楊帥

【中圖分類號】 D829.12 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A【文章編號】 2236-1879（2018）14-0018-01

截止2018年，中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系已經(jīng)維持了22年，兩國保持了密切的政治、經(jīng)濟、文化往來，在當(dāng)今國際局勢紛繁復(fù)雜的情況下，在當(dāng)前世界經(jīng)濟“新平庸”狀態(tài)下，兩國保持密切的合作關(guān)系既是符合雙方共同利益的現(xiàn)實的考慮，也是雙方傳統(tǒng)友誼的延續(xù)和發(fā)展。從雙邊關(guān)系的利好方面看，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深化，俄羅斯優(yōu)先發(fā)展同中國的外交關(guān)系，使得雙方在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)能夠保持穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（一）俄羅斯對中國而言的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系

經(jīng)貿(mào)合作是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作中的傳統(tǒng)領(lǐng)域，也是基礎(chǔ)領(lǐng)域。近年來，受到國際原油價格下調(diào)、西方對俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟制裁、俄羅斯本身經(jīng)濟衰退、中美貿(mào)易戰(zhàn)等內(nèi)外因素的影響，雙方貿(mào)易額受到一定程度的影響。以2015年為例，由于克里米亞問題導(dǎo)致的西方一系列制裁顯著影響下，俄羅斯對外商貿(mào)受到嚴(yán)重沖擊，中俄貿(mào)易額下降了28.6%，但是到了2016年，雙方經(jīng)貿(mào)額有所回升，達(dá)到695.3億美元，同比增長2.2%。近年來，我國群眾普遍感覺到市場上的俄羅斯商品逐漸多了起來，俄羅斯的巧克力、飲料等商品受到中國消費者的廣泛歡迎。對俄羅斯而言，中國仍然是期第一大貿(mào)易伙伴。以石油為例，早在本世紀(jì)初期，我國就計劃以俄羅斯石油來逐漸代替中東石油，以此鞏固雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。至2016年，俄羅斯首次取代沙特阿拉伯成為中國第一大原油供應(yīng)國，日均供油量達(dá)到105萬桶。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是雙方合作的另一重點領(lǐng)域，以2016年為例，中國從俄羅斯進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總額超過18億美元，增幅達(dá)到18%，2017年、2018年仍在穩(wěn)步增長。

除了經(jīng)貿(mào)合作，近年來雙方在軍事領(lǐng)域的合作也在逐步深化。應(yīng)該說，軍事領(lǐng)域的緊密合作與近年來國際局勢的變化有著直接關(guān)系。2014年的烏克蘭危機給了俄羅斯收回克里米亞的千載良機，但也導(dǎo)致了西方國家的一致反對。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)Χ碚弋a(chǎn)生大變化，加緊對俄經(jīng)濟制裁。俄羅斯經(jīng)濟的外向型明顯，由于蘇聯(lián)解體后俄羅斯“去工業(yè)化”現(xiàn)象明顯，因此特別倚仗能源輸出。西方國家可以通過俄羅斯經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)對其進(jìn)行制裁。隨著石油價格的大幅下降，俄羅斯經(jīng)濟在2015年遭受極大打擊。除了經(jīng)濟上的“軟手段”之外，軍事上的“硬手段”也在不斷將俄羅斯推向中國一方。2016年5月，美國在羅馬尼亞的陸基導(dǎo)彈攔截站正式啟用，北約將反導(dǎo)系統(tǒng)修筑在俄羅斯的眼皮底下。

從軍事戰(zhàn)略角度來說，中俄雙方都屬于被限制、被包圍、被禁運的對象。無論是從傳統(tǒng)友誼角度，還是從現(xiàn)實需求角度，中俄軍事合作近幾年呈現(xiàn)井噴式發(fā)展實屬必然。中俄聯(lián)合軍演已經(jīng)成為兩軍常態(tài)化的合作形式，從2003年至今進(jìn)行不下20次。2014年以來每年的7-8月，中國都會派出參賽隊伍前往俄羅斯進(jìn)行“坦克兩項”比賽，均取得了較好成績。此外雙方在海上聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合反恐等領(lǐng)域開展了扎實而深入地合作。近年來雙方軍事合作進(jìn)入了更為廣闊的領(lǐng)域，以2016年的5月的“空天安全—2016”聯(lián)合演習(xí)為例。中俄兩軍首次在俄羅斯國防部空天防御部隊科研中心舉行演習(xí)，演習(xí)的預(yù)設(shè)條件是中國和俄羅斯本土遭到彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈的挑釁性攻擊。雖然關(guān)注這場演習(xí)的媒體不多，但這次演習(xí)是中俄兩國反導(dǎo)合作的開端。同年10月，中俄雙方宣布將在2017年開展第二次反導(dǎo)計算機演習(xí)。

