電力工程施工管理的成本控制措施分析

郭宏軍

摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、電力體制改革的不斷深入，我國電力行業(yè)取得了很大的發(fā)展，電力市場不斷擴大，對電力工程施工管理成本控制的要求也越來越高。成本控制是指根據(jù)電力工程項目在運行過程中的總體目標和具體要求，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、考核等工作，有效地控制工程成本，使效益最大化。本文就電力工程施工管理的成本控制措施進行分析，希望以此借鑒。

關(guān)鍵詞：成本控制；電力工程；控制原則；施工管理

電力工程施工中涉及的施工要素和施工環(huán)節(jié)較多，許多作業(yè)環(huán)節(jié)充滿了危險性，因此，做好電力工程施工管理是重點工作，同時，工程成本控制也關(guān)乎工程的成敗，因此，必須合理控制施工的成本。

1電力工程施工管理成本控制的作用

1.1有效控制成本是企業(yè)獲益的基本前提

施工項目成本是施工項目管理的核心內(nèi)容之一，我們之所以研究施工項目成本控制的有效方法，其在于施工的過程中能夠增加企業(yè)的市場競爭力，提高其市場占有額和工程質(zhì)量，因為施工項目成本是否準確客觀，對企業(yè)財務成果和投資者的效益影響很大。在成本計算和預測的過程中，它是根據(jù)當前實際情況進行分析和處理的過程，是根據(jù)當前先進的科學技術(shù)進行系統(tǒng)的處理和預算的模式，成本多算，則利潤少計，可分配利潤就會減少；反之，成本少算，則利潤多計，分配的利潤多，各種可利用的資源就多。因此，只有科學合理地控制投入成本，才能最好地把握現(xiàn)狀，實現(xiàn)良好的成本控制手段和各種資源措施的使用，最終獲得更大的利潤。

1.2通過成本控制，有效提高工程質(zhì)量

為了實施有效的成本控制，需要制定切實可行的控制標準和控制手段，并根據(jù)這些標準對工程實施的各個方面進行有效管理。這些管理過程不僅包括材料設備的審核、驗收，還包括人員的管理、材料消耗和工程進度的管理。企業(yè)要想獲得一定的利潤，就必須仔細權(quán)衡每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，計算合理的生產(chǎn)成本價格，才能進行有效的投資決策。此外，企業(yè)還可以根據(jù)規(guī)定的成本控制計劃和指標，對生產(chǎn)成本進行準確及時的反映和監(jiān)督，確保工程的經(jīng)濟效益。

2電力工程施工管理中的成本控制措施

2.1完善成本管理體制

只有將完整的組織結(jié)構(gòu)與科學的分工相結(jié)合，才能為良好的施工項目管理和項目成本控制提供有力保障。一方面，財務部負責施工項目資金預算、會計核算等管理方法的制定和考核；另一方面，為了籌集資金，電力工程具有建設所需資金量大、施工周期長、參與單位多的特點。然而，由于電力企業(yè)資金不足，加強項目資金的籌集至關(guān)重要。大多數(shù)電力企業(yè)在進行火電工程建設時選擇向銀行貸款，面對銀行貸款利率的不斷提高，電力工程的成本也隨之增加，利息支出也是電力工程成本的一部分。因此，財務部門要做好電力企業(yè)對項目建設中籌資成本的控制。

財務部門按照電力企業(yè)的內(nèi)部規(guī)定和項目設計要求對建設成本進行具體測算。在保證工程質(zhì)量和施工進度的前提下，根據(jù)成本核算數(shù)據(jù)，優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)，確定最佳籌資方案，做到成本最小化；對施工單位項目建設資金使用情況派遣專人進行管理和監(jiān)督，提高資金利用效率；其次，負責施工項目合同、統(tǒng)計及工程招標工作，并根據(jù)實際情況制定相應的成本預算。制定員工的考核標準，對各部門的工作進行科學的總結(jié)和考核，并以此為基礎(chǔ)實施相應的獎懲制度。材料供應部負責以成本計劃和實際庫存情況為依據(jù)，科學合理的開展材料的采購工作，在保證原材料標準的基礎(chǔ)上，盡量減少資金消耗，降低成本。此外，還監(jiān)督材料采購、管理和使用的所有方面，以避免浪費材料的腐敗和濫用。工程技術(shù)部根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和施工要求，負責監(jiān)督施工項目的質(zhì)量和進度。在保證工程質(zhì)量的同時，盡可能提高工作效率，降低施工成本。嚴格保證施工安全，避免發(fā)生安全事故。

