“回不去”的盡頭路

齊賽飛

“后 悔啊，不應(yīng)該急功近利，今天走到這個(gè)地步，是我咎由自取……” 瀘州市納溪區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理段原段長(zhǎng)何代奎在懺悔書中如此寫道。

2018年6月，何代奎因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀(jì)所得被收繳，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。

2018年10月，何代奎因犯貪污罪、受賄罪，一審被判處有期徒刑4年6個(gè)月，并處罰金30萬(wàn)元。何代奎退出的違法所得60.8萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

好大喜功? 信念動(dòng)搖

“我錯(cuò)誤地認(rèn)為自己為納溪交通事業(yè)的發(fā)展作了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在想起來(lái)真是荒唐，這哪里是一個(gè)20年黨齡的共產(chǎn)黨員干的事。”何代奎所說(shuō)的“貢獻(xiàn)”，指的是他任職期間盤活了瀕臨解散的公路養(yǎng)護(hù)管理段。

2004年的納溪區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理段辦公條件差、工資發(fā)放不及時(shí)、買不起社保……何代奎任職后一步步改變了這種狀況，干凈整潔的辦公環(huán)境，煥然一新的機(jī)械設(shè)備，按時(shí)到賬的工資津貼成了職工們的定心丸。領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)、同事的敬意讓身為段長(zhǎng)的何代奎開(kāi)始飄飄然。慢慢地，他開(kāi)始心理失衡，好大喜功和因?yàn)榻疱X滋生出的貪婪最終驅(qū)使他走向了罪惡的深淵。

發(fā)現(xiàn)漏洞? 心生邪念

納溪區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理段是區(qū)交通局下屬事業(yè)單位，日常做的主要是修修補(bǔ)補(bǔ)的工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。由于工程零散，且這類工程工期要求緊，制度約束不嚴(yán)，缺少監(jiān)管，逐步成為了監(jiān)管的“真空地帶”。

何代奎作為一把手，在養(yǎng)護(hù)段工作了近13年，早已熟知“漏洞”所在，對(duì)工程動(dòng)起了“歪心思”。但他不方便親自出面直接操作，于是找到同事張瓊，二人唱起了“雙簧”。何代奎多次授意張瓊用較低的價(jià)格找親信做工程，用較高的價(jià)格結(jié)算工程款，何代奎負(fù)責(zé)審批，從中套取差價(jià)。遇到大的工程項(xiàng)目，則分解成數(shù)個(gè)標(biāo)段，規(guī)避招投標(biāo)程序。

經(jīng)查，何代奎、張瓊二人于2015年5月至2016年7月，在發(fā)包工程中，采取高價(jià)定價(jià)、低價(jià)結(jié)算或者虛增工程的方式，共套取工程款79.4325萬(wàn)元進(jìn)行私分，其中何代奎分得40萬(wàn)元，張瓊分得36.7345萬(wàn)元，剩余資金用于其他開(kāi)支。

串通老板? 對(duì)抗調(diào)查

何代奎、張瓊二人的合作看似“天衣無(wú)縫”，可還是有“東窗事發(fā)”的一天。2017年9月，納溪區(qū)紀(jì)委接到關(guān)于“何代奎、張瓊在相關(guān)工程項(xiàng)目中存在違紀(jì)違法問(wèn)題”的信訪反映后，向何、張二人進(jìn)行了函詢。

何代奎、張瓊收到函詢通知書后，為了躲避組織調(diào)查，與組織打起了“太極拳”，多次邀約相關(guān)工程老板“喝茶”，商量對(duì)策、串供，甚至還“當(dāng)老師”，上門教工程老板怎樣應(yīng)對(duì)調(diào)查。在何代奎的授意下，張瓊還將其記錄的二人在工程中套取資金情況、分贓情況的賬簿和區(qū)養(yǎng)護(hù)段“小金庫(kù)”賬簿全部燒毀。并要求一些知情人在組織調(diào)查時(shí)拒不承認(rèn)他們套取工程款的事實(shí)，企圖蒙混過(guò)關(guān)。

2018年3月，納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)何代奎、張瓊二人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查，并采取留置措施，成為該區(qū)留置第一案。在留置期間，何代奎多次對(duì)辦案人員說(shuō)：“失去自由才知道自由的可貴，做人一定不要有僥幸心理，不要打政策擦邊球，一定要按規(guī)矩辦事，否則就會(huì)失去自由，失去工作或者家庭。”