楊麗娜
【摘 要】在工程建筑的過程中,對(duì)造價(jià)開展預(yù)算工作是非常重要的,在整個(gè)造價(jià)管理的過程中,造價(jià)預(yù)算也有著非常積極的作用,但是,受到包括市場和人為等多種因素的影響,在管理的過程中并沒有可能準(zhǔn)確無誤的對(duì)工程實(shí)施過程中的各種突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)算,超預(yù)算的可能性非常大。事實(shí)上,在如今的工程造價(jià)管理過程中,超預(yù)算的現(xiàn)象也極為普遍,如果未能對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行很好的控制,那么工程的進(jìn)度就會(huì)受到影響。本文分析了建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因,提出了工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施。
【關(guān)鍵詞】建筑;工程造價(jià);超預(yù)算;控制
建筑工程造價(jià)預(yù)算是衡量建設(shè)工程整體價(jià)值的一種貨幣表現(xiàn)形式,能夠正確的反映建筑工程施工過程中所需要的總體費(fèi)用,能夠建筑工程項(xiàng)目的整體階段性的投資控制提供主要的依據(jù)。但是,由于外界資源以及人為因素等不可預(yù)見因素的影響,會(huì)造成建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象,不利于建筑工程整體項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析
建筑工程造價(jià)超預(yù)算在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中一直都是面臨的比較嚴(yán)重的問題,極有可能造成整體工程項(xiàng)目造價(jià)市區(qū)控制,影響整體的投資效益。通常情況下,目前主要造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因有以下幾個(gè)方面:
1.建筑工程概預(yù)算編制不科學(xué)
在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的編制過程中,由于工程預(yù)算編制人員沒有對(duì)實(shí)際的建筑工程進(jìn)行深入的調(diào)查和研究,導(dǎo)致編制完成的建筑工程造價(jià)預(yù)算不夠全面,存在漏項(xiàng)或者缺項(xiàng)等差錯(cuò),導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算不能夠正確的反映整體建筑工程的實(shí)際費(fèi)用支出情況。由于工程概預(yù)算編制的不夠科學(xué)合理,使得造價(jià)預(yù)算不能夠起到應(yīng)有的作用,但是建設(shè)單位在施工過程中為了保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及進(jìn)度,不得已就會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算行為。
2.外界市場環(huán)境以及其它因素對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響
通常情況下,建筑工程項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)周期都比較長,項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的方面也比較多,在建筑工程之處已經(jīng)做出的造價(jià)預(yù)算雖然也已經(jīng)考慮了市場環(huán)境變化以及材料價(jià)格變化等多種外界因素,但是由于工程時(shí)間持續(xù)教程,并不能完全做到預(yù)算的準(zhǔn)確無誤,當(dāng)出現(xiàn)預(yù)算和實(shí)際情況不符時(shí),就出現(xiàn)了建筑工程超預(yù)算現(xiàn)象。
3.建設(shè)單位對(duì)于工程實(shí)施階段的造價(jià)控制不夠重視
在建筑工程施工過程中,有很多的建設(shè)單位將工程造價(jià)的預(yù)算控制看作是一種靜態(tài)孤立的過程,只是在項(xiàng)目工程的招投標(biāo)階段以及竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)的預(yù)算控制,沒有在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,沒有明確工程造價(jià)控制的內(nèi)涵,導(dǎo)致在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中出現(xiàn)造價(jià)問題,最終出現(xiàn)建筑工程的超預(yù)算現(xiàn)象。
4.建設(shè)單位沒有重視建筑工程項(xiàng)目管理工作
由于建筑工程項(xiàng)目的施工時(shí)間持續(xù)比較長、施工工序比較多、施工場面比較大,一旦建設(shè)單位出現(xiàn)工程項(xiàng)目管理方面的問題,施工現(xiàn)場的情況不能夠及時(shí)的進(jìn)行反饋以及調(diào)整,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)于整體建筑工程項(xiàng)目造價(jià)情況的全面監(jiān)控,就會(huì)導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施階段出現(xiàn)資金以及資源的浪費(fèi)情況,最終導(dǎo)致建筑工程的超預(yù)算現(xiàn)象。
二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施
為了有效的控制建筑工程造價(jià)的超預(yù)算現(xiàn)象,通常情況下可以從以下幾個(gè)方面出發(fā),做好建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算工作,確保工程項(xiàng)目的順利竣工。
1.切實(shí)做好建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作
