商姍姍

摘 要：作為建筑工程單位或企業(yè)，不僅要追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，做好現(xiàn)場安全管理工作往往有著更為重要的必要性。安全管理不僅同建筑工程質(zhì)量與施工效率產(chǎn)生直接聯(lián)系，而且關(guān)于施工現(xiàn)場的安全管理工作也成為了避免各類隱患事故的有效途徑。據(jù)此，本文針對建筑工程施工所做出的安全管理方法分析，也便具有了十分深刻的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

1 前言

伴隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程安全管理問題受到了社會各界的普遍關(guān)注。通過加強(qiáng)建筑施工人員安全方面的綜合管理和綜合教育，加快建立安全機(jī)制，不斷更新施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善施工安全保證保障系統(tǒng)，建設(shè)好施工安全管理體制，確實形成全體成員、全部過程、各個角度的施工安全管理，才能達(dá)到施工安全、效益的最佳效果。所以，對建筑工程安全管理中的問題及措施進(jìn)行探討，具有非常重要的現(xiàn)實意義，能夠推動建筑行業(yè)更快、更好的發(fā)展。

2 建筑施工安全管理存在的問題

建筑施工現(xiàn)場多是室外露天高空作業(yè)，生產(chǎn)、生活條件艱苦，從業(yè)人員素質(zhì)相對較低，且流動性大，屬工傷事故多發(fā)行業(yè)。幾年來，全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全勢態(tài)仍然非常嚴(yán)峻，在安全管理中還存在不少問題需要解決[1]。

2.1 建筑施工單位及人員安全意識不足

有的建設(shè)單位和人員法律意識淡薄，安全行為不規(guī)范，不按法定建設(shè)程序辦事，規(guī)避政府監(jiān)管；有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計單位的安全行為不規(guī)范，有的設(shè)計單位掛靠的人員多，設(shè)計質(zhì)量難以保證，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見不鮮[1]；施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。

2.2 無法滿足安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員的客觀需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

2.3 信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化

建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的建造師主持，然而實際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低[2]。

2.4 安全教育缺失

安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對較少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。

2.5 安全監(jiān)督落實不到位

目前，一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能正確履行職責(zé)，有的甚至玩忽職守。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動執(zhí)法，不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對工程建設(shè)項目的日常巡查職責(zé)，致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止，安全監(jiān)督不能及時到位。已納入監(jiān)管的項目，對事故隱患查處不力，措施不堅決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除[3]。

3 加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施

3.1 不斷加強(qiáng)安全教育

針對一線施工人員展開科學(xué)而系統(tǒng)的安全培訓(xùn)工作，使他們樹立牢固的安全施工意識，從而減少違規(guī)操作，最終達(dá)到降低安全事故發(fā)生幾率的目的。建筑單位在選拔和任用安全生產(chǎn)管理人員的過程中，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的考核，只有確認(rèn)合格之后，才能聘用。只有保證管理人員具有足夠的安全意識，才能保證一線施工人員具有足夠的安全意識。

