許文紅
【摘 要】林業(yè)是一項重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。改善生態(tài)環(huán)境,以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)成為當(dāng)前林業(yè)工作的主要任務(wù)。文章從林業(yè)以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為主,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度,從觀念、思路和創(chuàng)新上對我國林業(yè)建設(shè)作出一些探討。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè);建設(shè);發(fā)展
一、生態(tài)林業(yè)的內(nèi)涵、功能以及效益
(一)生態(tài)林業(yè)內(nèi)涵
生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè),充分利用適當(dāng)?shù)淖匀毁Y源促進林業(yè)發(fā)展,并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。它是多目標、多功能、多成份、多層次,也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。
(二)生態(tài)林業(yè)功能
生態(tài)林業(yè)具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等主要功能,對水利工程使用壽命都有巨大作用,對農(nóng)牧畜產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)起到屏障作用。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎(chǔ),是生態(tài)文明的重要載體,在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的作用。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件,保護和發(fā)展森林和野生動植物資源,建設(shè)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),有利于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。生態(tài)林業(yè)不僅可以提供多種可再生資源、能源,還能夠為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件;能夠為可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊前景。
(三)生態(tài)林業(yè)效益
生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè),是充分利用適當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和促進林業(yè)發(fā)展,并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。它是多目標、多功能、多成份、多層次,也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。發(fā)展方針要因地制宜,山區(qū)采取以林為主的綜合發(fā)展,并立足本地產(chǎn)品和資源,形成多層次、多品種、粗精結(jié)合的加工工業(yè)體系;林區(qū)則采取以封為主封造結(jié)合,實行輪封、輪造、輪放辦法,使眼前與長遠利益結(jié)合。
二、生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要意義
(一)加強生態(tài)林業(yè)建設(shè),是人與自然和諧的本質(zhì)要求
可持續(xù)的、生態(tài)性的發(fā)展是人與自然和諧的本質(zhì)要求。加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎(chǔ),是生態(tài)文明的重要載體,在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)作用。第一,能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件。保護和發(fā)展森林和野生動植物資源,建設(shè)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),有利于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。第二,能夠為科技發(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在四大方面:一是從根本上提高資源基本生產(chǎn)率,“抵消”和“克服”投資的邊際效益遞減率,沖破增長極限,制止生物圈的退化;二是發(fā)展仿生學(xué),通過生物方式重新設(shè)計工業(yè)系統(tǒng)和材料的性質(zhì),使科技進步成為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力;三是促進經(jīng)濟的重組,發(fā)展服務(wù)和流通經(jīng)濟,更好地保護和服務(wù)于它賴以生存的生態(tài)系統(tǒng);四是向自然資本投資,使生物圈能生產(chǎn)出更豐富的自然資源,推動生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)朝著使全球范圍免遭巨大破壞的方向發(fā)展。污染減排作為約束性指標,已列入各級政府的責(zé)任目標。目前我們主要采取直接減排即工業(yè)減排方式,從長遠看也可借鑒國外經(jīng)驗實行間接減排,即造林固碳。森林固碳以其低成本、多效益,日益受到世界各國的高度重視。護和發(fā)展森林、野生動植物資源和濕地,建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng),是科學(xué)技術(shù)發(fā)展重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)。第三,能夠為人們生活方式和消費方式的生態(tài)化提供重要保障。可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式,必然帶來人類經(jīng)濟生活乃至社會生活的深刻變革。人們的衣食住行已開始從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量,追求無污染,保持天然特性。食品、人居環(huán)境等方面生態(tài)化趨勢尤為明顯,由此帶動了物質(zhì)生產(chǎn)、流通和消費方式的生態(tài)化。同時,生態(tài)環(huán)境服務(wù)成為有價的消費品,生態(tài)旅游不斷發(fā)展,生態(tài)補償成為影響人們生活和消費方式的重要因素人們生活、消費方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,有賴于森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和恢復(fù),不斷推動人與自然和諧。
(二)加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟的重要力量
建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟是我國物質(zhì)文明建設(shè)在準確把握國情基礎(chǔ)上的高度概括。核心是生態(tài)和經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,它強調(diào)經(jīng)濟社會的發(fā)展必須與環(huán)境保護,生態(tài)建設(shè)、節(jié)約資源相結(jié)合。林業(yè)提供的豐富而多樣化的生物資源和良好的生態(tài)環(huán)境,為人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和條件。以生物資源開發(fā)創(chuàng)新、生態(tài)利益、社會利益和經(jīng)濟利益相統(tǒng)一的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、綠色產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等形成的社會經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿φ诔蔀槲覈ㄔO(shè)生態(tài)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。
三、加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)的途徑
(一)制定科技強林政策
依靠科技來發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟,改變傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。要實施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。第一,加強生態(tài)林業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,探討林業(yè)的發(fā)展狀態(tài),集中精力擴大我國林業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù),將人力和財力相結(jié)合;第二,積極篩選、組裝并推廣先進的科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)的生產(chǎn)量,這些先進的科學(xué)技術(shù)主要應(yīng)用于我國干旱地區(qū)造林難度相對較大的特點,推廣集雨造林、保水劑等措施;第三,推廣科學(xué)技術(shù),強化科技的推廣和服務(wù)工作;第四,加強對生態(tài)林業(yè)相關(guān)部門的員工進行培訓(xùn),定期給他們講解關(guān)于林業(yè)的基礎(chǔ)知識,以提高勞動者的素質(zhì)為基礎(chǔ),對勞動優(yōu)秀的員工給予鼓勵并有一定物質(zhì)上的獎勵,促進所有的勞動者都能夠以生態(tài)林業(yè)的建設(shè)為根本,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;第五,拓寬資金渠道,加大林業(yè)科技的投入,加強科研基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè),為生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供條件。
(二)優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是建設(shè)生態(tài)林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,要以市場需求為導(dǎo)向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。
(三)動員全社會的力量建設(shè)
生態(tài)林業(yè)做為一項全民眾參與的社會性工程。有利的充分地吸引社會生產(chǎn)要素投入,有利于激活林業(yè)內(nèi)部的運行機制,有利地促進林業(yè)部門的職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展道路,一定要靠全社會各界共同努力才能實現(xiàn)。過去由于國家的傳統(tǒng)概念導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)發(fā)展只能以集體經(jīng)營為主,只要國家下計劃,才可以進行植樹造林。但是,隨著時代的進步,人們對林業(yè)的重視程度加深,非公有制的經(jīng)營也逐漸擴大,無論是從育苗、造林還是從木材加工、林果生產(chǎn)等方面,都應(yīng)引進社會資本進行建設(shè)。
四、結(jié)語
生態(tài)林業(yè)建設(shè)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下提出的一種新型的林業(yè)建設(shè)思路,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的主要途徑之一,是可持續(xù)的、生態(tài)性的發(fā)展,是人與自然和諧的本質(zhì)要求。是實現(xiàn)我國農(nóng)民脫貧致富奔小康的一個重要措施。
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