農(nóng)村改革先鋒萬(wàn)里

改革生涯

鄧小平曾說(shuō)，中國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始，農(nóng)村的改革又從安徽開(kāi)始。

20世紀(jì)70年代末和80年代初，在中國(guó)人民群眾中曾廣泛流傳著一句話，那就是“要吃米，找萬(wàn)里”。1977年6月，萬(wàn)里調(diào)任中共安徽省委第一書(shū)記兼安徽省軍區(qū)第一政治委員、安徽省革委會(huì)主任。他帶頭打破“左”的禁錮，打響農(nóng)村改革第一炮，勇敢探索農(nóng)村改革之路，大膽支持農(nóng)民的改革之舉，實(shí)行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶，讓農(nóng)民重新獲得生產(chǎn)自主權(quán)，糧食增產(chǎn)，很快吃飽肚子。

視察發(fā)現(xiàn)農(nóng)民窮得“沒(méi)褲子穿”

1977年，粉碎“四人幫”后，萬(wàn)里出任安徽省委第一書(shū)記。

“到任之后，他跑遍了當(dāng)時(shí)安徽的74個(gè)縣市。他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村很窮，一些農(nóng)民住的是茅草屋，吃的是地瓜面?！敝醒朦h史研究室辦公廳副主任王相坤撰文稱，萬(wàn)里感嘆道：過(guò)去只是聽(tīng)說(shuō)這里窮，但是沒(méi)有想到窮到這種地步。

1979年，時(shí)任安徽省委第一書(shū)記萬(wàn)里和中國(guó)科技大學(xué)少年班第一屆同學(xué)合影

據(jù)媒體報(bào)道，萬(wàn)里曾回憶說(shuō)：“我剛到安徽那一年，全省28萬(wàn)多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，只有10%的生產(chǎn)隊(duì)能維持溫飽，67%的生產(chǎn)隊(duì)人均年收入低于60元，40元以下的約占25%，我這個(gè)第一書(shū)記怎么能不犯愁??？”

萬(wàn)里之子萬(wàn)伯翱曾向媒體回憶說(shuō)，我父親到了安徽后，對(duì)窮的程度還是大吃一驚，去山區(qū)看望農(nóng)民，可為什么老百姓不出來(lái)見(jiàn)書(shū)記，因?yàn)闆](méi)褲子穿，家里孩子藏在地鍋里頭取暖，春節(jié)農(nóng)民吃不了餃子。他馬上命令農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)倉(cāng)，給每戶農(nóng)民5斤面過(guò)年。

在貧困地區(qū)縣委書(shū)記座談會(huì)上，萬(wàn)里說(shuō)：“必須把生產(chǎn)搞上去，爭(zhēng)取今年糧食生產(chǎn)達(dá)到一個(gè)新水平。只要能把生產(chǎn)搞上去，你們要求什么樣的政策和條件都可以，但保證今后絕不能再討飯?！碑?dāng)年11月，萬(wàn)里主持召開(kāi)省委農(nóng)村工作會(huì)議，制定了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問(wèn)題的規(guī)定（試行草案）》，這就是以后影響深遠(yuǎn)的《六條規(guī)定》。

1978年5月13日，《人民日?qǐng)?bào)》一版發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)六千多字的題為《昔陽(yáng)調(diào)動(dòng)農(nóng)民社會(huì)主義積極性的經(jīng)驗(yàn)好》的長(zhǎng)篇文章。文章批評(píng)說(shuō)：領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度不明確，群眾思想就會(huì)亂，資本主義歪風(fēng)就會(huì)越刮越厲害，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就會(huì)受破壞。

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》前總編輯張廣友是萬(wàn)里曾經(jīng)的下屬和好友，在他看來(lái)，這是針對(duì)萬(wàn)里在安徽搞的農(nóng)業(yè)改革的文章。

萬(wàn)伯翱向媒體回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)真的是談“包”色變啊，有群眾就拿《人民日?qǐng)?bào)》找萬(wàn)里，問(wèn)他還堅(jiān)不堅(jiān)持包產(chǎn)到戶，萬(wàn)里說(shuō)要是秋后它（《人民日?qǐng)?bào)》）給你糧食你按它說(shuō)的辦，否則你按我的辦。萬(wàn)里坦然處之，只要群眾吃飽飯，挨批斗就挨批斗吧。安徽被斗了兩年多，斗得不可開(kāi)交，最終是鄧小平的表態(tài)才力排眾議，幫助萬(wàn)里完成了改革。