3.2 對安全技術(shù)進(jìn)行充分管理

應(yīng)結(jié)合施工特點，采用合理的安全防護(hù)技術(shù)，從而施工人員的生命健康安全，進(jìn)而保證施工作業(yè)的順利進(jìn)行。應(yīng)特別做好以下幾點：一，對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，保證文明施工、正確施工。不僅要設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，如入口位置、孔洞位置以及電梯井口處，而且要對施工現(xiàn)場的平面布置進(jìn)行不斷優(yōu)化，包括將材料堆放到指定地點，包括施工區(qū)和生活區(qū)的有機(jī)分離，還包括臨時工程的選址等；二，應(yīng)定期開展預(yù)防性檢查，尤其是機(jī)械設(shè)備這一塊，應(yīng)將常規(guī)保養(yǎng)和定期檢修工作落到實處，使其性能滿足相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，從而避免事故的發(fā)生；三，重視并有效落實技術(shù)交底工作。開工之前，應(yīng)面向班組及施工人員進(jìn)行安全施工技術(shù)要求的詳細(xì)說明，不僅要詳細(xì)具體，而且要以書面的形式記錄下來，與此同時，履行相關(guān)的簽字手續(xù)，無論是施工負(fù)責(zé)人，還是生產(chǎn)班組，又或者現(xiàn)場安全員，都應(yīng)該保留一份；四，制定完善的施工組織設(shè)計，并通過其來指導(dǎo)施工的安全進(jìn)行；五，對那些容易發(fā)生安全事故的地方及環(huán)節(jié)進(jìn)行重點關(guān)注，包括現(xiàn)場用電，包括起吊作業(yè)，還包括一些臨時出入口的防護(hù)等；六，應(yīng)及時、足量發(fā)放勞保用品，并教授其正確使用方法，并強(qiáng)制施工人員使用。

3.3 進(jìn)一步加大安全管理資金投入

應(yīng)適當(dāng)加大安全管理資金的投入，對原有的安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)或更新，除此之外，還應(yīng)該重視并做好新材料、新技術(shù)以及新工藝的引入和應(yīng)用，只有如此，才能有效降低安全事故的發(fā)生幾率，這是保障建筑工程安全管理的根本所在?？偠灾?，應(yīng)結(jié)合建筑工程的實際情況，適當(dāng)加大安全管理資金投入，并將其用在真正需要的地方，從而保證安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4 健全關(guān)于建筑安全管理保證的體系

在實際施工環(huán)節(jié)，應(yīng)建立健全建筑安全管理保證體系，并為之安排一定數(shù)量的生產(chǎn)管理人員，同時保證責(zé)任到崗、責(zé)任到人。以此為基礎(chǔ)，作為項目負(fù)責(zé)人，還應(yīng)該對該體系展開科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，明確每一個部門，每一個崗位，甚至每一個參與人員的權(quán)力和責(zé)任。除此之外，還應(yīng)該加快調(diào)度工作的信息化進(jìn)程，以實現(xiàn)對相關(guān)人員的科學(xué)調(diào)度，最終建立健全建筑安全管理保證體系，并實現(xiàn)動態(tài)管理。

3.5 有效落實建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制

在施工之前，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將其應(yīng)用到實際施工過程中。要讓每一個參與人員都了解自身的安全管理考核指標(biāo)，不管是管理層，還是操作層，又或者是服務(wù)層人員，均應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的職責(zé)。要特別注意對特種作業(yè)人員的管理，不僅要求持證上崗，而且要簽訂安全協(xié)議。總之，在建筑工程安全管理過程中，應(yīng)充分利用一切可以利用的條件，充分發(fā)掘一切可以發(fā)掘的潛力，最終保證建筑工程安全管理的高效進(jìn)行。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)管理不能依靠突擊性的安全生產(chǎn)大檢查，必須有日常針對性監(jiān)督管理制度和措施；不能只喊口號或?qū)⒅贫柔數(shù)綁ι袭?dāng)擺設(shè)，必須真正落到實處；要進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，灌輸應(yīng)有的安全常識，堅持上崗培訓(xùn)及安全交底。搞好施工安全生產(chǎn)，光憑樸素的感情和良好的愿望是不行的，必須有扎實可靠的安全基礎(chǔ)工作來保證。這樣才能保障班組人員在生產(chǎn)過程中的安全，才能激發(fā)廣大職工的勞動熱情和良好的施工環(huán)境，確保施工生產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳軍.建筑施工管理的安全與質(zhì)量控制策略[J].管理觀察，2015（8）：73～74.

[2] 盧文龍.現(xiàn)代園林工程管理調(diào)查研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2013.

[3] 劉金河.河北四建安全施工管理優(yōu)化研究[D].天津大學(xué)，2014.