張渺

這400元的案子分兩次落到他頭上，都是因?yàn)樗衍囃Ｔ谛^(qū)外的路邊上。這地兒他停了7年，從沒收到罰單。直到2016年4月，他突然收到短信，需要處理一個200元的違章停車罰單。還沒等他去掰扯清楚，9月8日，第二張罰單來了，還是違章停車，還是200元錢。

他下定決心打官司。兩年后的3月25日，楊曉接到北京市第三中級人民法院的終審行政判決書，他贏了其中的兩個官司，交警隊(duì)需要返還給他400元罰款和100元訴訟費(fèi)，共500元錢。

我打官司，是為了公共利益

“我是把這3個官司，當(dāng)成公益來做的，是為了公共利益?！?這個41歲的北京爺們兒開了個玩笑，“也只有這么想，我才有堅(jiān)持下去的動力。”

官司贏了，當(dāng)了19年記者的楊曉，突然成了一個被采訪的對象。幾家媒體陸續(xù)聯(lián)系到他，報(bào)社的同事也看著他樂：“給較真兒的楊曉點(diǎn)個贊！”

楊曉日常其實(shí)也并不較真兒，有一次他在飯店的菜里吃出玻璃，差點(diǎn)吞下去，也只是免單了事，沒有揪著不放。但有的“真兒”，從自行車路權(quán)到小區(qū)供電，他卻選擇一較到底。

楊曉住在朝陽區(qū)東邊，四環(huán)和五環(huán)之間。房子是2009年入住的，當(dāng)時沒租車位，等他2011年再想租時已經(jīng)晚了。小區(qū)里3000多戶人家，只有1000個車位，因?yàn)槭抢闲^(qū)，當(dāng)初沒修地下車庫。

收到違章罰單之后，他到自己停車的地方仔細(xì)瞅了瞅，這條帶著些許弧度的路自東向西幾百米長，沿途都沒有禁停的標(biāo)志。他的車轱轆底下，依稀能看到畫成方格的停車線，只是那線已經(jīng)模糊了，只能看到些白色的印子。

“我想知道怎么停車，模糊的停車線究竟能不能停。不只是我，任何人都可能遇見這個問題。我是個記者，凡事想弄個明白?！彼f。

楊曉也為停車這事兒查過數(shù)據(jù)，2017年11月14日，北京市交通委停車管理處副調(diào)研員胡海明曾向媒體表示，截至2016年底，北京全市城鎮(zhèn)地區(qū)全部停車位約有382萬個，總?cè)笨跒?29萬個。

北京市停車普查結(jié)果顯示，北京的車位供給結(jié)構(gòu)失衡，市區(qū)外圍、新建城區(qū)、機(jī)關(guān)單位、封閉大院中閑置了許多車位，但老舊小區(qū)、城市中心地帶卻車滿為患。尤其是晚上，夜間停車供需矛盾突出。

第一次接到罰單的一個月后，楊曉畫了張附近道路的地圖，來到了交通大隊(duì)的門口。對方答復(fù)他：“有線的地方可以停?！?/p>

楊曉看了看交通大隊(duì)拍下的執(zhí)法照片，是從車前面的角度拍的，還真看不到線。他認(rèn)罰回了家。那之后，他的車還是停在老地方，卻沒再收到罰單，直到9月8日，第二張罰單來了。

他也試過去朝陽交通支隊(duì)法制科申訴，得到的答復(fù)是，兩張罰單可以撤銷一張?！耙肪投汲罚植皇遣耸袌鲇憙r(jià)還價(jià)。”楊曉下定了決心，打官司。

兩張罰單加上訴訟費(fèi)，一共500元錢。這個數(shù)字，低到讓楊曉不用跟人解釋自己不是為了錢。訴狀他就遞了3次，前兩次都因?yàn)楦袷街惖膯栴}被退了回來。

因?yàn)椤笆聝禾×恕?，開庭的時候楊曉沒找律師。第一次出庭他格外緊張，為了虛張聲勢，還故意把材料“鋪了一桌”。可他還是被法官的幾句法律術(shù)語問懵了，只好請對方換成大白話再說一次。

前兩個官司贏了，后一個輸了

在庭審中，楊曉也是頭一次知道，他停車的地方，雖然畫著停車線，那線卻是畫在了機(jī)非分道線里面的。

“機(jī)非分道線就是堵墻，是不應(yīng)該逾越的，我這時候才明白了?！睏顣哉f。他想弄清的下一個問題是，到底是誰在那條不可逾越的白色實(shí)線里面，畫上了允許停車的格子線？

2017年2月，法院組織實(shí)地考察。路面這時被重新軋過，原先那些模糊的停車線已經(jīng)沒了。6月30日一審判決還沒出來，楊曉卻發(fā)現(xiàn)，路邊被重新畫上了清晰的停車線，停車時甚至?xí)盏揭粡埵召M(fèi)單。

“忒任性?！睏顣钥扌Σ坏谩?/p>

“我們也向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案了?！贝斫煌?duì)出庭的張警官說，線不是他們畫的。

經(jīng)歷了幾次庭辯質(zhì)證，楊曉翻來覆去研究相關(guān)的法律法規(guī)，光是路邊各式各樣停車線的照片，他就拍了不少?？伤匀挥X得，自己還是拿不準(zhǔn)路邊停車的規(guī)則。

他總結(jié)了6種停車挨罰的可能性。在有禁停標(biāo)志的路段停車，一定被罰；北京最近新出現(xiàn)一種禁停黃線，在涂著黃線的路旁停車，一定被罰；在沒有停車線的路邊停車，罰；在停車線模糊了的路邊停車，挨不挨罰看運(yùn)氣；在機(jī)非分道線內(nèi)畫著的停車線里停車，有可能被罰；機(jī)非分道線內(nèi)畫著停車線，且有人收費(fèi)，也有可能被罰。

