許紅

銅陵的幸福指數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩年排在第1名。但與上年相比，銅陵的經(jīng)濟生活指數(shù)排名下降了9位，公用設(shè)施指數(shù)下降1位。

當前安徽處于城市化進程加快、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要時期，如何推動城市全面發(fā)展，提升人民的幸福感，是當前亟需解決的重要問題。構(gòu)建城市居民幸福感評估與測量的綜合指標體系，對安徽城市健康發(fā)展、提升人們的獲得感和幸福感有重要的現(xiàn)實意義。

銅陵綜合指數(shù)高、

合馬蕪黃是單項冠軍

本文從經(jīng)濟生活、公用設(shè)施、社會事業(yè)、人居環(huán)境四個方面對安徽城市進行綜合分析，得出城市居民幸福指數(shù)。經(jīng)過標準化處理后可以看出，排在前5位的城市分別是：銅陵、合肥、馬鞍山、黃山、蕪湖。

銅陵市居民幸福指數(shù)位于全省第1名，在所考察的4個方面得分均在0.5以上。其中，經(jīng)濟生活排在第11名，公用設(shè)施排在第4名，社會事業(yè)排在第3名，人居環(huán)境排在第2名，城市居民幸福指數(shù)綜合得分最高。

在經(jīng)濟生活方面排在前5名的城市分別是：馬鞍山、合肥、黃山、宣城、蕪湖。馬鞍山排在第1名，其人均可支配收入、每百戶居民家庭擁有家用汽車和每百戶家庭擁有電腦均位于全省第1名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率排在第3名，反映了城市居民經(jīng)濟收入和生活水平較高。

在公用設(shè)施方面排在前5名的是：蕪湖、蚌埠、合肥、銅陵、馬鞍山。蕪湖市排名第1，其中萬人擁有體育館數(shù)在全省是第1名，城市燃氣、用水普及率均是100%，人均公共設(shè)施面積、每萬人公交車輛擁有量均是全省第2名。

在社會事業(yè)方面排前5名的是：合肥、蕪湖、銅陵、安慶、黃山。合肥市在萬人擁有醫(yī)生數(shù)、萬人擁有醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率在全省排在第1名，人均教育經(jīng)費排在第2名，社會事業(yè)發(fā)展整體水平最高。

在人居環(huán)境方面排在前5名的是：黃山、銅陵、池州、馬鞍山、六安。黃山市在全年空氣二級以上天數(shù)比例為例全省第1名，高達97.3%，建成區(qū)綠化覆蓋面積和城市污水集中處理率指標排名第2，人居環(huán)境綜合得分最高。

各城市點評及建議

銅陵的幸福指數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩年排在第1名。但與上年相比，銅陵的經(jīng)濟生活指數(shù)排名下降了9位，公用設(shè)施指數(shù)下降1位。銅陵重點要著力提高經(jīng)濟生活水平，推進公用設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高社會事業(yè)發(fā)展水平。

合肥市與上年相比，經(jīng)濟生活指數(shù)后退了1位，公用設(shè)施指數(shù)前移2位，人居環(huán)境指數(shù)上升了1位。2016年，合肥市每萬人刑事案件立案數(shù)全省最多，且高于第二名蕪湖33起之多；全年空氣二級以上天數(shù)比例僅為69.1%，與上年的68%變化不大。合肥市發(fā)展重點是有效提高城市空氣質(zhì)量，改善治安狀況，加大植樹造林，增加城市綠化面積，提高城市污水集中處理率，優(yōu)化人居環(huán)境。

馬鞍山幸福指數(shù)排名較上年上升1位。其中經(jīng)濟生活指數(shù)較上年前進2位，公用設(shè)施指數(shù)上升了1位，社會事業(yè)指數(shù)上升1位；人居環(huán)境指數(shù)前進了4位。馬鞍山市發(fā)展重點是要大力推進社會事業(yè)發(fā)展、加大公用設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化改善人居環(huán)境。

黃山市幸福指數(shù)比去年下降1位。其中經(jīng)濟生活指數(shù)前進2位，公用設(shè)施指數(shù)下降了2位，社會事業(yè)指數(shù)上升了2位，人居環(huán)境指數(shù)上升了1位。黃山市重點要進一步加強公用設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)促進經(jīng)濟增長，提高人們生活質(zhì)量。