習(xí)近平主席在2014年訪問俄羅斯時曾經(jīng)說過：“中俄關(guān)系是世界上最重要的一組雙邊關(guān)系。”高水平的政治和戰(zhàn)略互信、高層交往和各領(lǐng)域合作機制健全、積極對接各自發(fā)展戰(zhàn)略、社會和民意基礎(chǔ)堅實牢固、在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切戰(zhàn)略協(xié)作。對中國而言俄羅斯的特殊合作伙伴地位，保證了雙邊關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展和兩國關(guān)系的不斷提升。

（二）中國對俄羅斯的優(yōu)先地位

普京曾經(jīng)說過：“俄羅斯是一個歐洲國家。”眼下之意是俄羅斯渴望打開通向西方的通道，同西歐國家獲得同等的經(jīng)濟地位。但是，俄羅斯向西的愿景卻屢屢受挫，特別是克里米亞事件之后，歐盟與俄羅斯的關(guān)系降到了冰點，貿(mào)易額大幅下降。在這種背景下，俄羅斯不失時機地提出了“大歐亞伙伴關(guān)系”的新說法。

在俄羅斯最新版本的《俄羅斯聯(lián)邦對外政策構(gòu)想》中，將中俄協(xié)作的定位是“地區(qū)和全球穩(wěn)定的基礎(chǔ)之一”。強大的核武器和聯(lián)合國常任理事國的地位也不允許俄羅斯在國際舞臺上自我矮化，但在傳統(tǒng)勢力范圍幾乎丟失殆盡的俄羅斯而言，通過發(fā)展與中國的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，為自己尋找一個強大的盟友。同樣是在這一構(gòu)想中，寫到俄羅斯將“積極拓展與中國在所有領(lǐng)域的合作”，充分利用中俄兩國政治、經(jīng)濟、文化、軍事等領(lǐng)域充分的互補性來幫助俄羅斯重整大國雄風(fēng)。

之所以俄羅斯將與中國的關(guān)系居于與所有國家之首，原因主要有以下兩個方面：一是來自內(nèi)因的驅(qū)動。這種驅(qū)動指的是中俄兩國在經(jīng)濟、能源、交通、航空航天、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域廣泛的共同利益。自從中蘇（俄）關(guān)系正?；詠?，雙方經(jīng)過20多年的戰(zhàn)略合作，雙方已經(jīng)建立起牢固地物質(zhì)、精神和社會基礎(chǔ)。對于俄羅斯來說，中國是當(dāng)仁不讓地第一貿(mào)易伙伴，中俄雙方人才交流、勞務(wù)輸出、留學(xué)生始終保持著高頻率交流。面對2008年的世界性的金融危機，中俄雙方的經(jīng)貿(mào)往來接受了考驗。二是外因的壓力。這個外因來自以美國為首的西方陣營。無論是中國，還是俄羅斯在西方集團看來都屬于“異類”，中國的“異”在于社會主義制度，盡管中國早已經(jīng)加入了世貿(mào)組織，堅持走和平發(fā)展的道路，但在美國看來，共產(chǎn)主義屬于“極權(quán)”制度，這種“極權(quán)”制度是無法長久維持下去的，該政府為了轉(zhuǎn)移矛盾必然會對外進(jìn)行侵略擴張。這也就解釋了中美關(guān)系中的有趣現(xiàn)象——一方面中美貿(mào)易高度依存、從未中斷，即使美國以“貿(mào)易戰(zhàn)”的方式企圖奪回貿(mào)易中的主動權(quán)，也不可能中斷與中國的貿(mào)易關(guān)系。政治強人普京要重振俄羅斯的“雄風(fēng)”意味著要與美國爭奪好不容易獲得的在中東、中亞、東歐的主導(dǎo)權(quán)，這是美國絕對不能允許的。所以在俄烏沖突與之前的俄格沖突中，美國都是站在俄羅斯的對立面。2016年12月，美國更是和歐盟聯(lián)合宣布延長對俄羅斯的經(jīng)濟制裁，特朗普政府對俄的態(tài)度可見一斑。

（三）結(jié)論

在談?wù)撝卸黻P(guān)系的前景時應(yīng)該看到，國家間關(guān)系絕不是零和博弈，中俄雙方的共同利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于沖突。冷戰(zhàn)時期中蘇對抗近30年，對雙方進(jìn)行正常的經(jīng)濟建設(shè)均造成嚴(yán)重的損耗。這一點，無論是中國還是俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人都心知肚明。俄羅斯與中國結(jié)成類盟友關(guān)系，并不意味著雙方?jīng)]有矛盾，同樣雙方即使矛盾事實存在，也要看到合作才是雙方關(guān)系之中的主流。