2017年10月，那些剛畫上的線又被涂掉了，在上面停車的楊曉收到了第三張罰單。他趕忙又起訴了，連法官都問：“他罰你告，還有完沒完了？”

他其實(shí)也不想一直告下去。他記得自己騎車經(jīng)過三里屯，曾經(jīng)看到過整條街上沿路都畫著停車線，也都停滿了車，許多停車線就畫在非機(jī)動車道上，也有人在旁邊收費(fèi)。楊曉扭著車把手，費(fèi)力地在車輛中間尋找空隙鉆過去，還得留神會不會被突然打開的車門拍飛。“我一個騎車的都堵了10分鐘！”

到了家他就給分管三里屯那邊的北京朝陽交通支隊(duì)東外大隊(duì)打了電話，舉報(bào)自己看到的情形，對方第二天就回復(fù)了他?！罢f是查到了14個假停車位?！彼麡泛侵f，又壓低聲音，“我覺得不止。”

但東外大隊(duì)的態(tài)度和反饋?zhàn)屗老?，他還因?yàn)槿锿湍陈房谟须妱榆囬L期占道的事情，給東外大隊(duì)打過電話，不久之后就看到電動車挪窩了，路上安裝了隔離欄。

“我提出意見，對方有反饋有改進(jìn)有感激，這樣多好?！备鷸|外大隊(duì)的友好互動讓楊曉心情愉悅。

他原本也想跟自己家附近的交通大隊(duì)建立這樣友好的關(guān)系，并不希望自己在對方眼中是個“刁民”。他并不打算迫使誰低頭，也并不認(rèn)為自己是個“Trouble Maker（麻煩制造者）”。更多時候，他覺得自己只是個麻煩的發(fā)現(xiàn)和提出者，也是個針對麻煩的建議者。

其實(shí)，楊曉已經(jīng)知道這第三張罰單自己挨得不虧，之所以打這第三次官司，是為了推著這件事往前走一走。官司打了太久，雖然算起來并沒有占用他太多時間，卻叫他一直惦記揪心。他恨不得這件事早點(diǎn)有個結(jié)果。

案情果然被推動了，這一回他沒等太久，三個官司一次判出了結(jié)果。2017年12月19日，一審判決書郵寄到了楊曉手里。前兩個官司他贏了，第三個官司輸了。

希望改變身邊的“一點(diǎn)點(diǎn)”

“對法官甚至對被告，我都是感恩的態(tài)度。各方雖然立場不一，但都理解我不是為了這點(diǎn)錢，而是為了所有人認(rèn)同和追求的公共利益?！彼诮拥脚袥Q結(jié)果后說。

一審判決之后，被告方朝陽區(qū)某交通大隊(duì)針對自己敗訴的前兩個官司上訴了。二審的判決沒等多久就來了，2018年的3月25日，楊曉接到了北京市第三中級人民法院的終審行政判決書。法院判定，前兩個官司涉及的兩張罰單撤銷。

“楊曉并不具有違反停車規(guī)定的主觀故意性?！迸袥Q書里寫著：“還需進(jìn)一步指出的是，公安交通管理部門作為路面標(biāo)志標(biāo)線的管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對路面標(biāo)志標(biāo)線的管理，使得交通秩序的參與者有明確規(guī)則可循，這才是作出行政處罰的基礎(chǔ)?！?/p>

最后這段話讓楊曉印象深刻，他猜，這可能就是法院判他勝訴的緣由。

拿到終審判決書后，夜里10點(diǎn)半他發(fā)了一條朋友圈：“我最終贏了這兩個因停車罰單引起的‘民告官官司。我始終認(rèn)為輸贏不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是我應(yīng)該將打官司摸索出的如何在北京路邊停車的經(jīng)驗(yàn)分享給大家?！?/p>

可即使贏了官司，楊曉覺得，自己仍然沒能找到“在北京路邊停車不被罰的正確姿勢”。“夾在129萬個停車位缺口和路邊停車被貼條中間。”他這樣形容自己以及其他找不到停車位的車主們：“是否有停車線，是否有專人看管，都不能完全成為罰與不罰的界線。”

他依然沒有停車位，但在家附近找了個安全的地方可以停，用他的說法是“藏”。他從停車的地方步行十來分鐘，走回自家小區(qū)門口。夜色降臨，這條讓他打了三次官司的路旁，仍然停滿了車。

他所有維權(quán)和舉報(bào)的行為，在家人那里，也依舊難以獲得好評，即便他已經(jīng)贏了官司也是一樣。妻子雖然不跟他吵，卻也不支持他的做法。丈母娘問他，為啥在社會上混這么多年，還跟沒在社會上待過一樣。他在朋友圈發(fā)自己維權(quán)的故事，他母親在下面回復(fù)：“撐的你！”

只有兒子崇拜他，兒子在他手機(jī)里翻到他出現(xiàn)在電視里的畫面，高興極了，嚷著：“爸爸上電視啦?！边@個9歲的男孩卻也一直有著懵懂的擔(dān)心，怕父親會“被警察抓走”。

打官司的事兒算是過去了，楊曉的生活其實(shí)沒多少變化，也仍然有許多大大小小的“真兒”等著他去“較”。他看到問題，或是用筆抒發(fā)，或是尋找反映的渠道，總之不愿沉默。他希望自己的每一次發(fā)聲，每一個舉動，都能夠推動社會進(jìn)步，哪怕只是“身邊的一點(diǎn)點(diǎn)改變”也好。