蕪湖市與上年相比，經(jīng)濟生活指數(shù)前進了1位；公用設(shè)施指數(shù)上升了3名；人居環(huán)境指數(shù)上升了3位。蕪湖市發(fā)展重點是要不斷改善人居環(huán)境，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進城市全面發(fā)展進步。

蚌埠市公用設(shè)施指數(shù)比上年前進了1位，社會事業(yè)指數(shù)下降了2位；人居環(huán)境指數(shù)上升了2位。蚌埠市發(fā)展重點是要大力改善人居環(huán)境，持續(xù)推進社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高人們的經(jīng)濟生活水平。

安慶市幸福指數(shù)排名比去年上升1位。其中經(jīng)濟生活指數(shù)上升4位，公用設(shè)施指數(shù)排名上升1位；社會事業(yè)指數(shù)上升1位；人居環(huán)境指數(shù)下降了2位。安慶市要大力發(fā)展經(jīng)濟，提高人們的生活水平，加強公用設(shè)施建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境。

宣城市幸福指數(shù)比上年下降3位。其中社會事業(yè)指數(shù)下降了3位，人居環(huán)境指數(shù)下降了1位。宣城市發(fā)展重點是要加快社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進公用設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境，提高人們經(jīng)濟生活水平。

淮北市與上年相比，經(jīng)濟生活指數(shù)下降了2位，公用設(shè)施指數(shù)下降了1位，社會事業(yè)指數(shù)下降了2位；人居環(huán)境指數(shù)上升3位。淮北市重點要加快經(jīng)濟發(fā)展，加強公共設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，著力改善城市空氣質(zhì)量，提升人們的經(jīng)濟生活水平。

池州市幸福指數(shù)排名，與去年相比上升了1位。其中經(jīng)濟生活指標上升7位，公用設(shè)施指數(shù)下降2位，社會事業(yè)指數(shù)上升2位，人居環(huán)境指數(shù)下降2位。池州市要進一步提升人們的經(jīng)濟生活水平，加快發(fā)展社會事業(yè)，加大公用設(shè)施建設(shè)。

六安市幸福指數(shù)，比上年下降了1位。其中，經(jīng)濟生活指數(shù)上升了1位，公用設(shè)施指數(shù)上升了1個位；社會事業(yè)指數(shù)上升了2位；人居環(huán)境指數(shù)下降了1位。六安市重點要加快經(jīng)濟發(fā)展，提高人們的生活水平，加強公用設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進社會事業(yè)發(fā)展。

滁州市幸福指數(shù)與上年相比，下降了5位。其中，經(jīng)濟生活指數(shù)下降了5位，公用設(shè)施指數(shù)下降了5位，社會事業(yè)指數(shù)下降了1位，人居環(huán)境指數(shù)上升了3位。滁州市重點要大力提升人們的經(jīng)濟生活水平，優(yōu)化人居環(huán)境，加強公共設(shè)施建設(shè)和提升社會事業(yè)發(fā)展水平。

淮南市與上年相比，經(jīng)濟生活指數(shù)下降了9位，公用設(shè)施指數(shù)上升了5位，社會事業(yè)指數(shù)上升了1位，人居環(huán)境指數(shù)上升了1位?；茨鲜兄攸c要加快經(jīng)濟發(fā)展，提高人們經(jīng)濟生活水平，大力改善人居環(huán)境，持續(xù)推進公用設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。

亳州市幸福指數(shù)，較去年上升了1位。其中，經(jīng)濟生活指數(shù)上升了5位，公用設(shè)施指數(shù)下降了5位，人居環(huán)境指數(shù)下降了8位。亳州市這兩年上升和下降幅度都較大，重點要加快發(fā)展社會事業(yè)、提升人們經(jīng)濟生活水平，加強公用設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。

宿州市幸福指數(shù)與上年相比，下降了1位。其中，經(jīng)濟生活指數(shù)上升了1位，社會事業(yè)指數(shù)上升了2位，人居環(huán)境指數(shù)下降了1位。宿州市應加快經(jīng)濟發(fā)展、加強城市公用設(shè)施建設(shè)、大力推進社會事業(yè)發(fā)展和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

阜陽市與上年相比，經(jīng)濟生活指數(shù)提高了2位，公用設(shè)施指數(shù)連續(xù)5年全省最低，社會事業(yè)指數(shù)提高了1位；人居環(huán)境指數(shù)下降了3位。阜陽市重點要加強公用設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，有效促進城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，發(fā)展經(jīng)濟，持續(xù)提高人們的生活質(zhì)量。

（作者單位：安徽省城市研究中心）