黃建濱 陳靜波

摘要：水利信息化資源的整合對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)各級(jí)水利部門和各單位的信息化改革有著重要助益，因此這一整合工作應(yīng)當(dāng)從水利工作發(fā)展與改革的全局和長(zhǎng)期利益出發(fā)。本文從闡述水利信息化資源整合的必要性入手，提出了水利信息化資源整合的具體措施。

關(guān)鍵詞：水利信息化；資源整合；整合優(yōu)化

水利信息化資源整合工作的實(shí)質(zhì)是通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度來(lái)協(xié)調(diào)水利信息化相關(guān)的各部門的利益與訴求，從而能夠在宏觀上做好信息資源利用的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體的整合實(shí)施方案，才能夠在此基礎(chǔ)上確保水利信息化資源整合工作具有更強(qiáng)的有序性。

一、水利信息化資源整合的必要性

水利信息化資源整合的必要性體現(xiàn)在許多方面，以下從確保水利信息化協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)水利信息規(guī)劃水平、減少水利信息壁壘等方面出發(fā)，對(duì)于水利信息化資源整合的必要性進(jìn)行了分析。

（一）確保水利信息化協(xié)調(diào)發(fā)展

水利信息化資源整合能夠有效確保水利信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)的水利信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有和從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展過(guò)程，在這一過(guò)程中水利信息資源的使用做到了從局部應(yīng)用到協(xié)同應(yīng)用，在從滿足使用者個(gè)性使用需求的前提下做到了協(xié)同應(yīng)用的發(fā)展成果。其次，水利信息化資源整合對(duì)于總結(jié)水利信息化所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)有著重要意義，例如對(duì)于減少水利信息化工作中存在的目標(biāo)單一、資源割據(jù)、共享困難、效能低下、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題有很大助益。因此，水利信息化資源整合能夠減少水利信息化資源得不到充分、合理、有效利用的問(wèn)題況，促進(jìn)我國(guó)水利信息化得到更加健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

（二）增強(qiáng)水利信息規(guī)劃水平

水利信息化資源整合對(duì)于增強(qiáng)水利信息化規(guī)劃水平有著很大助益。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的水利信息化的發(fā)展由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃而難以落實(shí)，這使得水利部門無(wú)法有效落實(shí)水利信息化的發(fā)展計(jì)劃。因此在這一前提下，做好水利信息化資源的整合，就能夠在此基礎(chǔ)上形成以地域、專業(yè)、部門、系統(tǒng)等為分布的水利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有助于增強(qiáng)水利信息化的規(guī)劃水平，增強(qiáng)了水利信息系統(tǒng)的整體邊際效益，最終能夠促進(jìn)我國(guó)水利信息化資源的可靠、穩(wěn)定發(fā)展。

（三）減少水利信息壁壘

水利信息化資源整合能夠有效減少水利信息資源中存在的壁壘。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的水利信息化資源整合工作受到各方面條件的限制，許多整合工作并不具備持續(xù)運(yùn)行條件，因此也難以向外界用戶提供服務(wù)，考慮到許多地區(qū)水利部門的信息化系統(tǒng)缺乏規(guī)范性的系統(tǒng)，因此客觀上形成了共享困難的鴻溝，這導(dǎo)致了水利信息壁壘的出現(xiàn)。因此我國(guó)水利部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理減少造成不必要和低水平的重復(fù)建設(shè)，來(lái)減少水利信息化整合中存在的信息壁壘，最終才能夠?yàn)樗畔①Y源的后續(xù)擴(kuò)展與整合提供必要幫助。

二、水利信息化資源整合的具體措施

水利信息化資源整合的具體措施應(yīng)當(dāng)具有可調(diào)控性，以下從強(qiáng)化水利信息化資源共享、堅(jiān)持信息化發(fā)展道路、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化信息管理模式等方面出發(fā)，對(duì)于水利信息化資源整合的具體措施進(jìn)行了分析。

