影響。

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