2.2加強施工管理的成本預測

做好電力工程成本控制工作，首先要做好工程成本預算工作，確定成本控制目標。因為電力工程成本投入大、工序復雜、工期長，很多工程管理人員往往更注重工程的質(zhì)量管理和進度管理，而忽略了工程的成本造價管理。因此，要在施工初期在做好工程成本預算的基礎(chǔ)上，確定成本控制目標，從而對工程管理人員以及施工操作人員起到一定的約束作用，幫助其樹立成本意識。

具體來說，成本預測應該從設計階段開始，在設計階段，從審查的角度做好設計目標、設計任務、施工圖等資料的檢查、驗收，如果設計手段或者施工工藝與工程要求不符，則要對其進行詳細的論證；確保設計方案的有效性和實用性，杜絕由于設計原因引起的返工問題，真正實現(xiàn)設計與施工的有機結(jié)合；另外，設計階段要對設計人員進行相關(guān)施工過程的培訓，防止設計人員只從設計的角度設計圖紙，而忽視施工過程的實用性和成本管理的適用性。其次，根據(jù)施工階段的重點工序和重點工藝，對整個火電廠施工階段的成本進行大致規(guī)劃和預測，并給出詳細的成本預測報告，結(jié)合實際施工過程，對施工階段的成本控制提出了詳細的規(guī)劃建議。

2.3有效實施動態(tài)成本控制

在電力工程施工管理中實施動態(tài)成本控制，應從以下四方面入手：①電力施工企業(yè)應完善考核制度和獎懲機制，使電力施工企業(yè)全體員工認識到成本管理的重要性，從而促進全面實施動態(tài)成本控制。②加強施工風險成本管理。降低風險成本是動態(tài)成本控制的重要組成部分。電力施工企業(yè)不僅要完善招標機制，認真研究合同條款，還要嚴格管理施工現(xiàn)場的簽證和施工材料的采購。③做好合同管理工作。電力施工企業(yè)應合理制訂合同保障制度、審查管理制度，盡可能降低合同成本。④實施全生命周期的成本控制。電力施工企業(yè)應根據(jù)施工成本指標制訂承包獎懲辦法，以提高施工質(zhì)量。

2.4加強業(yè)內(nèi)管理

工程項目開工時，認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大的項目，要認真仔細看透圖紙，從而方便施工，有利于加快工程進度。在確保工程質(zhì)量的同時，又能降低資源消耗，降低工程成本等方面，因此我們要積極提出修改意見。因施工單位造成工期延誤和損失，應及時辦理書面簽證手續(xù)。加強內(nèi)部管理是成本計劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。

2.5電力企業(yè)需要實現(xiàn)對權(quán)、利、責的有機統(tǒng)一

項目各部門在項目工程當中的作用非常重要，項目各部門不僅有對工程成本進行控制的責任，同時也有對成本進行控制的權(quán)利。所以，對于各個班組和部門的成本業(yè)績，工程管理部門有權(quán)力對其進行定期的考核與評價，并根據(jù)考核結(jié)果對各個部門進行相應的處罰和獎勵。

3結(jié)語

隨著我國電力市場的進一步開放，越來越多的企業(yè)將加入到電力工程建設中來，面對激烈的競爭市場，現(xiàn)代化的項目管理，科學的項目成本控制將會進一步凸顯其管控價值。

參考文獻：

[1]何春.淺談電力工程施工管理與成本控制[J].技術(shù)與市場，2016（07）：277-278.

（作者單位：中國能源建設集團東北電力第一工程有限公司）