王梆
在英國,每個教區(qū)至少都有十幾英畝開放式的菜地,散布在墓園附近、鐵路或公路兩旁、中心草坪后面、通往樹林田野的公共小徑旁邊。菜地用木樁齊整地分成諸多小塊,看起來像一塊塊胡蘿卜蛋糕,上面種滿了有機果蔬。一年四季,菜地里都可以看到忙碌著的身影,每天都有一點兒讓人破涕為笑的微小豐收。
初次見到時,我還以為它是某農(nóng)業(yè)學(xué)校的試驗田。一問才知道原來這叫“份地”,是政府租給低收入者的非營利自耕地。每個在英常住的公民都可以申請,租金根據(jù)租用面積計算,非常低廉,最小的年租21英鎊,最大的也不過60英鎊到100英鎊。
英國寸土如金,農(nóng)用地也不便宜(市價約1萬英鎊一英畝),從封建世襲封地制到圈地運動,再到今天的土地商品化,土地私有制一直不曾動搖。在“私有財產(chǎn)高于一切”的土地觀之下,英國人是如何為低收入者爭取到份地的呢?
中世紀前后,英國土地以莊園分割,分別為皇家、貴族、封侯、教會和大地主所有。每個莊園都有一片森林,牧場或荒地,屬于與其他莊園的“共享用地”。為莊園主勞作的佃農(nóng)或農(nóng)奴,可以在共享用地上采伐、狩獵和放牧,流民或窮苦人家也可以在荒地上小面積開荒。16世紀后,許多貴族和大地主們發(fā)起了“圈地運動”,圈后的地被高墻和柵欄圍封起來,敞田時代的共享用地逐漸消失。
1760年代,一些上流人士和神職人員不忍在大街上看見凍死骨,于是便提出了“沒了共享用地,那么請讓出份地”的主張。到1809年,第一部份地立法誕生了。該法指出,份地由地區(qū)委員會打理,廉租給低收入人士耕種,不經(jīng)議會討論,一律不許買賣和挪用。隨后,份地數(shù)量不斷上漲,并在兩次世界大戰(zhàn)期間猛增——一戰(zhàn)時,食品短缺,政府發(fā)動全民自食其力,份地數(shù)量猛增至150萬,二戰(zhàn)時更暴增至175萬。老一輩英國人經(jīng)常說:“兩次大戰(zhàn)期間,份地就是窮人的救命稻草?。 ?/p>
英國人對園藝有著某種宗教式的熱情,份地攻略更是隨處都可以找到。實在懶得上網(wǎng),還可以蹲在份地上和老農(nóng)們嘮嗑,他們是活著的《農(nóng)業(yè)百科全書》。如此一番學(xué)以致用,若無意外,份地即使沒有大豐收,也定會有小豐收。拿我去年的產(chǎn)量來計,80只洋蔥,幾大麻袋土豆,外加十幾簸箕番茄,小辣椒和各種沙拉菜,兩口之家,吃上半年沒有問題。按原則,份地現(xiàn)在不再允許飼養(yǎng)家禽牲畜,但若在自家花園養(yǎng)幾只母雞,蛋白質(zhì)便可立刻補上——也就是說,兩次大戰(zhàn)期間窮人靠份地熬過饑荒,并非虛言。
份地不單帶來食物,還捎來了一種健康的生活方式。耕種30分鐘可消耗150卡路里;15分鐘的沐陽除草,可滿足一整天維他命D的攝取量;份地還能有效地對抗土地荒蕪,一立方米份地可為自然界上百物種提供家園庇護。
遺憾的是,自二戰(zhàn)后,份地數(shù)量開始下降。有分析認為,城市的高速發(fā)展、頻繁的勞工流動等,是份地衰落的主要原因。地產(chǎn)商不會放過任何一寸有利可圖的土地,盡管社區(qū)發(fā)展局和地方政府強調(diào),目前被賣掉的份地只占全英份地的一小部分,但份地在逐年減少,渴等待租下份地的人數(shù)在不斷上升卻是事實。
摘自《英中時報》