徐梁

摘 要：水利工程是我國國民經濟基礎建設的重要組成部分，水利工程是水利經濟的載體對于國民經濟基礎產業(yè)和基礎設施以及國民經濟發(fā)展有著一定的推動作用。而水利工程的管理直接影響著水利工程的實施情況和工程的質量安全，因此對于水利施工問題首先要考慮的是工程管理問題。本文通過對水利工程管理內容的簡單解析，分析水利工程中的問題，并提出相應的解決方案。

關鍵詞：水利工程；問題；對策

1 前言

水利是國民經濟和社會發(fā)展的基礎和命脈，保障水利建設是穩(wěn)定的投資來源，是經濟以及社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。作為經濟保障的基礎產業(yè)，必須保持與經濟發(fā)展相協調，同時需要投入相對較大資本來進行合理的水利設施建立以及對其進行管理和制度維護。隨著水利工程的不斷擴大，管理過程中存在的問題也越發(fā)突出，如果這些問題不能進行有效解決將嚴重阻礙水利工程的發(fā)展和建設，使得水利工程存在一定安全隱患，從而對人們的生命安全產生威脅，因此解決水利工程管理問題勢在必行。

2 水利工程管理中存在問題分析

2.1 安全問題

到目前為止，水利施工過程中安全問題一直存在，這些問題大多是由長期低效甚至滯后的管理方法所造成的，很多施工企業(yè)對安全管理工作的重要性沒有正確認知，不能將其放在重要位置，沒有真正意識到安全對于施工過程中的重要性從而直接較多安全隱患的出現。這種抵消脫節(jié)的管理方法主要體現在以下幾點：（1）施工企業(yè)對于安全管理沒有做到足夠重視，對于已經存在的安全隱患沒有進行及時的處理。（2）施工體制不健全，沒有建立完善的安全監(jiān)督體制，安全措施、技術方面存在嚴重缺陷。（3）缺乏合理資金的投入，直接導致了安全設備設施以及所需用具采購不及時而經常出現緊缺情況。甚至與對施工材料進行以次充好，造假等都是造成安全事故直接且重要的因素。

2.2 質量問題

整個工程的質量問題是工程施工的根本所在，直接影響著工程投入使用功能的發(fā)揮以及安全的保障。如若無法保證工程的質量，不僅項目工程建設的進度會遭受嚴重的影響，更甚者會導致整個水利工程項目無法順利推進及完成。水利工程項目存在質量可簡單的總結為以下幾個方面：（1）水利工程企業(yè)內部缺乏完善的質量管理體制，對于質量問題出現后處理結果不明確。（2）政府對于水利工程的監(jiān)管力度相對較小，沒有對工程竣工結果進行嚴格細致全面的驗收，從而造成較多不必要的安全隱患殘留。（3）水利工程施工企業(yè)為了更多利益的獲取，在施工過程中購買廉價建筑材料以次充好，直接使得建筑本身壽命減短；更甚至未對相關手續(xù)進行辦理即盲目施工，為后續(xù)水利工程建設埋下隱患。

2.3 成本問題

成本問題一直是施工過程中比較敏感的存在。對于任何企業(yè)來說其經營的根本目的都是利潤的獲取，這也是市場經濟的整體發(fā)展趨勢，對于施工企業(yè)來說為了使得經濟效益盡可能的提高其首要考慮的問題就是建筑成本的降低，從而可以獲取更高的收益?，F階段對于水利工程成本控制的過程中存在的問題可以簡單的概括為一下幾個方面：（1）由于國內建筑市場競爭日趨激烈的現狀導致企業(yè)工程投標風險不斷加劇，對于投標費用控制的困難系數也不斷增加。（2）對于工作人員來說缺乏對成本控制的意識，從而造成了工作構成匯總較多財力資源的浪費。（3）對于工程成本控制方面的實際實施同行過于表面性，沒有結合工程的實際情況對其進行深入的探究（4）水利工程大多是國家公益性質的項目，所以對于經濟回報相對不是很直接，造成企業(yè)爭取到投資以后對于后續(xù)手續(xù)辦理不健全直接導致了工程完成度較差現象的發(fā)生。

3 水利工程管理問題解決對策

3.1 加強施工過程中安全問題的管理

（1）建立健全的安全管理制度，施工企業(yè)在具體施工進行之前結合水利工程實際情況制定完善的管理體制，將安全管理工作落實至工作中的每一個細節(jié)，并且對各員工進行責任的分配，從而使得安全系數不斷加強。

（2）提高員工施工安全的意識，對員工定期組織培訓施工過程中安全方面的知識，灌輸安全第一的絕對理念；提高領導人員對安全管理的意識使其將安全意識時刻銘記于心并貫徹于施工過程中；可通過加強系統化教育的方式使上到企業(yè)領導人員下到基層員工都能對施工安全對于自身以及整個項目施工過程的安全性，從而對其起到安全的警示作用。（3）關于施工場地方面的安全檢查，對于施工場地內的項目設施以及施工原材料擺放等進行綜合性檢查，并定期進行抽查的放來來對水利施工程施工專項檢查進行保障。

3.2 加強質量保障體系的建立

嚴格依據項目合同中要求的材料進行采購從根本保障工程的基礎質量問題。嚴格把好質量關，嚴格遵守質量監(jiān)督體制并深入貫徹落實至每位工作人員，按規(guī)定進行嚴格的驗收。加大勘察機構監(jiān)督力度，從而對水利工程施工管理過程進行更好的控制。

3.3 加強對于施工成本的控制

在水利工程管理過程中成本控制問題是十分關鍵的環(huán)節(jié)，更是成本管理過程中的核心問題。企業(yè)根據自身情況結合實際工程項目制定科學合理的成本控制方案。要明確工程的特點和管理目標將其作為成本控制的直接依據；再者，通過不斷加強工程項目管理和監(jiān)察力度，來對項目工程項目監(jiān)察機制進行不斷的完善?？茖W完善的監(jiān)測管理體制是保障工程順利施工的前提，對于施工過程中存在的不良行為仍要特別注意，通過對相關工作人員采取相應的管理措施來提高其對于成本管理的意識，從而使得項目工程成本可以最大限度的降低。

4 結束語

水利工程作為我國社會經濟建設發(fā)展基礎和根基，所以對于我國的整體發(fā)展有十分重要的意義。企業(yè)對于水利工程的管理更是不能疏忽，一定要全方面提高水利工程建設的整體質量。對于水利施工管理人員來說要努力提高自己的專業(yè)能力緊跟時代發(fā)展的步伐，對施工程中的問題進行認真分析并加以解決。企業(yè)在確保水利工程質量的同時使得 利益最大化，從而推動我國水利事業(yè)的快速發(fā)展。

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