（一）強(qiáng)化水利信息化資源共享

水利信息化資源整合的第一步是強(qiáng)化水利信息化的資源共享。水利部門在強(qiáng)化水利信息化資源共享的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施、水利信息資源、水利業(yè)務(wù)應(yīng)用、水利信息化保障環(huán)境等水利信息化資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而能夠在此基礎(chǔ)上更加科學(xué)合理地配置與整合。其次，水利部門在強(qiáng)化水利信息化資源共享的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高資源的公用與共享效率，從而能夠在此基礎(chǔ)上更加充分發(fā)揮水利信息資源的作用與效能，并增強(qiáng)部門協(xié)作同時(shí)提高工作效率。與此同時(shí)，水利部門在強(qiáng)化水利信息化資源共享的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重節(jié)省建設(shè)和運(yùn)維資金，才能夠促進(jìn)水利信息化可持續(xù)發(fā)展。這對(duì)于對(duì)于保障水利信息化可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）堅(jiān)持信息化發(fā)展道路

水利信息化資源整合還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持信息化的發(fā)展道路。水利部門在堅(jiān)持信息化發(fā)展道路的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化的發(fā)展，并將其作為水利部門日常工作的重要外部支撐。其次，水利部門在堅(jiān)持信息化發(fā)展道路的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)更加高效地實(shí)施水利信息化建設(shè)，并在這一過(guò)程中充分發(fā)揮水利信息化資源的作用，從而能夠更有效的推進(jìn)水利信息化資源整合與共享，最終能夠在此基礎(chǔ)上使其發(fā)揮整體效益。與此同時(shí)，水利部門在堅(jiān)持信息化發(fā)展道路的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)通過(guò)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，來(lái)提高水利信息化資源的利用效率和效能為目標(biāo)，將水利信息資源開(kāi)發(fā)利用作為核心，達(dá)到良好的整合效果。

（三）做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利信息化資源整合應(yīng)當(dāng)在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。水利部門在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好諸如網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施、硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、安全系統(tǒng)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。其次，水利部門在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立了連接不同流域機(jī)構(gòu)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，從而能夠在此基礎(chǔ)上為水利信息的交換與共享，和水利信息化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，水利部門在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中還需要更加充分的發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的作用，并加強(qiáng)統(tǒng)一管理同時(shí)強(qiáng)化共享利用，從而能夠在避免重復(fù)建設(shè)的同時(shí)為水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要設(shè)備保障。

（四）優(yōu)化信息管理模式

水利信息化資源整合還應(yīng)當(dāng)著眼于優(yōu)化信息管理模式。水利部門在優(yōu)化信息管理模式過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)更加充分的利用好現(xiàn)有的采集站網(wǎng)和采集系統(tǒng)，然后在此基礎(chǔ)上制定綜合利用方案。其次，水利部門在優(yōu)化信息管理模式過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重要促進(jìn)部門之間的共建共管，才能夠有效避免個(gè)別業(yè)務(wù)為滿足局部的需求而分別建設(shè)或者說(shuō)重復(fù)建設(shè)采集系統(tǒng)的現(xiàn)象。與此同時(shí)，水利部門在優(yōu)化信息管理模式過(guò)程中應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定或完善相應(yīng)的政策及部門間的協(xié)調(diào)來(lái)確保信息采集的唯一性，并重點(diǎn)進(jìn)行各類水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合，才能夠建成的各類數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)整合，為建設(shè)各層次的水利數(shù)據(jù)中心奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

水利信息化資源的各方部門在資源整合過(guò)程中應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定信息資源共享的相關(guān)政策，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)共享利用與更新維護(hù)機(jī)制，才能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為各類水利業(yè)務(wù)應(yīng)用和社會(huì)公眾提供完善的信息服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)水利信息資源的共享利用，為我國(guó)水利信息化資源整合整體水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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