劉進(jìn) 李雄文

摘 要：本文通過(guò)探討輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，首先概述了輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求和原則，進(jìn)而分析了當(dāng)前輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全監(jiān)督管理問(wèn)題，最后給出了幾點(diǎn)輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理舉措，僅供參考。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；輸電線路；監(jiān)督；安全；管理

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力行業(yè)也在不斷進(jìn)步和發(fā)展，電力系統(tǒng)更是伴隨著我們的生活和工作，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，從而針對(duì)輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作則成為當(dāng)今電力工作的重難點(diǎn)所在。

1 輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1.1 輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求

（1）安全管理工作力求全員參與。輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，是眾多施工人員的責(zé)任，不可僅作為安全管理人員的義務(wù)和責(zé)任，而且生產(chǎn)工作尤其應(yīng)當(dāng)注重安全，務(wù)必要讓全體人員發(fā)揮主人翁精神，參與進(jìn)來(lái)。另外，由于輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作關(guān)系到施工各個(gè)方面，因而開(kāi)展全體人員的全方位、全過(guò)程管理是及其有必要的。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。務(wù)必要將安全生產(chǎn)責(zé)任制明確并嚴(yán)格落實(shí)好，為確保順利推進(jìn)安全管理工作，因而應(yīng)當(dāng)將安全施工管理機(jī)制明確到個(gè)人，尤其是各負(fù)責(zé)人更應(yīng)當(dāng)落實(shí)好。另外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合治理、預(yù)防為主、安全第一的原則。在控制和預(yù)防階段就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制安全施工管理工作，提前檢查并及時(shí)處理安全漏洞，防止發(fā)生安全事故。

1.2 輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理原則

（1）以人為中心。通常而言，施工人員是開(kāi)展輸電線路主工作的主要操作人員，而安全管理工作的開(kāi)展更應(yīng)當(dāng)圍繞人為中心，并且電網(wǎng)安全和設(shè)備安全也同樣應(yīng)當(dāng)予以重視，因而可以確信安全施工管理的主要內(nèi)容為環(huán)境因素的狀態(tài)、人及物等，所以輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是對(duì)其主要內(nèi)容存在不安全狀態(tài)的管理，因此，施工人員才是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重中之重。

（2）依法施工。目前，在輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的管理方面，存在眾多法律條文規(guī)定，因而務(wù)必要依法施工 。從而，項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司制定的安全管理文件及國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)研究透徹，提前明確好質(zhì)量、進(jìn)度、效益與安全之間的前后關(guān)系，在施工過(guò)程中學(xué)會(huì)抓住重點(diǎn)，側(cè)重重要方面。同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前現(xiàn)行的法律條文嚴(yán)肅處理已經(jīng)發(fā)生的安全事故。

2 當(dāng)前輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全監(jiān)督管理問(wèn)題

2.1 拆遷問(wèn)題帶來(lái)的安全隱患

現(xiàn)今，輸電線路的施工涉及到方方面面，不但地域時(shí)間方面的跨度大，而且影響范圍也越來(lái)越廣。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，征地拆遷項(xiàng)目不斷增多，如此造成的拆遷糾紛也愈來(lái)愈多，常有發(fā)生人員施工單位正常施工被阻撓的情況，不但極大地威脅到施工安全管理，更是嚴(yán)重滯后施工方的正常進(jìn)度。

2.2 趕工期問(wèn)題

隨著工程建設(shè)數(shù)量的增多，一些建設(shè)方只考慮自身利益，在不考慮實(shí)際情況的前提下片面要求將工期縮短，將工程盲目投產(chǎn)，如此便讓正常工期受到影響，大部分工程都未達(dá)到應(yīng)有的養(yǎng)護(hù)時(shí)間，給輸電線路的安全施工管理帶來(lái)極大困擾，同時(shí)也造成了極大的安全隱患。

2.3 施工人員綜合素質(zhì)問(wèn)題

隨著越來(lái)越多的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工，專業(yè)施工隊(duì)伍出現(xiàn)明顯不足，許多工程都是勞務(wù)分包商在開(kāi)展工作，并且也不乏那些外出工作的農(nóng)民、臨時(shí)工，嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)人員，如此便造成施工隊(duì)伍綜合素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)以及施工水平等參差不齊，勞動(dòng)紀(jì)律意識(shí)薄弱，安全意識(shí)差，由此便在很大程度上加大了輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生概率。