“包產(chǎn)到戶”試驗(yàn)開(kāi)啟農(nóng)村改革

萬(wàn)里調(diào)任安徽一年后，肥西縣山南公社小井村黃花大隊(duì)黨支部召開(kāi)黨員座談會(huì)，參加會(huì)議的21名黨員共同約定，實(shí)行“四定一獎(jiǎng)一罰”的包產(chǎn)到戶責(zé)任制。1978年9月15、16日，小井村連續(xù)兩天召開(kāi)干部大會(huì)，1697畝耕地，一夜之間，分給了村民。

“對(duì)于這樣的大膽探索，萬(wàn)里給予積極支持。”王相坤在文中寫(xiě)道，1979年2月6日，他主持召開(kāi)省委常委會(huì)，專題研究了山南公社包產(chǎn)到戶問(wèn)題。萬(wàn)里在會(huì)上的發(fā)言中指出：“我主張應(yīng)當(dāng)讓山南公社進(jìn)行包產(chǎn)到戶的試驗(yàn)。在小范圍內(nèi)試驗(yàn)一下，利大于弊。暫不宣傳、不登報(bào)、不推廣，秋后總結(jié)了再說(shuō)。如果試驗(yàn)成功，當(dāng)然最好；如果試驗(yàn)失敗了，也沒(méi)有什么了不起；如果滑到資本主義道路上去，也不可怕，我們有辦法把他們拉回來(lái)?！?/p>

同樣是在1978年，安徽省鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗村的嘗試，成為中國(guó)農(nóng)村改革的開(kāi)始。

小崗村書(shū)記吳夕民說(shuō)：“當(dāng)時(shí)的小崗村，是有名的‘吃糧靠返銷，用錢(qián)靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款’的‘三靠村’，每年秋收后幾乎家家外出討飯。在這樣的情況下，十八位農(nóng)民立下生死狀，在土地承包責(zé)任書(shū)上按下了紅手印。這若是沒(méi)有萬(wàn)里同志的鼎力支持，是不可能的?！?/p>

這一年，小崗生產(chǎn)隊(duì)取得了大豐收，收糧13.3萬(wàn)斤，相當(dāng)于1955～1970年產(chǎn)量的總和；生豬飼養(yǎng)量135頭，超過(guò)歷史上任何一年；賣(mài)油料2.4萬(wàn)斤，超過(guò)任務(wù)的80倍；向國(guó)家交售公糧2.99萬(wàn)斤，完成任務(wù)的10倍；人均收入由22元上升到400元。

王相坤在文中寫(xiě)道，看到小崗村的可喜變化，萬(wàn)里由衷地高興。他對(duì)小崗村的干部群眾說(shuō)：“你們這樣干，形勢(shì)自然就會(huì)大好，我就想這樣干，就怕沒(méi)人敢干。你們這樣干了，我支持你們。”鄧小平對(duì)小崗村的大包干也給予肯定，1980年5月，他在同中央負(fù)責(zé)同志的談話中說(shuō)："鳳陽(yáng)花鼓’中唱的那個(gè)鳳陽(yáng)縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔(dān)心，這樣會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)，我看這種擔(dān)心是不必要的?！?/p>

1980年4月，萬(wàn)里離開(kāi)安徽，出任國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家農(nóng)委主任，全面主持農(nóng)村改革。人民群眾則給予這樣的褒獎(jiǎng)：“要吃米，找萬(wàn)里?！?/p>

“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”寫(xiě)入憲法

1988年4月，萬(wàn)里當(dāng)選七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)后，在七屆全國(guó)人大一次會(huì)議上講話時(shí)就曾表示，“本屆人大必須把保證和促進(jìn)改革作為自己的首要職責(zé)。要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，支持和保護(hù)一切有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的新思想、新事物、新制度。要圍繞發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義民主政治這兩個(gè)改革的主題，推進(jìn)我們的民主、法制建設(shè)和各項(xiàng)工作”。

鄧小平南巡講話后，關(guān)于市場(chǎng)與計(jì)劃關(guān)系的激烈爭(zhēng)論隨之結(jié)束。萬(wàn)里提出修改憲法的建議，主張把鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論等載入憲法。他親自主持憲法修改小組工作，領(lǐng)導(dǎo)起草了憲法修正案草案，并于1993年3月由八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)，對(duì)憲法作出第二次修改，明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，并且提出“國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法”。

摘自《新京報(bào)》