工程贏利是我們希望得到的結(jié)果,一個(gè)工程要想達(dá)到預(yù)期的結(jié)果必須做好工程造價(jià)預(yù)算。在進(jìn)行預(yù)算時(shí),需要采用精確的計(jì)算方法、合理計(jì)算軟件,完成對(duì)整個(gè)工程的控制。工程預(yù)算制作要求工作職工對(duì)工程場地的情況、工程需要的人力、物力進(jìn)行核實(shí),根據(jù)工程設(shè)計(jì)需要編制預(yù)算初期方案。預(yù)算方案制定前,手頭要有相關(guān)資料,此資料包括:地址資料、測(cè)繪圖紙、勘查報(bào)告、施工圖、通用圖、設(shè)計(jì)變更文件、管線綜合圖、調(diào)研報(bào)告、可行性研究報(bào)告等。工作人員要以身作則,掌握工程造價(jià)相關(guān)規(guī)范、材料收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用計(jì)算方法、當(dāng)前市場的材料單價(jià)、工程量。預(yù)算方案制定時(shí),了解并掌握前期收集的資料展現(xiàn)的信息,做到心中有數(shù),對(duì)工程量及套用定額單價(jià)的計(jì)算做到精確無漏洞。此過程要求工作人員熟悉施工圖,熟知工程量,了解地址情況,反復(fù)閱讀資料做到精益求精的境地。預(yù)算方案初步制定完成后,要對(duì)工程總體造價(jià)進(jìn)行核實(shí),客觀評(píng)價(jià)其準(zhǔn)確性。一般來說,我們制定工程造價(jià)預(yù)算時(shí)都要留有一定的余量,因?yàn)槭袌鍪请y以掌控的,價(jià)格經(jīng)常會(huì)有一定的波動(dòng)。
2.做好建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制工作
工程施工過程也就是我們常說的建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段。此階段進(jìn)行時(shí),需要大量的人力物力,需要大量的資金,因此必須要個(gè)把控,做好工程項(xiàng)目的深化,保質(zhì)保量的完成工程。學(xué)者對(duì)眾多工程進(jìn)行了探究,發(fā)現(xiàn)工程施工過程對(duì)總體工程投資是否能夠完成預(yù)算的影響約占百分之十。顯而易見,此比例非常巨大,如果一個(gè)工程總投資為十個(gè)億,那么此份額就為一個(gè)億,耗資相當(dāng)大,必須嚴(yán)格把控。在控制過程中,一方面可以控制人為浪費(fèi)。完善職工技能,開展各種培訓(xùn)工作,適當(dāng)做一些福利。另一方面盡量降低不可控災(zāi)難的發(fā)生。例如地震、洪水等。這就要求設(shè)計(jì)人員合理選擇工程地點(diǎn),施工單位合理選擇員工宿舍,設(shè)備存放場地。
3.做好工程造價(jià)調(diào)整審批工作,減少項(xiàng)目變更產(chǎn)生的影響
招投標(biāo)文件的準(zhǔn)確性很重要。工程總體控制過程的難題是變更,但這點(diǎn)也是最難避免的。變更主要是設(shè)計(jì)變更,包括甲方變更和乙方變更,還有一種是工程完成后的變更。甲方在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí),要深入了解該單位的資質(zhì)等級(jí),過去完成的項(xiàng)目規(guī)模以及完成項(xiàng)目的售后情況,目的減小設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的幾率。如果業(yè)主由于主觀或者客觀條件要求設(shè)計(jì)方變更則不屬于設(shè)計(jì)單位的變更。施工方也就是乙方提出的變更,一般是地理情況出現(xiàn)了問題,與設(shè)計(jì)圖紙不符或者是材料單價(jià)在市場上變化很大,此變更的資金消耗會(huì)很多,必須通過業(yè)主同意才能實(shí)施變更。在發(fā)生變更時(shí),制作工程預(yù)算方案的工作人員必須實(shí)時(shí)參與,深入了解哪些地方,哪些材料進(jìn)行了變更,并同時(shí)進(jìn)行可行性分析,確認(rèn)此變更是否合理,提出不變更的理由或者變更新增的資金投入。制作工程預(yù)算方案的工作人員還要對(duì)工程變更周期與變更前周期進(jìn)行對(duì)比,確定是提前了還是延期了,同時(shí)評(píng)價(jià)前后的工程質(zhì)量以及工程投入的超標(biāo)情況,做出工程造價(jià)預(yù)算表。
4.做好工程造價(jià)預(yù)算人員的管理工作
管理師各行各業(yè)都要嚴(yán)格把握的,工程造價(jià)的編制工作也不例外。要想將工程造價(jià)做的精確、合理,就必須全面抓管理。管理人員掌握相關(guān)法律、法規(guī),了解工藝、電氣、土建的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工圖的收集工作做到全面、細(xì)致。
三、結(jié)束語
工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)非常講求科學(xué)性、有效性的工作,如果在前期預(yù)算的過程中未能嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行,就很有可能產(chǎn)生超預(yù)算的現(xiàn)象,對(duì)工程的正常建設(shè)形成不利影響。鑒于此,作為工程造價(jià)預(yù)算的編制人員,必須要認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的重要性,科學(xué)有效的做好造價(jià)預(yù)算的編制工作,在編制的過程中首先要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施價(jià)段的預(yù)算控制,其次要對(duì)工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的審批,最后,還必須要盡可能的提升自身的素質(zhì),以滿腔的熱情和專業(yè)的精神投入到工程造價(jià)預(yù)算的編制過程中,保證造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,從而更好地為工程建設(shè)服務(wù)。
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