3 輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理舉措

3.1 建立健全相應(yīng)的安全保證體系

一方面，按照相關(guān)的《職業(yè)健康安全管理體系》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，建立并完善相應(yīng)的安全保障體系 ，將項(xiàng)目初期制定的安全目標(biāo)，深入理解，逐層剖析，進(jìn)而落實(shí)到各個(gè)施工班組；另一方面，應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)安全保障舉措以及安全管理文件，將項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際情況考慮在內(nèi)，成安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)被明確為首要安全責(zé)任人，安全技術(shù)生產(chǎn)方面的技術(shù)工作由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)，各班組長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)分別負(fù)責(zé)其對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目，確保安全施工，另外安全工程師要做好輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)讓專業(yè)的安全工程師來(lái)進(jìn)行。

3.2 提前制定好安全方案

在施工開(kāi)始之前，應(yīng)當(dāng)安排項(xiàng)目部有關(guān)施工管理人員詳細(xì)查閱、認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙文件，全面掌握輸電線路工程情況，包括穿越地區(qū)、環(huán)境氣候、地形地貌、基礎(chǔ)類型以工程數(shù)量等情況。與此同時(shí)，要逐項(xiàng)分析一切可能潛在不安全隱患，提前做好有針對(duì)性的防治舉措。最后，參照工程總體施工工期，應(yīng)提前將人員、材料以及安全設(shè)備等的投入都計(jì)劃好，保證符合安全施工的條件。

3.3 加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查力度

在施工時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加大工程安全監(jiān)督管理力度，定期檢查各工點(diǎn)的安全情況，重點(diǎn)排查違章違規(guī)狀況，一旦發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，立馬根據(jù)項(xiàng)目部規(guī)定的條文嚴(yán)肅處理。同時(shí)，各施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)安排專業(yè)的安全人員，全程盯控各工點(diǎn)的施工情況。除此之外，安全工程師應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)場(chǎng)巡視工地，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求立馬整改，直到檢查符合要求后才可繼續(xù)開(kāi)展工作。

3.4 注重安全技術(shù)交底工作

在各項(xiàng)工作施工開(kāi)始之前，應(yīng)當(dāng)安排有關(guān)管理人員、施工人員召開(kāi)安全技術(shù)交底會(huì)，明確各項(xiàng)施工的安全注意事項(xiàng)和技術(shù)要求，讓每一位項(xiàng)目參與人員都做到心中有數(shù)。同時(shí)，在施工時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范操作，防止出現(xiàn)安全事故。而且，應(yīng)不斷強(qiáng)調(diào)那些極易發(fā)生安全事故的工作，嚴(yán)格督促施工過(guò)程，例如開(kāi)展高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)不厭其煩、三番五次提醒施工人員，并做好一定的安全保護(hù)措施。

3.5 明確安全目標(biāo)

在輸電線路工程開(kāi)始之前，施工方應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)方的總體目標(biāo)以及根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定安全目標(biāo)。進(jìn)而將目標(biāo)逐層分解，讓各個(gè)員工、各施工隊(duì)、各部門以及各級(jí)，都能明確地知道自身安全目標(biāo)，并將其作為工作考核的指標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，輸電線路的施工工作關(guān)系到整個(gè)工程方方面面和全過(guò)程，因而開(kāi)展全方面的安全管理工作也有一定的難度，如此便導(dǎo)致在施工過(guò)程中存在眾多的漏洞未得到有效、及時(shí)的控制。因此，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)全體施工人員，調(diào)動(dòng)其積極性，共同努力參與到安全管理工作中，以此做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，并不斷推動(dòng)輸電線路的建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，不斷為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)增加性全新的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯雪磊.輸電線路項(xiàng)目施工成本的循環(huán)動(dòng)態(tài)控制研究——以R公司輸電線路項(xiàng)目成本控制為例[J].山東大學(xué)，2015（22）：5962.

[2]袁文.基于改進(jìn)雷擊跳閘率計(jì)算法的輸電線路雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法研究例[J].重慶大學(xué)，2014（17）：331333.